張 濤
(中共江西省委黨校,南昌 330003)
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論新媒體時(shí)代公安執(zhí)法規(guī)范化
張濤
(中共江西省委黨校,南昌 330003)
21世紀(jì)以來,信息傳播技術(shù)日益創(chuàng)新,以網(wǎng)絡(luò)為平臺、以多屏為終端的新媒體迅猛發(fā)展。伴隨新媒體時(shí)代的到來,快捷、多樣的信息交流方式給公安機(jī)關(guān)規(guī)范化執(zhí)法帶來沖擊和挑戰(zhàn)。在新媒體時(shí)代,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法觀念、推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。筆者認(rèn)為,首先需要改變傳統(tǒng)的“管理為主”執(zhí)法理念;其次增強(qiáng)公安民警服務(wù)意識、法治意識,提升公安民警綜合素質(zhì);最后對公安執(zhí)法實(shí)行“陽光”監(jiān)督。多項(xiàng)并舉、多管齊下,大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
新媒體;公安執(zhí)法;規(guī)范化;法治化
21世紀(jì)以來,信息傳播技術(shù)日益創(chuàng)新,以網(wǎng)絡(luò)為平臺以、多屏為終端的新媒體傳播方式得到迅猛發(fā)展;尤其是進(jìn)入“微”時(shí)代以來,大量手機(jī)用戶使用微信、微博等新型網(wǎng)絡(luò)社交工具,呈現(xiàn)“人人都是通訊社,個個都有麥克風(fēng)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和傳播更為迅速化、復(fù)雜化,整個輿情生態(tài)正發(fā)生深刻變化。新媒體時(shí)代,涉警輿情層出不窮,在涉警網(wǎng)絡(luò)輿情事件中,公眾參與呈井噴式增長,反映出公眾對公安執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督上升到前所未有的高度。因此,必須加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化,以應(yīng)對新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,各種新媒體相繼誕生。中國社科院 2015年8月13日發(fā)布《新媒體藍(lán)皮書(2015)》顯示,截至2014年年底,中國網(wǎng)民數(shù)量為6.49億,其中手機(jī)網(wǎng)民的規(guī)模首次超過臺式機(jī)網(wǎng)民,達(dá)到5.57億人次;網(wǎng)民中利用手機(jī)上網(wǎng)的比率達(dá)85.8%[1]。目前,中國是世界新媒體用戶的第一大國,擁有全球最活躍的新媒體產(chǎn)業(yè)和最豐富的新媒體應(yīng)用。
1967年,美國哥倫比亞廣播電視網(wǎng)(CBS)技術(shù)研究所所長戈?duì)柕埋R克首先提出“新媒體”概念。但是,關(guān)于新媒體的界定,可謂眾說紛紜。因?yàn)椤靶旅襟w”是一個不斷變化的概念:廣播相對報(bào)紙是新媒體,電視相對廣播是新媒體,網(wǎng)絡(luò)相對電視是新媒體;伴隨科技的不斷發(fā)展,媒體形態(tài)也在創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前,新媒體主要是指,在新科技支撐下出現(xiàn)的媒體形態(tài),如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。相對于報(bào)刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體,新媒體被形象地稱為“第五媒體”。與傳統(tǒng)媒體時(shí)代相比,新媒體時(shí)代具有以下鮮明特征:
第一,傳播渠道的多元化。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,人們獲取信息的渠道主要來自于報(bào)紙雜志、廣播電視。但是,隨著信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,人們獲取信息渠道呈現(xiàn)多元化的特征,包括門戶網(wǎng)站、電子郵箱、搜索引擎、虛擬社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)游戲、博客、微客、播客、手機(jī)短信、 手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視等。不但讓人們的生活更加便利,也使公民在獲取信息與傳播信息的方式更加多樣。
第二,信息傳播的互動化。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,信息提供的主體大都有官方背景,發(fā)布方式采取的是“上對下”、“點(diǎn)對面”,信息傳播主體與受眾之間往往缺乏互動。在新媒體時(shí)代,互動性是新媒體傳播的核心特征。信息傳播者已不局限于電視、雜志等官方媒體,每個人都能成為信息的發(fā)布者,也能對其他信息傳播者發(fā)布的消息進(jìn)行即時(shí)評論。一定程度上,當(dāng)前新媒體時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入“對話時(shí)代”。
