張　楨

(安順市委黨校，貴州 安順　561000)

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生態(tài)倫理視域下西部地區(qū)“一帶一路”走出去戰(zhàn)略新思考

張楨

(安順市委黨校，貴州 安順561000)

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略中，如何走出去已越來越成為關(guān)注的焦點(diǎn)?，F(xiàn)從“一帶一路”戰(zhàn)略中探索其對(duì)我國(guó)西部地區(qū)重大的意義，從生態(tài)倫理視域出發(fā)，在清潔能源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、陶瓷生產(chǎn)等領(lǐng)域探討西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)“一帶一路”走出去戰(zhàn)略，并提出符合生態(tài)倫理的西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)“走出去”策略。

關(guān)鍵詞：一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；特色產(chǎn)業(yè)；生態(tài)倫理；走出去；西部地區(qū)

一、“一帶一路”思路概括

“一帶一路”(the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road，簡(jiǎn)稱One Belt One Road或Belt and Road，縮寫為OBOR或B&R)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱。2013年，習(xí)近平主席在訪問中亞和東南亞國(guó)家時(shí)提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，旨在加強(qiáng)中國(guó)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的往來與發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)與文化的合作與融合，并以此來帶動(dòng)中國(guó)與亞太地區(qū)，乃至歐洲國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共建國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局的形成。這一思路既順應(yīng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠很好地滿足深化改革的內(nèi)在需要；既著眼于亞歐區(qū)域間的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又符合沿線各國(guó)根本利益；不但對(duì)“海上絲綢之路”涉及的國(guó)家能夠帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，而且對(duì)我國(guó)具有很大發(fā)展?jié)摿Φ膹V大西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有非常重大的意義。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)西部地區(qū)的重大意義

古老的“陸上絲綢之路”起始于中國(guó)，有“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”之分。歷史上的陸上絲綢之路是連接中國(guó)腹地與歐洲諸地的陸上商業(yè)貿(mào)易通道，也是一條連接?xùn)|方與西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路。而且，古代中國(guó)的西部地區(qū)在絲綢之路中占有舉足輕重的地位。所以，在“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃中，西部地區(qū)也占有半壁江山，涉及到陜、甘、寧、青、新、內(nèi)蒙古6個(gè)省份(自治區(qū))。這也足以說明“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。一方面，中國(guó)西部的農(nóng)業(yè)、油氣配套產(chǎn)品、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品出口至中亞具有現(xiàn)實(shí)的可能性。這一點(diǎn)從中國(guó)在絲綢之路中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及中國(guó)與中亞一些國(guó)家互補(bǔ)性發(fā)展過程能夠得到充分的驗(yàn)證。在今后的發(fā)展中，西部地區(qū)將會(huì)在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，借助相關(guān)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、支撐性技術(shù)等優(yōu)勢(shì)而走出國(guó)門，與中亞地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來與合作，在各方面條件允許的情況下以轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的方式向中亞輸出供給過多的產(chǎn)能，以此來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而且，這也是一條進(jìn)一步有效提高我國(guó)西部企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)通過高新技術(shù)和設(shè)備節(jié)能減排的有效途徑；另一方面，古老的絲綢之路帶動(dòng)下的西部地區(qū)的發(fā)展慣性使得其與相鄰的中亞五國(guó)之間已建成比較發(fā)達(dá)的的公路和鐵路網(wǎng)，這會(huì)給絲綢之路帶上所轄及的西部區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)、特色工業(yè)產(chǎn)品的輸出提供極大的便利，我們相信在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，西部地區(qū)的工業(yè)化、信息化水平會(huì)得以進(jìn)一步提高，其經(jīng)濟(jì)也會(huì)進(jìn)一步提升，與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的差距也會(huì)逐漸縮小。

