□李德華（商丘市水利局）

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淺談黃河故道濕地保護(hù)與開發(fā)

□李德華（商丘市水利局）

摘要：商丘市黃河故道濕地是黃河改道后在商丘境內(nèi)留下的一段河道而形成的濕地。文章對黃河故道濕地水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理中存在的問題進(jìn)行分析，通過水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃將景區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)和旅游功能開發(fā)區(qū)三大區(qū)域，運用生物技術(shù)手段修復(fù)水生態(tài)，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用濕地水利風(fēng)景資源，做大做強(qiáng)景區(qū)品牌，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機(jī)結(jié)合起來，形成共贏的建設(shè)與管理模式，為打造風(fēng)景優(yōu)美、人水和諧、生態(tài)和諧的商丘市黃河故道濕地水利風(fēng)景區(qū)提供參考。

關(guān)鍵詞：黃河故道；濕地；水利風(fēng)景區(qū)；保護(hù)；綜合開發(fā)

1　濕地概況

商丘市黃河故道濕地位于商丘市梁園區(qū)與山東接壤的黃河故道，南距商丘市中心15 km，上與鄭閣水庫相連，下與王安莊水庫相通，終年水量充盈。水域面積800 hm2，平均水深約1.80 m，東西長約15 km，寬1～2 km，宛如一條隨風(fēng)飄動的玉帶，商丘黃河故堤平均高出堤外地面15 m，展現(xiàn)了古黃河的“懸河”奇觀。濕地內(nèi)動植物資源豐富，原始生態(tài)系統(tǒng)較為完整。商丘市黃河故道濕地于2010年被水利部批準(zhǔn)為國家水利風(fēng)景區(qū)。

2　故道濕地存在的問題

2.1缺少科學(xué)規(guī)劃與有效管理

商丘市黃河故道濕地目前還沒有一個系統(tǒng)性規(guī)劃，導(dǎo)致景區(qū)資源被盲目開發(fā)，甚至破壞，造成濕地面積逐漸縮小，生態(tài)功能不斷萎縮，歷史和水文化遺產(chǎn)受到不同程度破壞。景區(qū)在運營過程中，缺乏有效的管理措施，一些商戶隨意占道經(jīng)營、隨意擺攤設(shè)點，造成景區(qū)秩序混亂，從而影響了景區(qū)的整體形象。

2.2水質(zhì)存在富營養(yǎng)化趨勢

透過水面可以清晰地看到水下生長茂盛的水草、藻類等沉水植物。通過對濕地水質(zhì)檢測，結(jié)果顯示水體氨氮、總磷、總氮含量超標(biāo)，這是造成水質(zhì)惡化、藻類暴長的主要原因之一。水草、藻類的肆意生長，會造成水體pH值上升，降低水中的溶解氧濃度。大量水草死亡沉落水底，腐敗分解會消耗水中的溶解氧，造成水體富營養(yǎng)化。

3　科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)故道濕地資源

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是在原始自然生態(tài)基礎(chǔ)上，通過科學(xué)規(guī)劃，人們有目的地改善生物生存環(huán)境，增加生物種群數(shù)量，維持生態(tài)平衡，保持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合黃河故道濕地實際，應(yīng)切實做好以下幾個方面的工作。

3.1提高對黃河故道濕地重要性的認(rèn)識

黃河故道濕地不僅是一處濕地景區(qū)，同時也具有引水、蓄水、防洪、除澇等重要的水利功能。如果不加以保護(hù)，將會對下游及周邊人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。

3.2切實做好黃河故道濕地整體規(guī)劃

對故道濕地的科學(xué)規(guī)劃，應(yīng)以水資源保護(hù)為中心，以生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，供水、水產(chǎn)、旅游等多功能綜合開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展。景區(qū)內(nèi)的水利風(fēng)景資源開發(fā)，不能以犧牲環(huán)境、降低水利工程標(biāo)準(zhǔn)為代價，要科學(xué)規(guī)劃，禁止盲目的商業(yè)開發(fā)。政府各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，做好水利、旅游、交通、生態(tài)保護(hù)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等專項規(guī)劃。

3.3擴(kuò)大挺水植物面積，防止?jié)竦毓δ芡嘶?/p>

擴(kuò)大挺水植物面積，特別是擴(kuò)大蘆葦面積。通過有規(guī)劃的擴(kuò)大蘆葦、蒲草等挺水植物的種植面積，為水禽及各類水生動物提供良好的生息繁衍場所，從而達(dá)到修復(fù)水生態(tài)、保護(hù)濕地環(huán)境的目的。

4　加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐，做好濕地資源的綜合開發(fā)利用

4.1突出濕地特色，編制景區(qū)詳細(xì)修建規(guī)劃

圍繞黃河故道濕地生態(tài)保護(hù)，在商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)，按照《水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》，編制黃河故道濕地水利風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，將濕地劃分為核心保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)、旅游功能開發(fā)區(qū)等三大功能區(qū)。

