□陳偉(廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院體育系廣東珠海519090)

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我國足球運(yùn)動(dòng)管理改革的經(jīng)驗(yàn)與問題研究

□陳偉(廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院體育系廣東珠海519090)

摘要：足球運(yùn)動(dòng)有著非常悠久的歷史，由兩漢時(shí)期相關(guān)的蹴鞠運(yùn)動(dòng)開始，關(guān)于足球方面的文化已經(jīng)在中國發(fā)展了千年之久。不過其作為現(xiàn)代體育當(dāng)中的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)來說，在我國的發(fā)展反而與期望相去甚遠(yuǎn)，這種情況和我國在足球運(yùn)動(dòng)方面的管理方式以及管理體制具有直接聯(lián)系。因此，對(duì)我國有關(guān)足球方面的管理體制以及方式進(jìn)行完善與改革，已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：足球運(yùn)動(dòng)管理改革分析問題

縱觀建國之后我國在足球運(yùn)動(dòng)方面的相關(guān)發(fā)展歷程，其始于一九九四年之中的職業(yè)化改革，對(duì)于我國有關(guān)現(xiàn)代足球史來說是一個(gè)非常重要的里程碑。并且在職業(yè)化初期為我們帶來了很大的驚喜，但是其發(fā)展到今天還是沒能改變中國足球在整體水平上一直處于落后地位的情況，甚至就某些方面來說還比不上職業(yè)化之前。也正因?yàn)槿绱耍蛎詡兩踔潦侨珖嗣穸紝?duì)中國足球產(chǎn)生了深深的質(zhì)疑。

1、我國足球運(yùn)動(dòng)有關(guān)管理改革方面的經(jīng)驗(yàn)成就

二十世紀(jì)九十年代初，因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及體育事業(yè)發(fā)展是一起進(jìn)行的，有關(guān)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)在我國出現(xiàn)。對(duì)這一歷史發(fā)展的有關(guān)過程進(jìn)行分析研究，我們能夠認(rèn)識(shí)到，就職業(yè)足球來說，它的出現(xiàn)是值得我們肯定的。

1.1、有關(guān)歷史方位方面的選定是非常正確的

對(duì)于足球來說，其是全球范圍之內(nèi)影響力最大的相關(guān)運(yùn)動(dòng)之一，它經(jīng)歷了由業(yè)余發(fā)展到半職業(yè)，然后再從半職業(yè)發(fā)展到職業(yè)等多個(gè)階段，其中職業(yè)足球是目前這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)發(fā)展中的最高階段。如今世界上全部的足球強(qiáng)國都已經(jīng)完成了將足球從業(yè)余轉(zhuǎn)變成職業(yè)的過程。對(duì)于職業(yè)化來說，其體現(xiàn)了集約化、制度化、以及專業(yè)化，對(duì)項(xiàng)目社會(huì)基礎(chǔ)方面的拓展以及項(xiàng)目競(jìng)技水準(zhǔn)方面的提高非常有利，能夠促進(jìn)項(xiàng)目多元功能合理有效的發(fā)揮出來，提高足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展速度，從而使其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展達(dá)到協(xié)調(diào)一致。

1.2、妥善解決了足球有關(guān)生存方面的問題

足球在職業(yè)化改革之后，國家體委方面確立了在奧運(yùn)當(dāng)中為我國爭(zhēng)光的相關(guān)戰(zhàn)略。為了能夠使有限的財(cái)力以及緊缺的物力都投入到相對(duì)較容易得到金牌的有關(guān)項(xiàng)目上，很大一部分省市體委都一致的選擇淘汰人員編制太多、耗資大，特別是競(jìng)技水平相對(duì)較低的足球項(xiàng)目。因此足球項(xiàng)目實(shí)際的生存空間極大的縮減，在某種程度上來說已經(jīng)成為了“棄兒”。處在如此嚴(yán)峻的相關(guān)環(huán)境之下，如果不能找到一個(gè)新的平臺(tái)來對(duì)足球運(yùn)動(dòng)進(jìn)行承接，足球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在生存方面將會(huì)遭受巨大的打擊。所以，將足球推向相關(guān)的市場(chǎng)，交給社會(huì)來決斷，就當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景而言是一種必行之勢(shì)。雖然當(dāng)今人們對(duì)于足球職業(yè)化方面的微弱成績(jī)并不滿足，但是我們不能否認(rèn)的是，足球運(yùn)動(dòng)對(duì)我國榮獲五十一枚奧運(yùn)金牌的驕人成績(jī)具有很大的促進(jìn)作用。

