展望篇：一起見證五年后的大變樣

拭目以待“十三五”規(guī)劃將帶來的改變。

有人問5年后，你還會(huì)在上海嗎？5年后，你會(huì)變成什么樣？是已經(jīng)離開上海，去尋找詩(shī)和遠(yuǎn)方，還是依然留在這片熱土上，去見證她的變化?！渡虾Ｊ锌萍紕?chuàng)新“十三五”規(guī)劃》發(fā)布以后，上海將會(huì)有哪些變化？我們拭目以待。

首先5年后的上海，帶給人們最直觀的感受是不再如此擁堵，“十三五”《規(guī)劃》里，上海將在5年后，建設(shè)多達(dá)500公里的公交專用道，而新能源公交車比例也將達(dá)50%以上，BRT、中運(yùn)量公交系統(tǒng)全面推進(jìn)，新辟調(diào)整公交線路150條左右，新辟“最后一公里”線路20條左右，協(xié)調(diào)推進(jìn) 76條單行道建設(shè)，并通過建設(shè)公共交通虛擬中環(huán)，改善郊區(qū)出行問題。

同時(shí)5年內(nèi)，上海將開工建設(shè)47條鐵路線，其中23條期間已經(jīng)開通線路將在“十三五”內(nèi)建成，12條將在“十三五”內(nèi)開工并建成，12條線路力爭(zhēng)“十三五”內(nèi)開工；2020年前建成滬通、機(jī)場(chǎng)快線、洋山港鐵、浦東鐵路復(fù)線、滬乍杭鐵路、滬蘇湖鐵路等線路，建設(shè)上海鐵路東站，新增一個(gè)動(dòng)車所—“惠南動(dòng)車所”，用于配合上海鐵路東站新增高鐵動(dòng)車列車組的運(yùn)轉(zhuǎn)。

5年后的軌道交通也更加便利，郊區(qū)也將通上地鐵，預(yù)計(jì)5年內(nèi)新增10條軌道交通線路，增加216公里地鐵，也就意味著到2020年底上海軌道交通總里程有望超過800公里，形成500余座車站的龐大軌道交通網(wǎng)絡(luò)，崇明也要通上地鐵，上海會(huì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)地鐵線路的覆蓋。

技術(shù)進(jìn)步的另一側(cè)是帶來生活質(zhì)量的提升，預(yù)計(jì)5年內(nèi)，電動(dòng)車單次充電續(xù)駛里程將達(dá)300公里，實(shí)用性堪比汽車，而百公里運(yùn)行成本僅為汽油車的六分之一。因此上海市“十三五”規(guī)劃將推廣本市電動(dòng)汽車應(yīng)用，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，全市新能源車將達(dá)到26.3萬輛，充電樁規(guī)模達(dá)21.1萬個(gè)，建成有充電功能的公交停保場(chǎng)68座，新增1000個(gè)新能源汽車分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公交、步行、自行車等綠色出行將達(dá)80%。

在市民備感頭疼的停車問題方面，上海將在5年內(nèi)增設(shè)1500個(gè)P+R停車設(shè)施，鼓勵(lì)P+R停車方式，停車場(chǎng)即換乘停車場(chǎng)，早上駕車停進(jìn)P+R停車場(chǎng)，然后去換乘地鐵抵達(dá)工作單位，下班后再坐地鐵到達(dá)停車場(chǎng)，駕車回家，這樣既減少了道路擁堵時(shí)間，又節(jié)省了油費(fèi)。

多方面的交通規(guī)劃帶來更直觀感受會(huì)是空氣質(zhì)量的大幅改善。如上海市“十三五”規(guī)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)PM2.5年平均濃度下降至42微克/立方米左右，人均公園綠地面積達(dá)到8.5平方米，森林覆蓋率達(dá)到18%，到2020年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%左右，全市基本消除黑臭水體，生態(tài)用地達(dá)到3500平方公里，沿蘇州河、黃浦江等將建成1000公里城市綠道。

在市民最為關(guān)注的住房保障方面，“十三五”規(guī)劃到2020年，上海將新增保障性住房30萬套左右，舊住房綜合改造約1500萬平方米，每年實(shí)施約6萬戶、共30萬戶，實(shí)施各類舊小區(qū)綜合整治約3500萬平方米，每年受益居民約15萬戶，共75萬戶，實(shí)施不成套為主的舊住房拆除重建改造約50萬平方米，結(jié)合舊住房修繕改造實(shí)施居住類優(yōu)秀歷史建筑修繕約50萬平方米。

但在人口規(guī)模方面，作為超大型城市的上海到2020年，全市常住人口規(guī)模將控制在2500萬人以內(nèi)，這會(huì)通過調(diào)整落后產(chǎn)能，合理控制就業(yè)年齡段人口，完善基本公共服務(wù)政策，疏導(dǎo)非就業(yè)人口，加強(qiáng)城市社會(huì)治安綜合治理，調(diào)控?zé)o序流動(dòng)人口，控制建筑總量過快增長(zhǎng)，抑制人口過度涌入。

居民收入方面，“十三五”規(guī)劃5年后，上海經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%以上，到2020年人均生產(chǎn)總值達(dá)到15萬元左右，力爭(zhēng)到2020年，居民人均可支配收入比2010年翻一番。

“全面二孩”政策的實(shí)施，對(duì)上海配置學(xué)前教育資源提出了更高要求，到2020年，上海將計(jì)劃新建、改擴(kuò)建幼兒園約150所。到2020年，上海還將建成600家市級(jí)青年中心，每年服務(wù)青少年100萬人次，為青少年創(chuàng)造更多交流空間，青少年人均年參與公益活動(dòng)時(shí)間設(shè)定為30個(gè)小時(shí)，每年為失業(yè)青年提供各類就業(yè)服務(wù)20萬人次，力爭(zhēng)每名青少年掌握2項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能，愛心暑托班將覆蓋全市所有區(qū)縣。

老年人也將會(huì)享受“十三五”規(guī)劃帶來的更多福利，預(yù)計(jì)到2020年，上海的戶籍人口老齡化程度達(dá)到36%，未來5年，上海將建社區(qū)老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)400家，長(zhǎng)者社區(qū)照護(hù)中心50家，新增2.4萬名社區(qū)居家養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員，大部分老人都可在自己熟悉的社區(qū)里安度晚年。

上海博物館東館、上海圖書館東館、上海大歌劇院、上海長(zhǎng)灘一號(hào)、浦東美術(shù)館、浦東群眾藝術(shù)館、浦東青少年文化中心、拉菲爾云廊、BFC外灘金融中心、上海萬象城這一批新地標(biāo)將在5年內(nèi)陸續(xù)建成，拔地而起，它們也將構(gòu)成上海這座城市的靚麗風(fēng)景線。

有人說5年后的上海，房?jī)r(jià)更高了，物價(jià)更貴了，挑戰(zhàn)更大了。也有人說，5年后的上海，更加繁榮，更加開放，更加充滿機(jī)遇。其實(shí)無論5年后的上海將會(huì)變成什么模樣，期待我們都一直在，和她一同成長(zhǎng)。