核心保護(hù)區(qū)是整個景區(qū)的靈魂，是最能體現(xiàn)景區(qū)濕地特色的部分。核心保護(hù)區(qū)規(guī)劃在不影響水利工程正常運行的前提下，建設(shè)一到兩個生態(tài)島，通過人工干預(yù)，修復(fù)水生態(tài)，改善生態(tài)環(huán)境，豐富物種，實現(xiàn)生物多樣性。科學(xué)合理布局保護(hù)區(qū)內(nèi)景觀景點，提高觀賞性，從視覺、聽覺到感覺給游客呈現(xiàn)出一種立體美感。

4.2提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)

隨著假期調(diào)整，短線游開始升溫，景區(qū)日最高接待游客量超過兩萬人，道路擁擠，車輛無處停放，超過了景區(qū)的現(xiàn)有接待能力。根據(jù)景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路、停車場、住宿、標(biāo)準(zhǔn)化公廁等景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

4.3拓寬融資渠道，建立多元化融資模式

目前，黃河故道濕地景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，水利部門及地方政府的資金投入主要用于水生態(tài)修復(fù)，功能區(qū)旅游資源開發(fā)和大型旅游項目都需要社會資金參與，在確保國有資產(chǎn)保值增值的條件下，開展招商引資與利用本地資金相結(jié)合，建立多元化融資模式。

4.4加強(qiáng)宣傳營銷，塑造景區(qū)形象

宣傳是提升景區(qū)形象、吸引客源的重要手段。做好黃河故道濕地景區(qū)的宣傳，必須做好以下兩方面工作：一是為景區(qū)提出一個響亮的口號；二是圍繞濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、推介會、宣傳圖冊等多種形式，大力宣傳推介景區(qū)生態(tài)旅游，精心包裝，打造景區(qū)品牌，樹立景區(qū)形象。

4.5提高管理水平，優(yōu)化景區(qū)服務(wù)質(zhì)量

景區(qū)管理水平的高低決定著景區(qū)的發(fā)展。為保持景區(qū)的高效運營，黃河故道濕地景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面管理：一是建立一套行之有效的管理制度；二是加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；三是做好景區(qū)內(nèi)游船、座椅、路面、護(hù)欄等設(shè)施設(shè)備維護(hù)；四是抓好景區(qū)公共衛(wèi)生管理；五是加強(qiáng)水上安全管理，維持好景區(qū)秩序；六是注意文明禮貌用語。努力提高景區(qū)管理水平，為游客打造良好的旅游環(huán)境。

4.6綜合開發(fā)，提高景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益

黃河故道濕地風(fēng)景區(qū)僅是濕地資源綜合開發(fā)的一部分。廣闊的濕地水域可以發(fā)展水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖，尤其適宜養(yǎng)殖草魚和螃蟹，不僅可以控制水草生長，還能為景區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入。因此，要充分利用濕地資源，做好黃河故道濕地的綜合開發(fā)，實現(xiàn)黃河故道濕地經(jīng)濟(jì)效益最大化。

5　建立保護(hù)與利用的雙贏模式，實現(xiàn)濕地可持續(xù)發(fā)展

故道濕地的保護(hù)是要在保護(hù)的前提下合理開發(fā)利用濕地資源，使其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化，達(dá)到保護(hù)和開發(fā)利用和諧共贏。

5.1要提高對濕地的生態(tài)保護(hù)意識

開發(fā)利用濕地資源，是為更好的保護(hù)濕地，改善濕地生態(tài)環(huán)境。政府部門應(yīng)加大濕地在維持生態(tài)平衡、保護(hù)和改善人類生存環(huán)境等方面的作用宣傳，加強(qiáng)科普教育，普及濕地知識，讓人們了解破壞濕地環(huán)境對人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生的不良后果，形成人人愛護(hù)濕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。

5.2保護(hù)和開發(fā)利用相結(jié)合，打造和諧濕地景區(qū)

保護(hù)和開發(fā)利用應(yīng)相互平衡，走向任何一個極端都不利于濕地景區(qū)的發(fā)展，在保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，做好濕地風(fēng)景資源的綜合開發(fā)，把黃河故道濕地打造成一個具有水利、旅游、科教等多功能為一體的風(fēng)景優(yōu)美、人水和諧、生態(tài)和諧的水利風(fēng)景區(qū)。

濕地作為全球三大生態(tài)系統(tǒng)（森林、海洋、濕地）之一，在凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、提供水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、抵御災(zāi)害等方面發(fā)揮著極為重要的作用。近年來，我國洪澇、干旱、赤潮、沙塵暴、荒漠化等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，這與許多濕地消失和退化密切相關(guān)，因此，保護(hù)和利用好黃河故道濕地這一珍貴的水域資源具有重要意義。

（責(zé)任編輯：劉長垠韋詩佳）

中圖分類號：F592

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1673-8853（2016）04-0120-02

收稿日期：2016-2-12