王 夏 趙樂天

(大連海洋大學(xué)，遼寧 大連 116024)

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【文化與教育】

高校教師師德評價體系建設(shè)的初探

王 夏 趙樂天

(大連海洋大學(xué)，遼寧 大連 116024)

在全面貫徹教育興國政策的今天，高校教師師德在促進(jìn)高校教育發(fā)展方面起著舉足輕重的作用。毋庸置疑，全國高校在探索如何建立科學(xué)合理的師德評價指標(biāo)體系的實(shí)踐中，也存在一些諸如重于形式、導(dǎo)向不明、透明度不高等詬病。因此，本文主要以目前高校教師師德評價體系的存在現(xiàn)狀與不足之處為探討對象，加深對高校教師師德評價體系的理解，豐富評價內(nèi)容，完善師德體系制度化，從政策支持、社會需要以及法律法規(guī)等層面初探高校師德評價體系的合理性與可操作性，致力于構(gòu)建符合社會發(fā)展趨勢、遵循教育客觀規(guī)律的高校教師師德評價體系。

高校師德評價體系；發(fā)展現(xiàn)狀；制度化

教育大計，重在教師的修養(yǎng)；教師修養(yǎng)，必須以德立本。在堅持與貫徹科教興國的今天，教師必須樹立以身作則的意識，努力培養(yǎng)出全面發(fā)展的德智體美的高素質(zhì)人才，高校教師師德評價體系的構(gòu)建對其師德評價的成果與實(shí)效起著舉足輕重的影響。目前，在探索應(yīng)當(dāng)構(gòu)建什么樣的高校教師師德評價體系機(jī)制以及如何構(gòu)建等問題的實(shí)踐中一直存有理想與現(xiàn)實(shí)的爭議與徘徊。針對目前高校教師師德評價體系的現(xiàn)狀，我們不僅要持辯證的態(tài)度對待其合理性與正當(dāng)性，更要重視高校教師師德評價體系的建設(shè)過程中存在的不足與詬病，積極尋求應(yīng)對高校教師存在失德之風(fēng)現(xiàn)象的有效舉措，為高校教師師德評價體系的科學(xué)構(gòu)建提供正當(dāng)依據(jù)與法律保障[1]。因此，構(gòu)建公開、公正、公平、科學(xué)的高校教師師德評價體系任重道遠(yuǎn)。

一、高校教師師德評價體系的相關(guān)概念與具體要求

(一)師德，即教師的職業(yè)與道德修養(yǎng)，是教師在從事教育教學(xué)等活動中必須遵循的行為，思想、意識形態(tài)等知行合一的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。師德評價，是指評價者對其思想、態(tài)度以及行為所表現(xiàn)的道德狀況進(jìn)行褒貶不一的評價過程。師德評價體系，是對師德以及師德評價之評估指標(biāo)的一系列規(guī)范綜合。古往今來，雖然眾多學(xué)者從不同角度對師德進(jìn)行討論與定義，但究其本質(zhì)，“師者，傳道授業(yè)解惑者”，改善和提升對教師職業(yè)道德的評價機(jī)制是構(gòu)建師德評價體系的重要內(nèi)容之一[2]。

(二)黨的十八大以來黨中央對教師工作的要求和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2012〕41號)精神為指導(dǎo)，高度弘揚(yáng)社會主義核心價值體系旗幟，充分尊重教師的主體地位[3]。全面、合理的高校教師師德評價體系對實(shí)現(xiàn)高校教師師德有效評價具有重要的引導(dǎo)作用。各大高校因地制宜的制定高校教師師德評價體系，具體而言，包括以下幾個方面的基本內(nèi)容：

一是進(jìn)一步堅定政治思想的正確性——不僅要求高校教師具有較高的思想道德覺悟，堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義制度，還要求教師遵紀(jì)守法，廉潔從教，依法執(zhí)教，貫徹素質(zhì)教育方針，嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，表達(dá)正確的政治言論。

二是進(jìn)一步弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的時代性——“國將興，必將貴師而重傅”。由此可見，教師以忠誠教育事業(yè)為核心，提高自身的道德修養(yǎng)水平，提升教師職業(yè)的個性魅力，以身立教，以德服人，為學(xué)生做出表率榜樣。堅決杜絕學(xué)術(shù)不端之風(fēng)，勤奮工作，嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)，高質(zhì)量、高水平的完成教學(xué)任務(wù)和科研工作。

三是進(jìn)一步堅定為人師表的意志性——古人云：無德無以為師。在傳道授業(yè)解惑的過程中，教師不僅要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生、公正的態(tài)度對待學(xué)生，而且還要尊重學(xué)生的個性，不斷提高教育質(zhì)量，注重學(xué)思結(jié)合，知行合一，促進(jìn)學(xué)生地健康全面發(fā)展。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識的必要性——教育是一項(xiàng)全方位、多層次的系統(tǒng)工程，這就要求教師不僅具備競爭意識，常教常新，不斷超越自我；同時更需要具備團(tuán)隊(duì)合作意識，集思廣益，創(chuàng)新教師合作模式，提高育學(xué)質(zhì)量，提高合作效益，即向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