2、我國足球運(yùn)動(dòng)有關(guān)管理改革方面存在的問題

足球運(yùn)動(dòng)的具體發(fā)展，和國家在這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)方面制定的相關(guān)管理體制有著直接的聯(lián)系。尤其是從世界范圍上來說，職業(yè)聯(lián)賽已經(jīng)逐漸變成提升一個(gè)國家足球整體發(fā)展水平的有效的、直接的以及非常重要的方式，中國有關(guān)足球職業(yè)化方面的發(fā)展之路占據(jù)著整個(gè)足球管理改革的大部分比重。就起步階段之中的職業(yè)聯(lián)賽而言，管理體制能夠?qū)@項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的進(jìn)步發(fā)展起到一種保駕護(hù)航的重要作用。隨著職業(yè)聯(lián)賽和相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間開始掛鉤，并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)方面的影響不斷加深的時(shí)候，有關(guān)管理體制的落后以及束縛就開始越來越明顯。對(duì)于管理工作的進(jìn)行，都是憑借對(duì)應(yīng)的有關(guān)足球方面管理機(jī)構(gòu)作為基礎(chǔ)，我國相關(guān)的足球管理機(jī)構(gòu)具有雙重特性，不但有著國家行政管理方面的色彩，并且還扮演著準(zhǔn)官方的有關(guān)角色，對(duì)于這兩個(gè)角色來說，分別由國家足球相關(guān)的運(yùn)動(dòng)管理中心以及中國足球協(xié)會(huì)來進(jìn)行扮演。我們知道，形式上存在的差異無法掩蓋兩塊牌子和一套人馬的有關(guān)事實(shí)。如今中國職業(yè)足球方面的發(fā)展較為混亂，和這種具有高“行政化”的相關(guān)管理體制有著緊密的聯(lián)系。這不是說政府對(duì)于這項(xiàng)工作方面毫無作為，恰恰相反，有關(guān)職業(yè)道路的進(jìn)步原本就是一條非常漫長(zhǎng)并且尤為困難的道路，一切社會(huì)負(fù)面效應(yīng)的出現(xiàn)，都依靠政府一力承擔(dān)，一切問題的產(chǎn)生，都被直接或者是間接的歸咎到了行政管理方面的職責(zé)上，這是相當(dāng)片面的。法律對(duì)足協(xié)方面賦予的職責(zé)不能做到，管理上非常的混亂，致使中國政府有關(guān)管理機(jī)構(gòu)方面的公信力收到了非常嚴(yán)重的質(zhì)疑。

3、足球運(yùn)動(dòng)有關(guān)管理改革方面的發(fā)展方向

足球運(yùn)動(dòng)如今在我國的發(fā)展面臨著一種巨大的挑戰(zhàn)，除了在各種大型的、國際性方面的競(jìng)技賽事當(dāng)中使國人倍感失望之外，諸多足球方面的負(fù)面新聞越來越多。使社會(huì)公眾在足球方面的信心受到了嚴(yán)重的傷害，那些曾經(jīng)給予中國足球運(yùn)動(dòng)無限的支持也在逐漸動(dòng)搖。在這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)之下，怎樣才能有效的促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)有關(guān)管理體制方面的改革，從而讓我國足球運(yùn)動(dòng)在發(fā)展之中穩(wěn)步走上正規(guī)化的前進(jìn)道路，成為了如今有關(guān)足球運(yùn)動(dòng)方面的首要問題。