第三,傳播速度的實(shí)時(shí)化。傳統(tǒng)媒體發(fā)布消息一般要經(jīng)過制作、審核、發(fā)布等系列過程,在一些熱點(diǎn)新聞事件中,往往直接降低公眾參與的熱情與積極性。新媒體則能實(shí)時(shí)報(bào)道某一個事件,無須經(jīng)過審批,如2015年8月發(fā)生的“天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故”,事故初期便有大量公眾用手機(jī)現(xiàn)場拍攝的爆炸圖片、視頻發(fā)布到網(wǎng)上。公眾可以通過新媒體了解即時(shí)新聞,并且隨著官方的深入調(diào)查,不斷提出監(jiān)督;在此過程中,政府部門及時(shí)根據(jù)公眾在新媒體上的監(jiān)督,不斷進(jìn)行信息核實(shí),從而對整個事件的調(diào)查發(fā)生影響。
(一)新媒體時(shí)代給公安執(zhí)法帶來的機(jī)遇
隨著時(shí)代的發(fā)展,人們的民主意識不斷增強(qiáng),參政議政愿望也日益強(qiáng)烈。當(dāng)前,新媒體為公眾提供一個參政議政平臺。一方面,政府可以通過新媒體推行電子政務(wù),及時(shí)公布政府相關(guān)信息,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;另一方面,公眾通過新媒體反映行政執(zhí)法情況,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督。在此意義上,新媒體在政府和公眾之間架起一座“橋梁”,有利于防止權(quán)力濫用等現(xiàn)象的發(fā)生。
與此同時(shí),新媒體時(shí)代的到來,對公安執(zhí)法行為也提出更高要求。過去,普遍存在煩瑣復(fù)雜的執(zhí)法流程,或者簡單粗暴的執(zhí)法行為;但是,隨著新媒體的發(fā)展,公眾選擇利用新媒體進(jìn)行意見表達(dá),不斷暴露公安執(zhí)法過程中存在的種種不規(guī)范行為。壓力即動力,危機(jī)即轉(zhuǎn)機(jī)。在新媒體時(shí)代,公安機(jī)關(guān)必須積極進(jìn)行警務(wù)改革,適應(yīng)外部環(huán)境的大變革;通過規(guī)范日常公安執(zhí)法行為和完善警務(wù)流程,以滿足“平安中國”和公眾安全的需要。
一直以來,公安執(zhí)法在公眾心中帶有神秘色彩。因?yàn)槿鄙賹补ぷ鞯牧私猓恍┕姴荒芾斫夤矆?zhí)法行為,造成警民關(guān)系不和諧。在新媒體時(shí)代,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用新媒體手段,如微博、微信、QQ、論壇等,及時(shí)回應(yīng)公眾的期待與要求,進(jìn)一步改善公安機(jī)關(guān)形象;公安機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)充分把握新媒體特點(diǎn),通過典型案例,讓人民群眾真正了解公安機(jī)關(guān)在維護(hù)國家安全穩(wěn)定過程中付出的努力,進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)權(quán)威。
(二)新媒體時(shí)代對公安執(zhí)法提出的挑戰(zhàn)
雖然新媒體對公安執(zhí)法帶來積極影響,但是,同時(shí)也給公安執(zhí)法提出挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國正處于社會矛盾凸顯期,公安工作更加復(fù)雜、更為繁重。公安機(jī)關(guān)竭力幫助每位公民解決難題,但在日益繁重的警務(wù)工作面前,公安民警還必須面對新媒體時(shí)代帶來的新壓力,具體表現(xiàn)為:
第一,傳統(tǒng)執(zhí)法理念落后于新媒體時(shí)代執(zhí)法理念。隨著新媒體時(shí)代的發(fā)展,公眾的民主意識和權(quán)利意識不斷增強(qiáng),對執(zhí)法人員的執(zhí)法態(tài)度和執(zhí)法行為提出更高的要求。新媒體時(shí)代要求執(zhí)法人員文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法,然而,在執(zhí)法過程中部分執(zhí)法人員仍然把自己視為執(zhí)法者或以管人者,在處理警務(wù)活動時(shí)語氣生硬、冷漠,態(tài)度傲慢,甚至使用不文明、不禮貌的語言辱罵執(zhí)法對象,漠視或不尊重執(zhí)法對象的人格。譬如有些交警在處理司機(jī)違章時(shí),出現(xiàn)“耳朵是不是聾了,喊你都沒聽見”、“你眼睛是不是瞎了,紅燈也敢闖”、“ 我說你違章就是違章了”、“再啰唆,我處理你”等無禮語言。以上不文明的執(zhí)法理念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新媒體時(shí)代,對公安現(xiàn)代化執(zhí)法更是一種挑戰(zhàn)。
