羅賓森·梅耶(Robinson Meyer)張關(guān)林/譯
氣候變暖問題的解決方案及質(zhì)疑
羅賓森·梅耶(Robinson Meyer)
張關(guān)林/譯
選自美國(guó)《大西洋月刊》2016年5月號(hào)
本文對(duì)緊迫的政策問題列出了被廣泛認(rèn)可的解決方案,并考量了方案的復(fù)雜性。
關(guān)于氣候變暖的問題,有一個(gè)說法是極為簡(jiǎn)單省事的:即地球變暖的問題引起了許許多多的威脅,造成的原因也是各種各樣的,因此沒有單一的解決方案。
之所以簡(jiǎn)單省事,是因?yàn)樗馕吨憧梢詮母鞣N不同的角度展開工作而對(duì)事情都會(huì)有所裨益。如果每個(gè)美國(guó)人從明天起就不再吃肉,情況會(huì)立刻開始好轉(zhuǎn),但問題還是不能解決;如果全球的所有煤礦明天統(tǒng)統(tǒng)關(guān)門,情況也是這樣。在這類瘋狂的緩解措施中,我們的情況會(huì)立刻大為改善,但依然有許多工作要做。
對(duì)氣候變化進(jìn)行如此思維,需要立志做個(gè)逆轉(zhuǎn)變暖趨勢(shì)的人,或者只希望成為對(duì)其城市、國(guó)家或地球事務(wù)進(jìn)行睿智投票的人,具備兩點(diǎn)論。一方面,我們已經(jīng)抵達(dá)無論我們做什么,氣候變暖都會(huì)降臨的階段。氣候變暖遍布各地、無可奈何、令人恐懼、使人焦慮、難以想象。另一方面,這是人類歷史上的空前挑戰(zhàn):是一個(gè)巨大無比、引人入勝、發(fā)人斗志、沖擊腦力的機(jī)遇。
許多人崇拜啟蒙時(shí)代的思想家,敬崇他們把平等、正義的崇高理想轉(zhuǎn)化為具體的政治制度(即便他們及其同代人發(fā)明了種族歧視,并證明財(cái)產(chǎn)奴隸制為正當(dāng))。如果說把理想轉(zhuǎn)化為制度是一件令人敬佩的難事的話,那么請(qǐng)放心,現(xiàn)在我們也得這么做。在全球范圍這么做。同時(shí)也得發(fā)明什么。沒什么大不了的。
這個(gè)問題有多大呢?氣候變化有一個(gè)基本的機(jī)理:即車輛、飛機(jī)、電廠、工廠和取暖技術(shù)向大氣釋放著一定數(shù)量的氣體;這些氣體常年積累,越來越多,比其他氣體聚集了更多的熱量。這個(gè)額外的致暖因素迫使氣候發(fā)生變化,使之更活躍(因?yàn)闊峋褪悄芰浚?,更難琢磨,更具破壞性。
現(xiàn)在,關(guān)于氣候變暖已經(jīng)達(dá)到什么程度,科學(xué)家們看法不一,有人認(rèn)為到2100年前,地球變暖的程度將比預(yù)計(jì)嚴(yán)重得多,但對(duì)于一般原則卻沒有什么分歧,這個(gè)一般原則是:當(dāng)涉及到用政策來應(yīng)對(duì)氣候變暖的時(shí)候,最重要的是什么。
問題就是這樣。
我們?cè)趺磥斫鉀Q呢?
答:氣候變暖最終會(huì)解決的。去年,189個(gè)國(guó)家接受了“巴黎協(xié)議”,這是減少溫室氣體排放的第一個(gè)協(xié)議。簽約國(guó)不僅包括富裕的西歐,也包括在快速工業(yè)化的東方(即中國(guó)和印度)。盡管協(xié)議尚不完善,但用美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰尼·克里(John Kerry)的話說,“將向全球市場(chǎng)發(fā)出重要訊息”,即該是把對(duì)化石燃料公司的長(zhǎng)期投資請(qǐng)出去的時(shí)候了。
問:第一部分絕對(duì)是對(duì)的:在記憶中我們生活在氣候變化最初的有希望的時(shí)間里?!鞍屠鑵f(xié)議”相比之前不久全世界(尤其是美國(guó))對(duì)于阻止氣候變暖無所事事的情況,似乎充滿了樂觀的前景。但如果詳細(xì)考察一下最近的進(jìn)展,進(jìn)展速度仍然微不足道。
“巴黎協(xié)議”闡述了一個(gè)雄心勃勃的博弈,但卻沒有建立迫使人們行動(dòng)的機(jī)制。美國(guó)環(huán)保署過去沒有對(duì)氣候變化法規(guī)進(jìn)行簽署,說明國(guó)內(nèi)政策的脆弱,那么有什么能使美國(guó)在更大的巴黎承諾上不食言呢?如果美國(guó)退縮了,中國(guó)和印度會(huì)不會(huì)起而效尤呢?
