□夏燕軍

助推困難職工全面脫困 實施七大精準(zhǔn)幫扶工程

□夏燕軍

為加快困難職工脫貧解困步伐，推進困難職工精準(zhǔn)幫扶，日前，安徽省馬鞍山市總工會印發(fā)《市總工會關(guān)于開展困難職工精準(zhǔn)幫扶工作的五年規(guī)劃（2016～2020年）》?！兑?guī)劃》圍繞保障困難職工家庭收入穩(wěn)步增長，生活水平明顯提升，自我發(fā)展能力不斷增強的目標(biāo)，堅持主動作為，拾遺補缺；精準(zhǔn)識別，一戶一策；協(xié)作聯(lián)動，精準(zhǔn)管理的原則。按照精確識別、精準(zhǔn)幫扶、精細管理的工作新思路，實施精準(zhǔn)幫扶七大工程，爭取通過五年的時間，實現(xiàn)工會現(xiàn)有6149名在檔困難職工全面脫困。

強化就業(yè)服務(wù)，實施就業(yè)培訓(xùn)幫扶工程

馬鞍山市總工會聯(lián)合有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，大力開展產(chǎn)能過剩行業(yè)分流職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，用工企業(yè)職工崗前培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1000人。積極探索與職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)新模式，每年資助50名困難農(nóng)民工接受大中專學(xué)歷培訓(xùn)。繼續(xù)實施“家政服務(wù)工程”，根據(jù)市場需求，開展多層次、多門類的家政服務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于200人。

積極籌措資金，實施金融信貸幫扶工程

進一步增強幫困脫貧的造血再植能力，開展工會小額貸款貼息服務(wù)，為有發(fā)展前景的小微企業(yè)和有創(chuàng)業(yè)愿望的困難職工、農(nóng)民工，以及困難家庭大中專畢業(yè)生、產(chǎn)能過剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗分流職工自主創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。預(yù)計每年提供小額貼息貸款貼息資金不少于200萬元，撬動融資4000--5000萬元，幫扶3000多名困難職工實現(xiàn)就業(yè)。

開展生活救助，實施送溫暖幫扶工程

對政府救助政策暫時覆蓋不到的邊緣群體和享受政府救助政策后仍有困難的職工家庭加大救助力度。每年“兩節(jié)”期間慰問困難職工6000多名。每年向2000名左右家庭成員患重大疾病且收入較低的特困職工家庭發(fā)放工會“愛心超市”、“愛心公交”和“愛心醫(yī)院”等幫扶卡，滿足困難家庭基本生活和出行需求。

開展醫(yī)療救助，實施大病醫(yī)治幫扶工程

積極參與政府醫(yī)改政策的制訂和落實，把困難職工（農(nóng)民工）納入到國家基本醫(yī)療保險和大病補充保險等保障體系中來。積極與醫(yī)療單位建立幫扶協(xié)作關(guān)系，通過愛心醫(yī)院、愛心藥店等多種形式，每年為3000多名患大病的困難職工提供優(yōu)惠服務(wù)，每年對500名患大病、重病，經(jīng)醫(yī)保報銷后仍然難以承擔(dān)醫(yī)藥費的困難職工給予醫(yī)療救助。推動企事業(yè)單位開展職工意外傷害和大病醫(yī)療互助保險活動，支持鼓勵職工參加醫(yī)療商業(yè)保險。

拓寬助學(xué)渠道，實施子女助學(xué)幫扶工程

繼續(xù)開展“金秋助學(xué)”活動，每年資助200名以上困難職工（農(nóng)民工）家庭子女上大學(xué)。開展工會“愛心學(xué)?！被顒?，每年資助100名困難職工（農(nóng)民工）家庭子女完成高中階段學(xué)業(yè)。積極整合國有大中型企業(yè)、勞模企業(yè)、愛心企業(yè)等社會資源，每年為困難家庭子女提供勤工儉學(xué)崗位100個以上。

加強法律援助，實施法律保障幫扶工程

充分發(fā)揮市職工法律援助志愿團作用，通過提供法律咨詢、代書，代理參加仲裁、訴訟等形式，為合法權(quán)益受到侵害的職工群眾提供各項法律援助服務(wù)。

加強心理疏導(dǎo)，實施人文關(guān)懷幫扶工程

加強與專業(yè)心理咨詢機構(gòu)進行合作，在困難職工幫扶中心普遍開設(shè)職工心理咨詢窗口，開辦職工心理健康講座，提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建立職工心理輔導(dǎo)室，完善企業(yè)內(nèi)部職工心理疏導(dǎo)機制，實施人文關(guān)懷，幫助困難職工特別是新生職工提高心理適應(yīng)能力。

據(jù)了解，為保障《規(guī)劃》順利實施，市總工會將積極加強與政府有關(guān)部門的對接聯(lián)動，整合幫扶資源，形成精準(zhǔn)幫扶合力。加大資金投入，市、縣（區(qū)）級工會投入的工作經(jīng)費額度原則上不低于本級工會年度留成經(jīng)費的5%，其他基層工會適當(dāng)配套。加強基層幫扶隊伍建設(shè)，積極推動工會公益性崗位和社區(qū)工會工作者崗位落實，不斷充實基層幫扶工作隊伍?！?/p>