3.1、打破體制上存在的障礙

體制障礙在中國可以說是一種“硬傷”，尤其是在如今社會(huì)整體轉(zhuǎn)型的相關(guān)時(shí)期，由各種體制障礙所帶來的諸多負(fù)面影響非常明顯。中國在足球方面的發(fā)展，一定要打破傳統(tǒng)上的體制障礙，只有這樣才能找到生機(jī)。對(duì)于足球的改革不是在一朝一夕之間就能完成的事情，其依賴于國家有關(guān)足球系統(tǒng)方面的制度化建設(shè)。而足球運(yùn)動(dòng)的進(jìn)步，就是由相關(guān)的“舉國體制”當(dāng)中所衍生出現(xiàn)的一個(gè)分支，盡管其多年來一直嘗試獨(dú)立行走，不過其對(duì)于舉國體制方面的過于依賴導(dǎo)致其并不成行。如果想要合理的打造一個(gè)適合整個(gè)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)系統(tǒng)機(jī)制，那么就一定要脫離舉國體制之外，從而構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立的，并且適合其發(fā)展的相關(guān)生命系統(tǒng)，降低國家價(jià)值以及行政意識(shí)等有關(guān)方面對(duì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)步的阻礙和干涉。注重市場(chǎng)對(duì)整個(gè)職業(yè)足球發(fā)展所具有的重要作用。與此同時(shí)還要在足球運(yùn)動(dòng)方面實(shí)施有效的監(jiān)管機(jī)制、行業(yè)制度以及法律法規(guī)等有關(guān)內(nèi)容的建設(shè)，由宏觀方面一直到微觀方面，構(gòu)建適合足球進(jìn)步發(fā)展的一種獨(dú)特體系。

3.2、促進(jìn)足球管理有關(guān)專業(yè)化以及全面化等方面的建設(shè)

中國足球管理方面的改革所帶來的重要教訓(xùn)就是，應(yīng)用粗放式的相關(guān)管理模式讓足球管理方面的實(shí)際水平難以得到有效的提高，隨意組織或者是隨意搭配起來的“草臺(tái)班子”管理的實(shí)際效果可見一斑。由形式上來說，中國足球運(yùn)動(dòng)目前已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)收入，相關(guān)的教練和球員所得的薪金也在逐漸攀升，但是這卻不是真正意義上的職業(yè)化發(fā)展。對(duì)于職業(yè)化來說其體現(xiàn)著專業(yè)化，必須要有專業(yè)的人才、專業(yè)管理機(jī)制、專業(yè)管理人員以及專業(yè)運(yùn)營模式。有關(guān)管理人員以及管理工作之中的行政色彩必須要妥善的清除，憑借更專業(yè)的姿態(tài)對(duì)足球管理方面進(jìn)行改革。并且還要具有全局觀、大局意識(shí)，從而達(dá)到全局和諧與細(xì)節(jié)專業(yè)，這是中國在足球管理改革方面的必然方向。

4、結(jié)束語

足球運(yùn)動(dòng)是如今國際化方面的第一運(yùn)動(dòng)，積極發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)能夠促進(jìn)和國際接軌，強(qiáng)化和國外體育文化之間的交流，并且也是切實(shí)參與到國際體育之中的重要平臺(tái)，其對(duì)我國的文化、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展都具有一種積極推動(dòng)的重要作用。盡管我國如今在足球運(yùn)動(dòng)方面的發(fā)展不盡人意，可是我們也不能完全抹殺其為我國發(fā)展所帶來的積極作用，必須要不斷的進(jìn)行改革，對(duì)足球管理體制進(jìn)行完善與提高，堅(jiān)持足球方面的職業(yè)化發(fā)展。

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