五是進(jìn)一步提高科研能力的創(chuàng)新性——在建設(shè)創(chuàng)新型國家的指導(dǎo)原則下，高校教師的科研創(chuàng)新能力需要不斷加強(qiáng)和提升。這不僅要求教師善于鉆研業(yè)務(wù)，追求業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研能力的提高，還要聯(lián)系實(shí)際對教育教學(xué)大膽改革，不斷更新知識儲備，發(fā)展前沿學(xué)科，努力在教學(xué)內(nèi)容和方法手段上開拓創(chuàng)新。

二、高校教師師德評價體系的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

高校教師師德評價體系的構(gòu)建過程中存在著一些缺陷與不足，在功利的追求和利益的驅(qū)動下，使高校教師在教育教學(xué)工作過程中不自覺忽視了人的最本質(zhì)的東西，忽視了對學(xué)生的終極關(guān)懷，亦違背了“教育以人為本”的初衷。高校教師師德評價體系的導(dǎo)向偏失，不僅使受教育者的全面發(fā)展受到羈絆，連教育者本人也在過度追求工具理性和追求功利的過程中失去了理性。

(一)評價內(nèi)容過于抽象，成果固化現(xiàn)象嚴(yán)重

理想的高校教師師德評價體系應(yīng)該是一個螺旋上升、上下波動的過程，而在高效的實(shí)際評估工作中，過分重視高校教師師德評價體系整體劃一的評價標(biāo)準(zhǔn)，沒有意識到高校教師本身的差異性，不能做到因人制宜，使其缺乏可操作性[4]。即使評價者對教師的道德品行和教學(xué)能力的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一，但是隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，也會賦予評價體系以新的內(nèi)容和提出新的要求。一些高校固守傳統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，缺乏與時俱進(jìn)的意識與能力，致使評價結(jié)果流于形式，使教師高校師德評價亦丟失了應(yīng)有的評價初衷[5]。

(二)盲目追求科研教學(xué)指標(biāo)，忽視教書育人師德之風(fēng)

重科研，輕教學(xué)的不端之風(fēng)致使高校教師的教學(xué)質(zhì)量遭遇“滑鐵盧”。近幾年來，創(chuàng)新教育的盛行，要求教師的工作必須具備全新的創(chuàng)新性，善于鉆研科研任務(wù)，追求業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研能力的提升，卻很大程度上忽視對學(xué)生的道德修養(yǎng)的教育和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的保證，使學(xué)生的思想品德水平停滯不前，使其難以養(yǎng)成對社會的責(zé)任感、形成正確的人生價值觀，無法為其提供人生導(dǎo)向，導(dǎo)致教師在指引學(xué)生成長與成才方面的價值導(dǎo)向作用甚小，建樹不高。

(三)危害學(xué)生事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害高校教師形象

近年來，高校教師違背師德之風(fēng)，做出傷天害理的事件頻繁發(fā)生，這不僅關(guān)涉到高校教師師德之風(fēng)建設(shè)的問題，亦可能已經(jīng)上升到違法犯罪的層面上。自古以來，尊師重教，不僅對學(xué)生提出了嚴(yán)格的要求，對于教師的行為要求也是非常嚴(yán)格的。因此，對于高校頻繁出現(xiàn)的教師危害學(xué)生事件，也從側(cè)面反映，對于高校教師師德評價體系的建設(shè)缺少法律機(jī)制方面的保障，以至于一些高校教師膽大妄為，既嚴(yán)重?fù)p害了人民教師自我奉獻(xiàn)的偉大形象，也給社會帶來了極其嚴(yán)重的不良影響。

三、高校師德評價體系的策略與思考

在實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的背景下，加強(qiáng)高校教師師德建設(shè)勢在必行。只有努力克服并解決構(gòu)建高校教師師德評價過程中存在的問題，才能更好的發(fā)揮高校教師師德評級體系的價值導(dǎo)向作用。因此，我們試圖從高校、社會、法律等幾個方面探索對策：

(一)高校完善多層次價值導(dǎo)向機(jī)制

1.調(diào)動教師工作的積極性，提高教學(xué)工作效益[6]

高校教育方針的有效運(yùn)行，教育質(zhì)量的優(yōu)劣與教師工作情緒的熱情與否緊密相關(guān)。高校應(yīng)努力為教師的全方面發(fā)展創(chuàng)造相對公開、公平、公正的工作環(huán)境，在很大程度上充分尊重教師的勞動成果，調(diào)動教師工作的熱情與激情，提高教師團(tuán)隊(duì)合作意識，豐富教師之間合作的方式，明確教學(xué)目的，尋求科學(xué)工作方法，追求教學(xué)質(zhì)量的最大效益，更好、更快的促進(jìn)高校教師師德評價體系的合理構(gòu)建。

2.激發(fā)教師科研創(chuàng)新能力，緊跟學(xué)科前沿建設(shè)