三、生態(tài)倫理視域下“一帶一路”戰(zhàn)略新思考

1.“走出去”的基本思路

(1)以政策和政治關(guān)系為支撐。一方面，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的規(guī)劃中，我國(guó)西部的許多省份(自治區(qū))或區(qū)域被列入此經(jīng)濟(jì)帶中，涉及藥材生產(chǎn)和加工業(yè)、煙酒行業(yè)、能源建設(shè)行業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、金屬冶煉行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等，所涉及的區(qū)域也被規(guī)劃為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域。我國(guó)的西部地區(qū)不但具備與中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的良好地緣優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，而且近年來國(guó)家政策層面支持下與中亞地區(qū)所進(jìn)行的各方面經(jīng)濟(jì)合作舉措也為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了非常有利的條件。如：自絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃以來，西部地區(qū)與中亞地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行過各種規(guī)格不同的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展論壇和會(huì)議等，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的諸多方面給予政策上的傾斜、優(yōu)惠和支持，如果利用這些活動(dòng)助推其特色產(chǎn)業(yè)能夠順利走出國(guó)門，適時(shí)搭乘“一帶一路”戰(zhàn)略的快車，就有可能使其駛?cè)氚l(fā)展?jié)摿o限的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家。另一方面，中國(guó)與中亞五國(guó)長(zhǎng)期以來建立起的密切的雙方政治關(guān)系也是西部地區(qū)與之能夠成功構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的強(qiáng)有力的政治保障。中國(guó)向來注重與眾邦建立睦鄰友好合作關(guān)系、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作關(guān)系，不斷加強(qiáng)與眾邦的政治聯(lián)系。充分利用這些政策作為支撐，在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的過程中，西部地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將會(huì)更加緊密。

(2)以生態(tài)倫理的價(jià)值取向?yàn)樾碌闹敢?。生態(tài)倫理的價(jià)值取向?yàn)椋喝祟悘牡赖律详P(guān)懷自身，關(guān)懷自然生態(tài)系統(tǒng)。按照這一價(jià)值要求，在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”時(shí)，要充分考慮到生態(tài)問題，以人為本，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、人文經(jīng)濟(jì)，造福沿線國(guó)家的子孫后代。以這一價(jià)值觀為指引，建議西部地區(qū)可以通過以下途徑加快其發(fā)展。一是內(nèi)練低碳合作發(fā)展的能力。從生態(tài)倫理角度來看，西部地區(qū)的許多特色產(chǎn)業(yè)在在石油、煤炭、天然氣等能源開發(fā)利用的諸多方面尚存在一些問題，如開發(fā)比較粗放，節(jié)能減排不符合生態(tài)要求等。在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中，西部各省(自治區(qū))應(yīng)科學(xué)開發(fā)和利用能源，加大相互之間的合作力度，實(shí)現(xiàn)能源清潔化和低碳發(fā)展。二是外修能夠出口的低碳環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈。中亞地區(qū)的資源相對(duì)比較豐富，但相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較落后，缺少低碳、環(huán)保、節(jié)能的生產(chǎn)加工技術(shù)和配套的產(chǎn)業(yè)鏈；我國(guó)西部地區(qū)具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但資源多比較短缺，將這樣的產(chǎn)業(yè)鏈投資到中亞，能夠帶動(dòng)其走節(jié)能、減排、環(huán)保的現(xiàn)代集約型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是引領(lǐng)環(huán)保型特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)走出國(guó)門。據(jù)考察，中亞地區(qū)的人民非常喜歡陶瓷品，但其陶瓷原材料絕大部分來源于中國(guó)，而且生產(chǎn)技術(shù)比較粗放，原料利用率低，生產(chǎn)過程中的“三廢”排放嚴(yán)重超標(biāo)，造成比較嚴(yán)重的大氣和土壤污染。我國(guó)云南、寧夏的陶瓷產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，生成過程中的“三廢”處理技術(shù)相當(dāng)?shù)轿?，完全達(dá)到了低碳和環(huán)保發(fā)展要求。將這些地區(qū)的先進(jìn)陶瓷生產(chǎn)技術(shù)出口到中亞地區(qū)，可改善中亞的陶瓷生產(chǎn)技術(shù)，淘汰其傳統(tǒng)的高能耗、高污染、低產(chǎn)出的作坊式陶瓷生產(chǎn)的良好發(fā)展思路。

