李敏杰

身份證號碼：410782198612060035

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淺析工程建設(shè)安全管理存在的問題及相應(yīng)對策

李敏杰

身份證號碼：410782198612060035

摘 要：在我國工程建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展中，施工安全管理在其管理體系中占有極為重要的位置，加大工程施工安全管理力度是人們居住及工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障。為此，本文主要對工程建設(shè)安全管理存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；安全管理；問題

伴隨國民經(jīng)濟(jì)增長速度的不斷提升，我國工程建設(shè)安全管理水平也得到了有效提高，工程建設(shè)與國計(jì)民生息息相關(guān)，安全管理水平的高低將直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著改革開放的不斷深化，在建立與完善我國工程建設(shè)安全管理體系的過程中，不僅能夠降低安全事故發(fā)生率，更能達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)﹑提升我國國際競爭力及土地資源合理利用的目標(biāo)。同時(shí)，在分析工程施工項(xiàng)目安全管理工作現(xiàn)狀的前提下，與充分了解建筑工程安全管理存在的問題同時(shí)，應(yīng)合理制定安全管理制度，并根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，選取科學(xué)有效地管理措施，以此為工程施工項(xiàng)目安全管理水平的提升提供可靠依據(jù)，并推動國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1工程建設(shè)安全管理存在的問題

1.1 安全意識不強(qiáng)，重視程度不高

當(dāng)前，企業(yè)要真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，要處理好經(jīng)營﹑效益﹑質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，確立好安全管理是企業(yè)生產(chǎn)﹑經(jīng)營重要組成部分的思想，把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。但部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重口頭上的 “安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視﹑不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

1.2 崗前培訓(xùn)不足，安全意識薄弱

近年來，由于企業(yè)三級安全教育不徹底，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進(jìn)行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對工程現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識對規(guī)范作業(yè)的基本常識不了解，欠缺安全技能，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，違章指揮﹑違章作業(yè)﹑違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.3 市場不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)

工程施工存在的安全問題，從根本上講是工程建設(shè)市場秩序混亂的產(chǎn)物，引發(fā)安全事故的潛在因素是許多不規(guī)范的市場行為導(dǎo)致的。一些企業(yè)安全生產(chǎn)制度﹑管理措施難以在施工現(xiàn)場落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，導(dǎo)致事故頻發(fā)等都屬于不規(guī)范的市場行為。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目辦沒有辦理施工許可﹑質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著搶工﹑趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

1.4 缺乏有效的監(jiān)管體系

現(xiàn)階段我國建筑業(yè)的格局為 “總承包企業(yè)﹑專業(yè)分包企業(yè)﹑勞務(wù)企業(yè)”，這種分配結(jié)構(gòu)存在諸多弊端，如尚未形成以總承包為龍頭﹑專業(yè)承包為依托﹑勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系。建筑市場不能形成良好﹑有序的競爭環(huán)境，常常會出現(xiàn)多個(gè)分包商進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目的承包，而對這些分包商的信譽(yù)﹑技術(shù)等綜合實(shí)力不能確定，致使建筑工程施工中存在大量偷工減料的現(xiàn)象，在施工管理中存在嚴(yán)重的安全意識淡薄問題，以致于安全管理水平低下。這些問題的大量存在其主要原因在于我國并沒有建立完善的法律保障體系，監(jiān)管體系不健全，導(dǎo)致一些企業(yè)只為眼前利益，建造出大量豆腐渣工程。這種現(xiàn)象的存在，不僅不能保證建筑物的質(zhì)量，還會給國家及人民的財(cái)產(chǎn)安全與人身安全造成極大的威脅。

2工程建設(shè)安全管理對策分析

在工程施工過程中，必須對每一個(gè)施工階段的進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，確保工程不存在任何質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上，在進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的施工。這就要求施工企業(yè)必須做好安全管理工作。為確保施工質(zhì)量，必須了解施工現(xiàn)場的進(jìn)度，只有這樣才能有效避免質(zhì)量問題及安全事故的出現(xiàn)。在施工安全管理過程中，必須實(shí)行強(qiáng)有力的管理措施，才能確保工程質(zhì)量，才能延長工程的使用年限。