答:但美國(guó)是否踐約并不重要。清潔電力的成本已經(jīng)大幅下降。不久,太陽能可能像天然氣那樣便宜,甚至更便宜——有些地方已經(jīng)做到。
問:的確如此,但卻沒有法規(guī)來阻止清潔能源與骯臟的化石燃料并存的現(xiàn)象??纯吹驴怂_斯的情況吧,那里去年風(fēng)力產(chǎn)生了總能源的10%——但煤炭卻產(chǎn)生了36%。即使關(guān)于氣候的消息都是好的,那也多少取決于白宮支持的政策。例如,在最近擴(kuò)大的聯(lián)邦太陽能稅信貸的幫助下,許多美國(guó)人在屋頂裝了太陽能。不過內(nèi)華達(dá)州過去也有一個(gè)友好的太陽能政策,但今年年初卻反向而行,并開始追溯性收取太陽能稅。
未來的政府能否像現(xiàn)政府那樣推行清潔能源呢?歸根結(jié)底,太陽能和風(fēng)能的成本下降有些是緣于政府的科研資金。如果美國(guó)停止實(shí)施其氣候政策,太陽能和風(fēng)能的成本會(huì)不會(huì)再次上升?
答:這個(gè)問題不僅僅涉及氣候變化——還涉及不停頓的發(fā)展問題。如果人們要生活在一個(gè)與環(huán)境和諧共處的世界,就必須杜絕已有200年之久的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迷戀,即對(duì)資本主義的迷戀。短期看,他們還必須大踏步后退才能不讓孟加拉國(guó)等地被水淹沒。
問:有些(并非所有)環(huán)保主義者開始認(rèn)可這樣的一條路線。這條路線黨派色彩較少,至少在美國(guó)是如此:無論是民主黨還是共和黨都不支持經(jīng)濟(jì)承包。這也是許多支持者的觀點(diǎn),但缺乏一貫的政策。你可以看到許多形式的“去發(fā)展主義”(de-growthism):娜奧米·克萊恩(Naomi Klein)提倡一種全球社會(huì)主義,其他人則認(rèn)為近期經(jīng)濟(jì)大幅退潮是快速降低碳排放的唯一途徑。
在如今的平民主義政治氛圍中,這樣的退潮有可能嗎(即便花幾十年時(shí)間去退潮)?美國(guó)人能忍受這種退潮的結(jié)果嗎?更別說接受或支持了。
甚至反發(fā)展的擁護(hù)者也不隱晦經(jīng)濟(jì)退潮的影響:丹尼爾·伊默瓦爾(Daniel Immerwahr) 在一篇呼吁放棄發(fā)展的文章中寫道,“不僅是我們的生活標(biāo)準(zhǔn)幾乎肯定會(huì)下降,而且很可能我們社會(huì)的品質(zhì)——平等、安全和信任——也會(huì)下滑。”在一個(gè)種族主義制度化、軍隊(duì)核武化的國(guó)家里,經(jīng)濟(jì)退潮使誰最遭罪呢?
答:市場(chǎng)會(huì)解決這個(gè)問題,就像過去市場(chǎng)解決昂貴的空中旅行,解決前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的通信那樣。
問:共和黨人在接受氣候科學(xué)的同時(shí),試圖批評(píng)氣候法規(guī),于是他們就轉(zhuǎn)向這條路線的某個(gè)變種。我認(rèn)為有兩點(diǎn)可以輕而易舉地駁倒它。
第一,你知道,如果民營(yíng)行業(yè)準(zhǔn)備挺身而出來解決氣候危機(jī)的話,應(yīng)該早就解決了。格陵蘭冰層正在融進(jìn)大海,邁阿密海灘注定要消失,請(qǐng)問:市場(chǎng)在哪里?
更糟糕的是,這是各國(guó)政府已經(jīng)或多或少選擇的方針。各國(guó)政府對(duì)部分綠色能源途徑加大激勵(lì)措施,但從全球看僅僅是把資產(chǎn)轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去(向“全球市場(chǎng)發(fā)出重要訊息”),然后讓企業(yè)去解決剩下的問題。這個(gè)過程的進(jìn)展速度來得及嗎?最受海面上升影響的太平洋小島居民能滿意市場(chǎng)的進(jìn)程嗎?
