李　赟，晏　波

（1.云南師范大學(xué)商學(xué)院，云南 昆明 650106；2.云南外事外語(yǔ)職業(yè)學(xué)院，云南 昆明 650100）

依法治國(guó)理念下高校思想政治教育創(chuàng)新思考

李赟1，晏波2

（1.云南師范大學(xué)商學(xué)院，云南 昆明 650106；2.云南外事外語(yǔ)職業(yè)學(xué)院，云南 昆明 650100）

依法治國(guó)是黨的十八大提出來的治國(guó)方針，高校應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，將依法治國(guó)理念與思想政治教育進(jìn)行融合，發(fā)揮思想教育課的作用，提高高校大學(xué)生的思想素養(yǎng)，幫助大學(xué)生建立法治理念，為全面推進(jìn)依法治國(guó)奠定基礎(chǔ)?；诖?，現(xiàn)對(duì)高校思想政治教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，討論結(jié)合依法治國(guó)理念進(jìn)行高校思想政治教育創(chuàng)新的措施。

依法治國(guó)；高校；思想政治；教育；創(chuàng)新；措施

提高大學(xué)生的法制意識(shí)主要是為了滿足社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)素質(zhì)人才的要求。而大學(xué)生進(jìn)行政治教育的主要方式是高校的思想政治教育課，同時(shí)其也是大學(xué)生當(dāng)前大學(xué)課程的必修課。并且思想政治課程對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的法制教育不只是單純的傳授法律知識(shí)，而是激發(fā)大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，讓大學(xué)生清楚知道依法治國(guó)對(duì)國(guó)家治理的關(guān)鍵性，調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，因?yàn)槠洳恢龟P(guān)系到大學(xué)身自身的發(fā)展，更關(guān)乎到一個(gè)國(guó)家未來的發(fā)展。

一、高校思想政治教育融合依法治國(guó)理念中存在的問題

目前，我國(guó)很多高等院校在進(jìn)行思想政治法制教育時(shí)，并沒有重點(diǎn)貫徹依法治國(guó)的基本要求和理念，這樣做的后果不僅阻礙了思想政治教育的自身發(fā)展，也影響了高校中落實(shí)依法治國(guó)工作。確切的講，目前我國(guó)高校思想政治教育工作主要有以下幾個(gè)方面的問題：

（一）高校思想政治教育與依法治國(guó)聯(lián)系不緊密

目前，高校思想政治教育的主要問題是思想政治教育和依法治國(guó)聯(lián)系不緊密。很多高校都在貫徹依法治國(guó)的要求和內(nèi)容，并且通過各種形式來對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，例如組織專題講座、增設(shè)法律課程等。在這樣的方式下，很多高校的教師都會(huì)輕視依法治國(guó)理念的引導(dǎo)和教育在開展學(xué)生思想政治教育中的作用。其實(shí)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的教育需要高校中法律基礎(chǔ)課程和教師教學(xué)方式兩方面的結(jié)合，只有這樣依法治國(guó)理念才會(huì)在高校思想政治教育中普及，這主要是由于依法治國(guó)理念的自身特點(diǎn)。

依法治國(guó)理念不能只在人們的思想認(rèn)識(shí)階段，還需要長(zhǎng)時(shí)間的思想政治教育來讓大學(xué)生的行為發(fā)展變化。有關(guān)法律的專題講座雖然可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)，但是思想轉(zhuǎn)化仍然需要老師的指導(dǎo)，而之所以依法治國(guó)理念教育和思想教育發(fā)生脫節(jié)，主要是由于目前大部分高校都還沒明確依法治國(guó)理念的根本含義和目標(biāo)。

（二）依法治國(guó)理念沒有轉(zhuǎn)化成為思想政治教育體系的語(yǔ)言符號(hào)

