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山東:省財(cái)政45項(xiàng)舉措支持全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
山東省財(cái)政廳日前出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮政府投入主導(dǎo)作用支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,圍繞扶貧資金怎么來、怎么分、怎么用、怎么管等問題,從加大扶貧開發(fā)投入力度、創(chuàng)新扶貧資金分配方式等多方面提出45項(xiàng)政策措施。
這45項(xiàng)措施具體包括:自今年起,確保專項(xiàng)扶貧資金每年增幅明顯高于本級財(cái)政收入增長幅度。2016年省級預(yù)算安排17億元,實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年翻番。加大行業(yè)扶貧資金統(tǒng)籌整合力度,對除據(jù)實(shí)結(jié)算的普惠性資金以外的其他涉農(nóng)資金,安排不低于20%的比例用于扶貧脫貧。設(shè)立共70億元的三項(xiàng)扶貧發(fā)展基金,帶動(dòng)市縣政府、金融和社會(huì)資本跟進(jìn)投資200億元以上支持扶貧開發(fā)。通過發(fā)行地方政府債券籌集資金9.2億元,支持開展易地扶貧搬遷。在扶貧資金分配方式方面,地方擁有了更大的自主權(quán)。專項(xiàng)扶貧資金精準(zhǔn)分配到縣,由縣級統(tǒng)籌使用。行業(yè)扶貧資金,除明確到村、到戶、到人的資金外,都可由縣級整合統(tǒng)籌。扶貧發(fā)展基金由各有關(guān)縣(市、區(qū))采取股權(quán)投資、貸款擔(dān)保、周轉(zhuǎn)使用、貸款貼息等市場化方式分配使用。扶貧脫貧政策措施更加集中支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),開展易地搬遷和生態(tài)修復(fù)脫貧,完善教育脫貧和社保兜底政策,改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,建立完善與貧困村、貧困戶對接機(jī)制。多措并舉,為2018年底前打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。