第二,執(zhí)法失范行為高曝光率引起公安形象嚴(yán)重受損。新媒體具有傳播快、清晰度高、共享性強(qiáng)等特征,而在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力執(zhí)法、濫用職權(quán)、刑訊逼供等行為隨著新媒體傳播廣為流傳,造成消極影響。通過新媒體在網(wǎng)絡(luò)上傳播后,負(fù)面影響不斷擴(kuò)大,對公安機(jī)關(guān)的權(quán)威構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn),使公安形象大打折扣。
第三,惡意涉警報(bào)道頻發(fā)致使公安背負(fù)輿論壓力。當(dāng)前,越來越多的人趨向于關(guān)注涉警輿情,為迎合觀眾的胃口,更有一些人借助新媒體故意傳播不實(shí)視頻,隱藏事實(shí)真相,故意丑化警察形象。2014年5月8日,一段視頻在網(wǎng)上大量轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)閱,一時(shí)間“交警”“胸器”、“非禮”“撒潑”等詞充斥著人們的眼球。譬如,城管暴力執(zhí)法行為備受廣大人民爭議,在社會上形成一股暴力執(zhí)法風(fēng)暴,隔三差五便有一些警察打人的視頻被傳出,執(zhí)法人員在公眾眼里成為暴力的代名詞。然而,據(jù)了解發(fā)現(xiàn),其實(shí)很多視頻都經(jīng)過后期處理,警察被毆打的視頻成分都被刪除,而警察防衛(wèi)的視頻卻廣為流傳。惡意涉警報(bào)道頻現(xiàn)新媒體,不僅讓公安執(zhí)法人員受到不公正待遇,更使形象受到損害,讓公安執(zhí)法背負(fù)巨大的輿論壓力,使公安規(guī)范化執(zhí)法面臨困境。
公安執(zhí)法規(guī)范化,是推進(jìn)公安工作的重中之重。公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化不僅是事關(guān)公安工作全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),同時(shí)也是十分緊迫的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)。推動實(shí)現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法,必須從公安自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,同時(shí)借助外在手段,才能發(fā)揮最大功效。
(一)內(nèi)部強(qiáng)警,打造執(zhí)法規(guī)范化警察隊(duì)伍
首先,改變“管理人民”的執(zhí)法理念,樹立“依法行政”理念。依法行政是警察權(quán)力行使的基本原則,只有依法行政才能保證警察權(quán)力不被濫用,公民的權(quán)利得以保障。縱觀世界法治的發(fā)展史,實(shí)際是一部人類不斷追求“權(quán)力法定”的歷史。西塞羅認(rèn)為,法律是高于一切的權(quán)威,即使作為最高行政長官的執(zhí)政官也受到法律約束,即“官吏是會說話的法律,而法律是沉默的官吏”。戴雪指出,巴士底獄是權(quán)力的象征,當(dāng)法國人民攻陷它時(shí),也就象征法律主治代替武斷權(quán)力的興起。現(xiàn)代法治理論認(rèn)為,公民通過法律受托政治權(quán)力,政治權(quán)力受制于法律,旨在保障公民的權(quán)利與自由。恩格斯指出:“所有公務(wù)人員在自己一切職務(wù)活動中都按照一般法律向每個公民負(fù)責(zé)……這是一切自由的首要條件”[3];盧梭提出,“創(chuàng)設(shè)政府的行為,絕不是一項(xiàng)契約,而是法律”[4]。因此,只有堅(jiān)持依法行政,才能保證權(quán)力的法治化運(yùn)行,才能保護(hù)公安執(zhí)法生態(tài)的風(fēng)清氣正。
其次,切實(shí)加強(qiáng)人民警察執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化執(zhí)法行為是對公安執(zhí)法活動的基本要求,也是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的重點(diǎn),規(guī)范化執(zhí)法行為主要解決各級公安機(jī)關(guān)、各警種、各部門、各執(zhí)法崗位該做什么、按照什么規(guī)則去做,以及不作為、亂作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任等問題。規(guī)范執(zhí)法行為可以從以下幾個方面入手:第一,建立和完善執(zhí)法責(zé)任制度。執(zhí)法責(zé)任制度是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要制度,也是當(dāng)下重要而緊迫的任務(wù),重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)抓好依法明確執(zhí)法職責(zé)和落實(shí)責(zé)任追究。第二,加強(qiáng)公安立法和執(zhí)法制度建設(shè)。立法是執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。