2.1 增強(qiáng)現(xiàn)場安全管理意識

管理人員全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施﹑安全生產(chǎn)等，保證工程現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促﹑安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查﹑做好記錄。制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。 全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。施工工長負(fù)責(zé)上級安排的安全工作的實(shí)施，制定分項(xiàng)工程安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

2.2 建立安全組織機(jī)構(gòu)

建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。通常情況下施工企業(yè)都設(shè)有安全組織機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。對安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行有效確定，在安全管理中必須對參與各方的具體分工進(jìn)行明確，加強(qiáng)工程安全管理力度，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的有效保障。在具體工程管理中，必須根據(jù)施工項(xiàng)目的特性及施工規(guī)模與施工進(jìn)度進(jìn)行施工安全管理模式的準(zhǔn)確確定。當(dāng)工程較大時(shí)必須指派安全總負(fù)責(zé)人，同時(shí)建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理。在工程安全管理中必須實(shí)行責(zé)任制，全面實(shí)行“四負(fù)責(zé)”制度，即企業(yè)管理者對全施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，專職安全員對部位負(fù)責(zé)，班組長和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對自己的工作范圍負(fù)責(zé)。

2.3 加大培訓(xùn)力度

企業(yè)必須在施工前期對施工人員進(jìn)行科學(xué)有效的施工安全培訓(xùn)工作。增強(qiáng)施工人員安全防范意識，增強(qiáng)施工人員安全施工的意識，這樣在施工過程中不僅能夠起到規(guī)范施工工序的作用，還可以有效提高施工人員的自我保護(hù)能力，增加建設(shè)過程中的安全性，降低安全施工發(fā)生的機(jī)率，才能提高工程的質(zhì)量及使用周期。

2.4 健全施工安全監(jiān)督制度

為更好地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)過程中的安全性，必須對其施工的整個(gè)過程進(jìn)行合理有效地安全監(jiān)督，對施工的各個(gè)階段進(jìn)行安全隱患排查，杜絕任何安全隱患的存在，在工程建設(shè)中充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能。在現(xiàn)場必須與施工的具體情況進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)行定期定時(shí)抽查。在充分了解﹑分析現(xiàn)場的環(huán)境﹑地質(zhì)情況后，進(jìn)行可預(yù)防性地監(jiān)督控制，如采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等對場地進(jìn)行安全監(jiān)管，將每次抽查的信息進(jìn)行記錄并及時(shí)反饋，相關(guān)管理部門必須依據(jù)實(shí)際情況對各種安全問題進(jìn)行及時(shí)有效地分析﹑處理，確保工程的安全性及質(zhì)量。

2.5 加強(qiáng)施工過程的安全管理

工程施工中，具有作業(yè)面廣及專業(yè)涉及多等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)都增加了施工的復(fù)雜性及難度。在施工過程中不可能做到對每一個(gè)施工人員都進(jìn)行有效管理，因此如安全管理不到位，將出現(xiàn)各種安全問題?；诖耍┕て髽I(yè)必須建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度，在工程施工前就做好技術(shù)交底工作。在工程施工過程中，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全巡查力度。并組織相關(guān)人員定期對現(xiàn)場安全進(jìn)行檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)必須進(jìn)行及時(shí)分析并采取科學(xué)有效地措施進(jìn)行處理，進(jìn)而對工程施工的安全性進(jìn)行有效提升。

3結(jié)束語

綜上所述，為全面提高工程建設(shè)安全管理水平，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)﹑一崗雙責(zé)﹑齊抓共管”制度，全面排查安全隱患，從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，提升安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置的科學(xué)化水平，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］張慧珺. 建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理研究［D］. 山東大學(xué) 2014

［2］徐廣澤. 安全管理在工程建設(shè)中的若干思考［J］. 交通世界（運(yùn)輸.車輛）. 2011（06）