高校在人才、學(xué)科、設(shè)備等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，是提升國家整體科研能力的重要儲備力量，影響著國家科研水平的未來發(fā)展趨勢。高校要充分利用這一優(yōu)勢，激發(fā)教師的科研創(chuàng)造性，對高校教師的科研能力做出合理的評價，才有可能促進(jìn)高水平的科研產(chǎn)出成果，為教研成果提供衡量準(zhǔn)則，才能真正實(shí)現(xiàn)對人力、資金以及科研項(xiàng)目的優(yōu)化配置，為高校決策系統(tǒng)調(diào)整學(xué)科布局提供科學(xué)依據(jù)。

3.強(qiáng)化教師師德行為表率，踐行為人師表楷模

教師是人類的楷模，道德的表率。高校要積極引導(dǎo)教師要把教師職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為教師自覺自律的行為，強(qiáng)化教師師德行為的表率作用，明確教師哪些行為是應(yīng)為、哪些行為是不應(yīng)為的，優(yōu)化教師的教育教學(xué)行為，要努力成為一名德才兼?zhèn)涞娜嗣窠處?，才能為高校教師師德評價的有效推動奠定人才基礎(chǔ)，使教師真正踐行“教育以人為本”的教學(xué)理念，促進(jìn)高校教師師德評價體系的有效構(gòu)建。

(二)加強(qiáng)對高校教師師德評價體系的社會監(jiān)督機(jī)制

社會監(jiān)督，是黨和國家監(jiān)督體系中最基礎(chǔ)最廣泛的監(jiān)督。任何一種機(jī)制的有效完善，必須要經(jīng)得起社會的監(jiān)督和群眾的考驗(yàn)，高校師德評價體系的構(gòu)建也不例外。因此，應(yīng)當(dāng)建立政府、學(xué)校、社會齊抓共管的社會監(jiān)督體系。

1.深化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部接受人民群眾監(jiān)督的意識

學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，依賴于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想政治建設(shè)、科學(xué)管理和提升決策能力的重要性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺端正工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷強(qiáng)化接受群眾監(jiān)督的自覺性，以良好的作風(fēng)推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作，努力致力于高校師德評價體系的合理操作和有序進(jìn)行，切實(shí)做到清廉、務(wù)實(shí)。

2.強(qiáng)化媒體，完善輿論監(jiān)督作用

媒體，具有反應(yīng)及時、迅速、真實(shí)和評價的特征，我們要充分運(yùn)用各種傳播媒體的手段和輿論效果，對高校師德評價體系運(yùn)行過程中不公平和不合理的現(xiàn)象進(jìn)行披露與指正。政府和各個高校要充分重視社會輿論監(jiān)督的作用，通過自覺有組織的社會輿論監(jiān)督，對高校教師在師德之風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)出來的行為傾向起著揚(yáng)善抑惡的重要作用，積極引導(dǎo)、激發(fā)高校教師的職業(yè)責(zé)任感和道德榮譽(yù)感[7]。

(三)高校教師師德評價體系法律化

針對目前高校頻發(fā)的教師失德的諸多事件，使社會對高校教師的主流評價呈現(xiàn)驟降趨勢，雖然師德規(guī)范屬于道德范疇，但是教師的失德行為可能就觸及了法律法規(guī)的層面。因此，高校教師師德評價體系法律化可以對教師起到警示作用，有利于從法律層面約束、規(guī)范教師的師德行為和修養(yǎng)?！吨腥A人民共和國教師法》中對規(guī)范教師職業(yè)的行為進(jìn)行了一系列規(guī)定，但對于侵犯學(xué)生權(quán)益的相關(guān)法律規(guī)定缺乏有效的法律懲處機(jī)制。由于法律法規(guī)方面的空白與缺失，民眾的期望與對教師違法行為的懲處出現(xiàn)明顯的落差，社會影響極其惡劣。因此，高校以及社會各階層應(yīng)積極呼吁國家盡快完善《教師法》，頒發(fā)制定圍繞《教師法》施行的一系列規(guī)章和條文，依法對觸犯法律的教師失德行為進(jìn)行嚴(yán)懲，絕不姑息。

[1]秦立栓.高校師德評價體系的構(gòu)建與實(shí)踐[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012，34(09)：313-321.

[2]呂克寧.黑龍江省高校師德考核評價體系建構(gòu)的研究與實(shí)踐[J]. 哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2013,3(06):61-65.

[3]張以瑾.教育部出臺意見建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制[J].中國校外教育(中旬)，2013.

[4]陳久萍.高校師德評價指標(biāo)體系的構(gòu)建芻議[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2014,33(07):42-43.

[5]龐明珍.高校教師評價體系與師德建設(shè)研究[J].中國教工，2011.

[6]《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》答記者問.教育部網(wǎng)站：http://www.gov.cn/xinwen/2016-09/21/content_511053.2016-09-21.

[7]莊梅蘭.論師德在高校教師評價制度中的回歸[J].教師教育論壇,2014，2(2)：68-71.

【責(zé)任編輯：王 崇】

G640

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1673-7725(2016)12-0156-04

2016-09-09

王 夏(1993-)，女，安徽碭山人，主要從事法律研究。

趙樂天(1980-)，男，遼寧遼陽人，副研究員，主要從事高校教育管理、法律文化研究。