要規(guī)范執(zhí)法行為,一定要加強(qiáng)立法工作,頒布具體的執(zhí)法規(guī)章。使每一個執(zhí)法行為都有章可循、有法可依,使每一個執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范化。第三,強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對公安執(zhí)法活動的監(jiān)督,是規(guī)范執(zhí)法行為的必然要求。公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展專項(xiàng)整治執(zhí)法工作,針對刑訊逼供、超期羈押、濫用職權(quán)、玩忽職守、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施的突出問題,組織開展專項(xiàng)整治活動。對整治不力和整治后仍出現(xiàn)重大執(zhí)法問題的,堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
再次,深化警務(wù)改革,合法保障警察權(quán)益,提升警察的使命感。新的歷史條件下,社會矛盾日益復(fù)雜,警察的壓力也越來越大,侵害民警權(quán)益的事件也越來越多,應(yīng)當(dāng)采取有效對策,建立警察維權(quán)機(jī)制,為公正、文明執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來說:第一,樹立保障警察權(quán)益的意識與理念。長期以來,一味強(qiáng)調(diào)保障公民權(quán)益,錯誤認(rèn)為維護(hù)或者保障警察權(quán)益必會給人民群眾的利益帶來損失,為完成公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),盲目堅(jiān)持從嚴(yán)治警、狠抓隊(duì)伍。在這種思想指導(dǎo)下,一些警察的合法利益受到侵害也不敢伸張。警察維護(hù)了人民群眾的利益,可是自身的合法利益卻難以得到保障,迫使警察處于一個弱勢地位。為此,必須樹立保障警察權(quán)益的意識,提高警察的責(zé)任感和使命感。第二,改善民警的警務(wù)裝備,增強(qiáng)民警自我防范能力。為了適應(yīng)新形勢下公安工作的需要,避免造成警民之間的誤解和不必要的麻煩,應(yīng)該推進(jìn)警務(wù)改革。改善警察的警務(wù)裝備,給每個執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,要求記錄執(zhí)法全過程,防止惡意中傷的涉警行為出現(xiàn)。此外警務(wù)通、審訊監(jiān)控?cái)z像頭、錄音器等相應(yīng)的執(zhí)法警用裝備也應(yīng)配備齊全,為警察規(guī)范化執(zhí)法提供充足的設(shè)備保障。第三,設(shè)立警察維權(quán)的專門機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)維權(quán)的工作制度。建立專門的民警維權(quán)組織,統(tǒng)協(xié)調(diào)各項(xiàng)維權(quán)活動,是做好維權(quán)工作的基礎(chǔ),也是保障民警權(quán)益不受侵害的戰(zhàn)略性舉措。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立“公安民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益保護(hù)委員會”或“公安民警正當(dāng)權(quán)益保護(hù)辦公室”。對于侵害民警執(zhí)法權(quán)益的行為以及克扣工資、自行籌資等行為該組織應(yīng)及時(shí)組織紀(jì)檢、督察、政工、法制部門迅速開展調(diào)查,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于公民投訴屬實(shí)的,應(yīng)對違紀(jì)民警進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對于失實(shí)投訴的,應(yīng)將結(jié)果通知書通知投訴人和被投訴人,并在一定范圍內(nèi)公布;對于惡意投訴的應(yīng)嚴(yán)加懲罰。
(二)外部強(qiáng)警,注重發(fā)揮新媒體作用
隨著我國社會主義民主政治建設(shè)的不斷完善,人們的民主意識、權(quán)利意識和法制意識日益增強(qiáng),對執(zhí)法工作人員的執(zhí)法程序、規(guī)范操作提出了更高的要求。在信息化社會攜雷霆萬鈞之勢席卷而來之時(shí),以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的新媒體橫空出世。完善警察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),必須發(fā)揮新媒體的作用。