目前，國(guó)內(nèi)的一些高校雖然在思想政治工作貫徹依法治國(guó)方面進(jìn)步了很多，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，依法治國(guó)理念只是存在于思想政治教育體系中，并沒有轉(zhuǎn)變成為思想政治教育體系中的語(yǔ)言符號(hào)，也就是說，依法治國(guó)理念教育至今都沒有成為思想政治教育中的教學(xué)語(yǔ)言。在這種形式下，絕大部分教師都沒有辦法將依法治國(guó)理念和教育教學(xué)工作融合在一起。

二、高校思想政治教育融合依法治國(guó)理念教育模式的創(chuàng)新

（一）著重實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)踐中完成自我教育和自主學(xué)習(xí)

1.根據(jù)課程特有的特點(diǎn)來開展與之相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)。例如在學(xué)習(xí)“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)理論體系概論”和“中國(guó)近代史綱要”時(shí)，教師可以組織學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查和社會(huì)考察活動(dòng)，同時(shí)也在課堂上展開視聽教學(xué)、讀書活動(dòng)等活動(dòng)。除此之外，可以結(jié)合課程的安排，組織學(xué)生到一些歷史革命博物館、領(lǐng)導(dǎo)人故居、汶川地震紀(jì)念館、唐山地震紀(jì)念館等一些地區(qū)參觀，讓學(xué)生對(duì)現(xiàn)在和歷史進(jìn)行比較，從而了解我國(guó)的輝煌歷史和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，激發(fā)大學(xué)生為中國(guó)夢(mèng)奮斗的激情，也更進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)目前依法治國(guó)理念的認(rèn)識(shí)。

在進(jìn)行“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”教學(xué)時(shí)，可以采用一些參觀司法實(shí)踐活動(dòng)和行政執(zhí)法調(diào)查來進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而增進(jìn)學(xué)生對(duì)法律基礎(chǔ)和思想道德思想的認(rèn)識(shí)。參觀司法實(shí)踐活動(dòng)的主要目的是為了讓學(xué)生了解國(guó)家司法機(jī)構(gòu)是怎樣應(yīng)用法律知識(shí)來處理案件的。活動(dòng)可由課程老師進(jìn)行組織，讓學(xué)生到學(xué)校教育實(shí)踐基地比如去人民法院觀摩民事處理案件、刑事處理等法庭庭審。課外學(xué)習(xí)和課內(nèi)知識(shí)相結(jié)合在一起，不僅可以讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)的實(shí)際意義，還能讓學(xué)生充分了解到法律知識(shí)是如何應(yīng)用的，從而提高他們的法律意識(shí)和對(duì)依法治國(guó)理念的認(rèn)識(shí)。法律適用的基本環(huán)節(jié)是行政執(zhí)法，而依法治國(guó)的主要核心就表現(xiàn)在政府依法行政上，增強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法實(shí)踐調(diào)研屬于探索方式，該方式之所以歸屬于探索性是由于我國(guó)過去在這些方面做得不夠好，經(jīng)過探索可以讓大學(xué)生更加明確依法治國(guó)的基本戰(zhàn)略和現(xiàn)在依法治國(guó)的狀況，從而自覺遵紀(jì)守法，提高法治意識(shí)，加入到建設(shè)特色現(xiàn)代化中國(guó)的工程中。

2.利用活教材，將反面教育和正面教育結(jié)合起來。大學(xué)生法制教育主要是以正面教育為主，傳播正能量，使大學(xué)生盡可能的接觸到積極地方面，明白如何做是對(duì)自己最好的。例如全國(guó)模范法官宋魚水的事例，該事例不僅對(duì)大學(xué)生起到引導(dǎo)啟發(fā)作用，更重要的是讓大學(xué)生向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的守法行為，樹立法制思想。與此同時(shí)，也要進(jìn)行反面教育，通過組織一些旁聽法庭審理、警示教育片、反腐倡廉圖片展示等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行提醒、警示教育，從而提高大學(xué)生的法治意識(shí)，增進(jìn)課堂教學(xué)效率。