如果市場(chǎng)沒有獲得這些信號(hào),會(huì)發(fā)展得更快嗎?迄今為止,證據(jù)都指向了相反的情況。奧巴馬政府在2012年為汽車設(shè)定新的燃料效率標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,制造商們很歡迎這個(gè)舉措。單一的、共有的標(biāo)準(zhǔn),使所有公司都在同樣的框架上競(jìng)爭(zhēng),使它們有了投資目標(biāo)來據(jù)此制定計(jì)劃。如果不去逼迫它們,它們能做出這樣的改進(jìn)嗎?這個(gè)改進(jìn)導(dǎo)致溫室氣體的減少量相當(dāng)于清潔電力計(jì)劃。
答:我們現(xiàn)在不應(yīng)該擔(dān)心這些質(zhì)疑。地球工程會(huì)為我們搞定的:我們使用負(fù)排放技術(shù),將從大氣中吸收碳;在這項(xiàng)技術(shù)完善之前,我們將通過向大氣發(fā)送硫酸鹽氣溶膠來降低溫度。
問:首先來看看硫酸鹽:它是能使地球溫度降低約10年的化學(xué)品,在此過程中,它把一定量的陽光反射出去,以延緩溫度上升。應(yīng)該由誰來決定是否是釋放硫酸鹽的時(shí)候呢?我們應(yīng)該怎樣以民主的方式對(duì)地球進(jìn)行改造工程呢?應(yīng)該占多少百分比的國(guó)家才能決定天氣在所有國(guó)家的運(yùn)行方式?如果有些國(guó)家宣稱他們永不支持這樣的技術(shù),該怎么辦?曾寫過關(guān)于地球工程的著作的經(jīng)濟(jì)學(xué)編輯奧利佛·莫頓(Oliver Morton)對(duì)《大西洋月刊》說,他最擔(dān)心的是政策,不是技術(shù)本身:
對(duì)于地球工程我真正擔(dān)心的是,對(duì)其用途的分歧會(huì)導(dǎo)致引發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)的更大的分歧……因?yàn)槲覀兩踔敛恢朗欠袢巳硕荚敢鈬L試地球工程,但我們知道,發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)的必要條件已經(jīng)具備。
清除對(duì)流層的碳會(huì)怎么樣呢?那比部署硫酸鹽容易,因?yàn)橹С执髿饣謴?fù)到前工業(yè)水平的國(guó)家和公司更多。但是這個(gè)最有前途的方式(捕獲和儲(chǔ)存碳)尚未能夠達(dá)到工業(yè)配置的水平。對(duì)于一個(gè)未經(jīng)證明的商業(yè)技術(shù),我們應(yīng)不應(yīng)該用地球的健康去冒險(xiǎn)呢?
誠(chéng)然,牛津大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在近50年把碳清除出大氣的最有效方法,不是某種想入非非的技術(shù),而是大量種樹。
本文只是對(duì)氣候變暖的部分解決方案稍加瀏覽。沒有一個(gè)方案合適而可行。因此,最好從管理的角度來思考:如何盡可能地延緩、阻止并逆轉(zhuǎn)危機(jī)?在這方面,你能怎樣利用你的時(shí)間和關(guān)注來幫助人類?
在與氣候變暖作斗爭(zhēng)的時(shí)候,個(gè)人的作用是什么?個(gè)人是否應(yīng)該改變自己的日常行為來減少排放,如減少紅肉和奶制品(不管能節(jié)省多少)?這種行為與政治介入相比是不是沒有意義?
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”如今成了美國(guó)政治家的絕對(duì)任務(wù),尤其在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐漸放緩的時(shí)候。但是,人的生活質(zhì)量是否改善,最好的檢測(cè)手段難道只是GDP嗎?氣候在逐漸變暖,我們是否應(yīng)該放棄持續(xù)增長(zhǎng),去尋找其他的目標(biāo),來維持一個(gè)健康的適于居住的地球?
什么類型的社會(huì)和民主政府最有能力來應(yīng)對(duì)資源稀缺和氣候變暖必然引發(fā)的事件呢?我們?nèi)绾尾拍軤I(yíng)造那樣的社會(huì)?我們需要怎樣的全球治理?
總之,最重要的是:我們的世界能否管控氣候變暖,并避免大規(guī)模饑荒、大量移民、監(jiān)控一切的極權(quán)和第三次世界大戰(zhàn)等最糟糕的災(zāi)難呢?
原文標(biāo)題:What's the Answer to Climate Change?