第一,加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),讓陽光政務(wù)成為新常態(tài)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、智能化的新媒體信息交流頻繁,社會群體間、個體間互動性迅速增強(qiáng),但政府和底層社會、上級官員與普通百姓的溝通渠道卻有限。為此,要想讓權(quán)力在陽光下進(jìn)行,使陽光政務(wù)成為新常態(tài)必須加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對政府網(wǎng)站的重視,建立健全政府網(wǎng)站的管理機(jī)制。政府網(wǎng)站必須建立科學(xué)合理的管理機(jī)制,保障網(wǎng)站操作運(yùn)行順暢。二是要及時(shí)更新政府網(wǎng)站內(nèi)容,開通在線辦事功能,為公民及時(shí)提供有效信息,解釋公民不懂的相關(guān)政策,保障政策的貫徹實(shí)施。三是要保證有專業(yè)的網(wǎng)站管理人員和網(wǎng)站管理維護(hù)機(jī)構(gòu),一旦網(wǎng)站出現(xiàn)漏洞網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)盡快通知網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行漏洞補(bǔ)救,可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并達(dá)到預(yù)防事故的效果。
第二,建立涉警輿情處置的保障機(jī)制。政府要加大涉警輿情資金投入,加強(qiáng)對其保障力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),為處置涉警輿情危機(jī)提供人力和財(cái)力保障。一是要培養(yǎng)專門的輿情分析和研究的應(yīng)對隊(duì)伍。每當(dāng)涉警案件通過媒體曝光,該隊(duì)伍要第一時(shí)間分析報(bào)道的真實(shí)性,以及其報(bào)道來源和目的,若報(bào)道屬實(shí),則要立刻通知相關(guān)行政部門做出有關(guān)處理,并及時(shí)給予公開報(bào)導(dǎo);若非屬實(shí),則通過網(wǎng)絡(luò)做出澄清。二是要建立涉警輿情陣地,盡快搭建涉警輿情的網(wǎng)上工作平臺,使輿情引導(dǎo)工作合理化、規(guī)范化。每名輿情民警要在當(dāng)?shù)刈杂杏绊懥Φ木W(wǎng)站、論壇,并長期經(jīng)營,使自己在網(wǎng)站中具有一定的威信。當(dāng)有需要時(shí),可以通過已注冊的網(wǎng)站、論壇等途徑第一時(shí)間公布信息,防止惡意中傷現(xiàn)象發(fā)生,從而更好得維護(hù)政府形象。三是要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情操作機(jī)制。運(yùn)行順暢的操作機(jī)制是做好網(wǎng)絡(luò)輿情處置的重要保障,因此,必須建立相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)民警隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制、工作保障機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)輿情指揮協(xié)調(diào)機(jī)制等,使涉警輿情有法可依、有章可循,保證網(wǎng)絡(luò)輿情處置落實(shí)到位。
第三,建立新聞發(fā)言人制度,主動出擊、掌握話語權(quán)。公安工作的神秘性造成涉警輿情的關(guān)注度較高,甚至造成公民對警察不同程度的誤解。而新聞發(fā)言人制度為公安機(jī)關(guān)設(shè)定了專門的發(fā)言人,使公安機(jī)關(guān)掌握話語主動權(quán),有利于及時(shí)澄清警民之間的誤會,防止惡意涉警事件發(fā)生,同時(shí)還可以宣傳警察正面形象,使人民群眾增加對警察執(zhí)法工作的了解。因此,務(wù)必不斷完善新聞發(fā)言人制度,從立法、制度等方面不斷完善新聞發(fā)布會、政府公開網(wǎng)頁、借助戶外媒體等多種渠道定期、主動地向社會各界公布相關(guān)工作情況,做到政務(wù)的公開透明。
第四,建立新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要學(xué)會與媒體溝通,通過主動邀請媒體負(fù)責(zé)人和相關(guān)記者參加座談會,組織新聞發(fā)布會、通過參觀考察、跟蹤報(bào)道等方式及時(shí)向新聞媒體介紹公安工作的具體情況和公安隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)公安機(jī)關(guān)要了解新聞媒體對公安新聞的需求,為其采訪報(bào)道盡可能提供便利。對新聞媒體反映的情況,特別是負(fù)面報(bào)道,要及時(shí)查清真相,并向新聞媒體反饋結(jié)果、表明態(tài)度。只有建立健全新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,才能加強(qiáng)與媒體之間溝通,迅速化解矛盾沖突。
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[責(zé)任編輯:陳晨]
2016-05-02
張濤(1988-),男,安微宣城人,教師。
D922.14
A
1008-7966(2016)05-0138-03