3.教學(xué)和調(diào)研結(jié)合在一起，將全會(huì)精神慢慢融入到課堂內(nèi)外。思想政治老師可以課堂作為主要立足點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，組織相互探討交流，同時(shí)還采集一些當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點(diǎn)新聞、疑難問題，并對(duì)其做出解釋，達(dá)成教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化的目標(biāo)。把社會(huì)實(shí)踐和課堂教學(xué)融合在一起，就課堂教學(xué)中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，教師可以在課后與學(xué)生進(jìn)行開展探討、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)研討和社會(huì)實(shí)踐、課堂教學(xué)和科學(xué)研究等相結(jié)合在一起，給大學(xué)生搭建理論實(shí)踐、學(xué)習(xí)探究、教育教學(xué)相結(jié)合的平臺(tái)，讓依法治國(guó)精神深種在學(xué)生的內(nèi)心深處，完成課堂教學(xué)體系向?qū)W生認(rèn)知體系轉(zhuǎn)化的教學(xué)目的。

（二）擴(kuò)寬校園文化建設(shè)渠道，創(chuàng)造良好的教育氛圍

當(dāng)前高校重點(diǎn)工作是建設(shè)廉政文化、建設(shè)平安校園、開展依法治國(guó)示范評(píng)選活動(dòng)、宣傳全會(huì)主要精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，可以將這些工作結(jié)合起來，創(chuàng)造依法執(zhí)教的良好法律學(xué)習(xí)氛圍。通過制定“學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施方案”來體現(xiàn)宣傳力度。組建以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的校園文化建設(shè)小組，規(guī)劃目前學(xué)校的法治文化建設(shè)，并且調(diào)查學(xué)校師生的意見，健全當(dāng)前學(xué)?，F(xiàn)有的文化建設(shè)實(shí)施方案。另外也可以通過參觀文明校園來拓寬校園文化建設(shè)眼界，選擇學(xué)?，F(xiàn)存在的文化建設(shè)資料，將其更新充實(shí)，極大可能地顯示該校文化的精髓。對(duì)校園網(wǎng)信息、校園宣傳廣告進(jìn)行定期更新，充分展示學(xué)校文化建設(shè)、教學(xué)改革、辦學(xué)思想以及教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)歷程。校園法治文化建設(shè)需要與法律相關(guān)的元素，體現(xiàn)校園文化特色在法治宣傳中的作用。也就是說，利用學(xué)校普法的陣地來提高法治在建設(shè)校園文化中的作用，把法治宣傳教育作為實(shí)施素質(zhì)教育中的最關(guān)鍵內(nèi)容，改進(jìn)法律進(jìn)家庭、法律進(jìn)校園的傳播方法。另外增強(qiáng)對(duì)教師的法治教育，樹立普法教育理念，提高學(xué)生法律的學(xué)習(xí)效果。最后，展開“普法教育進(jìn)入班級(jí)”活動(dòng)，將班級(jí)作為主要實(shí)施單位，在班級(jí)中建設(shè)與法律相關(guān)的文化角，以“法治校園文化”作為主要活動(dòng)載體，在班級(jí)中組織各種形式的法治活動(dòng)，例如征文比賽、模擬法庭、主題班會(huì)等，從而提高法律在校園法治教育活動(dòng)中的作用。

通過這些豐富多彩的活動(dòng)，有助于將四中全會(huì)精神真正內(nèi)化于心、外化于行。為了徹底落實(shí)習(xí)近平主席的重要講話精神和依法治國(guó)理念，教師還可以帶領(lǐng)學(xué)生觀看與其內(nèi)容相關(guān)的一系列視頻資料。在教師的引導(dǎo)下，組織以依法治國(guó)理念為主題的競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)之后讓學(xué)生撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，同時(shí)還可以進(jìn)行法治班報(bào)競(jìng)賽等班級(jí)活動(dòng)來提高學(xué)生的依法治國(guó)理念。