2.“走出去”的具體策略

(1)提升自身參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)鏈輸出方式。在我國(guó)的西部省份中，相同的產(chǎn)業(yè)在不同的區(qū)域發(fā)展程度不同。加入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以后，西部這些具有特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域應(yīng)改變?cè)瓉淼姆稚l(fā)展方式，糾正原來的高能耗、高成本、產(chǎn)能過剩等的不足，加強(qiáng)區(qū)域間的資源、技術(shù)、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，即區(qū)域間合力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，精誠(chéng)合作，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，并以此來支撐西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。同時(shí)，要加大資源的有效利用，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)能力并適時(shí)向外延伸，使其不斷參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，最終發(fā)展成為符合“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要求的低碳、綠色產(chǎn)業(yè)鏈，更好地參與到西部與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去，為區(qū)域發(fā)展發(fā)揮積極的作用。同時(shí)，對(duì)中亞要合理轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)鏈輸出方式，即由傳統(tǒng)的貿(mào)易型向投資性生產(chǎn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。在中亞地區(qū)置辦符合中國(guó)西部生產(chǎn)制造技術(shù)要求的工廠，再利用當(dāng)?shù)氐脑牧虾蛣趧?dòng)力生產(chǎn)當(dāng)?shù)厮枰漠a(chǎn)品。

(2)以生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)供給中亞五國(guó)需求。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共建各種共同體，更好地促進(jìn)區(qū)域間的合作與共同發(fā)展。中國(guó)西部地區(qū)的油氣配套產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、陶瓷以及紡織等輕工業(yè)設(shè)備和技術(shù)是中亞五國(guó)所急需的節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)技術(shù)及設(shè)備。中國(guó)西部要緊密圍繞中亞五國(guó)所需輸出產(chǎn)業(yè)，為與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的長(zhǎng)期友好合作打下良好的基礎(chǔ)。向中亞地區(qū)輸出能源加工技術(shù)及能源設(shè)備、有色金屬冶煉等高新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，但發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)施設(shè)備有更高的要求。從目前中國(guó)投資修建中哈、中烏石油管道的情況來看，中國(guó)西部地區(qū)完全有能力向中亞地區(qū)出口能源設(shè)備、高新技術(shù)等，而且在石油冶煉及其副產(chǎn)品加工、有色金屬冶煉等過程中降低能耗、減小污染，提高原料的利用率，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品滿足中亞地區(qū)的物質(zhì)需求。

四、結(jié)語

總之，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程在不斷加快，適應(yīng)世界性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一大環(huán)境，中國(guó)實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大世界范圍內(nèi)區(qū)域間的戰(zhàn)略合作是時(shí)代發(fā)展的必然。但是，區(qū)域間的發(fā)展是有前提的，需要“以人為本”，以綠色發(fā)展、人文發(fā)展為根基。即，在合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，以生態(tài)倫理價(jià)值為準(zhǔn)則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，厘清新的發(fā)展思路，努力創(chuàng)造能源、資源永續(xù)利用的思想環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和利用環(huán)境，造福千秋萬代。鑒于此，本文以生態(tài)倫理為新的研究視域，以“一帶一路”戰(zhàn)略為著眼點(diǎn)，嘗試尋找“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在嘗試中，本文根據(jù)中國(guó)西部地區(qū)及中亞五國(guó)的區(qū)域現(xiàn)狀及發(fā)展形勢(shì)，對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略提出了一些比較粗淺的新構(gòu)想，目的在于強(qiáng)調(diào)生態(tài)倫理對(duì)于區(qū)域發(fā)展的重要性，同時(shí)希望借此能夠引起更多的學(xué)者對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)注與思考。

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責(zé)任編輯：滄海

中圖分類號(hào)：F752.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-8275(2016)02-0112-02

作者簡(jiǎn)介：張楨(1986-)，男，貴州安順人，助教，研究方向?yàn)橘Y源生態(tài)管理。

收稿日期：2016-03-19