（三）組建師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高品質(zhì)教師隊(duì)伍

在教育領(lǐng)域方面，落實(shí)依法治國(guó)方略的基本要求是依法治校。教師不僅是依法執(zhí)教的實(shí)踐者和組織者，更是一個(gè)國(guó)家的興教之源、立教之本。如何去推進(jìn)依法治國(guó)，關(guān)鍵者是教師，為了組建一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、有豐富專業(yè)知識(shí)、有仁愛之心的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，必須嚴(yán)抓教師的依法執(zhí)教和德育教育，促進(jìn)高校教師的思想素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的發(fā)展。

在師德教育和管理方面，首先要加大推進(jìn)教師依法執(zhí)教力度。依法治教的核心內(nèi)容是依法執(zhí)教，將高校教師的以德施教理念和依法執(zhí)教思想相結(jié)合，保證教師的尊嚴(yán)不受到傷害，不會(huì)違反有關(guān)師德的要求，盡可能做一個(gè)學(xué)生喜愛的仁德之師、學(xué)問之師。其次，增強(qiáng)教師的法治思想，要想強(qiáng)化當(dāng)前高校教師的法治意識(shí)，就必須將教師的德育教育和法治教育結(jié)合在一起，并且將其添入到教師德育發(fā)展體系當(dāng)中，其中包括教師法治教育的全部過程，如了解學(xué)生發(fā)展的需求，包容學(xué)生所存在的不足和問題，充分尊重學(xué)生發(fā)展的個(gè)性，勇于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上所存在的每一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，幫助所有的學(xué)生變成對(duì)國(guó)家建設(shè)有用的人才。最后，落實(shí)好教師依法執(zhí)教工作。通過做好教師依法執(zhí)教工作來保障教師的切身利益，保護(hù)教師權(quán)益，逐漸提高教師在社會(huì)中的地位。除此之外，還需要構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，將教師素質(zhì)培養(yǎng)、管理服務(wù)、保障措施以及培養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合起來，完善現(xiàn)有的教師標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，促進(jìn)高校教師的專業(yè)化發(fā)展。

在培養(yǎng)教師專業(yè)能力方面，盡可能地提高教師的教學(xué)水平和教學(xué)能力。充分發(fā)揮當(dāng)前學(xué)科建設(shè)的作用，開展思想政治研究項(xiàng)目，激發(fā)教師對(duì)依法治國(guó)理念的研究興趣，努力讓自己走在政治理論科研的最前端。通過一些政治專家的指導(dǎo)來增大目前學(xué)術(shù)交流的力度和深度。與此同時(shí)，還要多鼓勵(lì)高校的教師走出去，多參加一些高端的政治學(xué)術(shù)交流會(huì)，促進(jìn)自我水平的提高。最后，改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)教師多去關(guān)注中國(guó)特色社會(huì)主義、思想政治教育、馬克思主義理論以及當(dāng)今時(shí)代的熱點(diǎn)問題，使教師真正理解依法治國(guó)理念的內(nèi)涵，做到為教育獻(xiàn)身、為學(xué)生服務(wù)。

三、結(jié)語(yǔ)

全面推行依法治國(guó)方略是黨十八大四中全會(huì)的主題，高校應(yīng)該抓住該主題，將依法治國(guó)理念和大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來。學(xué)校可以通過增強(qiáng)課堂外教學(xué)、課堂內(nèi)教學(xué)以及完善學(xué)校整體學(xué)習(xí)環(huán)境來將大學(xué)生思想政治教育和法治教育融合起來，同時(shí)改善當(dāng)前思想政治教育理念和教育方式的缺點(diǎn)，提高大學(xué)生的思想政治覺悟。除此之外，學(xué)校還可以通過增強(qiáng)法治教育和提高思想政治工作教育的團(tuán)隊(duì)精神來提高大學(xué)生依法治國(guó)的意識(shí)以及法制觀念的深化程度。

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