射陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)中心　孫永剛

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基于WEB的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與在人社系統(tǒng)中的應(yīng)用

射陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)中心孫永剛

本文根據(jù)辦公自動(dòng)化的需求，特別是人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域辦公自動(dòng)化的要求越來(lái)越高，采用ASP.NET技術(shù)及MSSQLServer2000數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)設(shè)計(jì)了基于Web結(jié)構(gòu)的人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，該系統(tǒng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高，能夠支持公文運(yùn)作的全過(guò)程，本文針對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)特點(diǎn)及其具體的實(shí)現(xiàn)方法進(jìn)行了論述。

人力資源社會(huì)保障；辦公自動(dòng)化；網(wǎng)絡(luò)；B/S體系；ASP.NET

引言

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，Internet/Intranet應(yīng)用在全球范圍內(nèi)大幅度普及，WWW以其豐富的信息資源和方便的瀏覽方式使得人們感受到信息共享的好處。再一方面，采用Web技術(shù)開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，功能分配更合理，由于用戶運(yùn)行環(huán)境沒(méi)有其它特殊要求，用戶可以在任何一臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上用瀏覽器很方便地進(jìn)行查詢和操作。因此，開(kāi)發(fā)基于Web技術(shù)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已成為許多單位的迫切要求，特別像人社系統(tǒng)面向社會(huì)大眾服務(wù)的，更需要這樣的技術(shù)。采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程辦公，就成為可行的選擇，辦公自動(dòng)化（OfficeAutomation，簡(jiǎn)稱OA）技術(shù)，一種新型的辦公模式產(chǎn)生了。

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（1）系統(tǒng)功能

該辦公自動(dòng)化系統(tǒng)可以為人社系統(tǒng)提供一個(gè)多功能的桌面辦公平臺(tái)，為不同的辦公事務(wù)提供不同的辦公環(huán)境，可以幫助人社系統(tǒng)搞好內(nèi)部的信息共享和信息發(fā)布，提高人社系統(tǒng)內(nèi)部的信息流轉(zhuǎn)和公文辦理效率，解決由人工傳送紙介質(zhì)或磁介質(zhì)的低效性、易失性等問(wèn)題；對(duì)外可以提供各種公共信息和外部服務(wù)，樹(shù)立良好形象。系統(tǒng)具有可擴(kuò)展性和開(kāi)放性。在系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)中，遵循開(kāi)放性與標(biāo)準(zhǔn)化的原則，提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和易升級(jí)性，使系統(tǒng)設(shè)計(jì)起點(diǎn)高并具有長(zhǎng)期性，極大地提高了人社系統(tǒng)的辦公效率。

（2）系統(tǒng)總體框架

針對(duì)人社部門(mén)辦公管理的實(shí)際情況，現(xiàn)提出基于Web的人力資源和社會(huì)保障辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的總體框架模型。（見(jiàn)圖1）

①公文管理。公文管理用來(lái)管理人社部門(mén)的各種公文的收發(fā)和流轉(zhuǎn)，可以使人社部門(mén)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化公文流轉(zhuǎn)，提高公文流轉(zhuǎn)的速度，并通過(guò)與檔案管理系統(tǒng)的連接，可以將完成流轉(zhuǎn)的公文直接轉(zhuǎn)入檔案管理系統(tǒng)。具體功能包括：草擬發(fā)文、登記收文、處理來(lái)文、統(tǒng)計(jì)查詢、公文流程設(shè)置等；

②日常辦公管理。主要內(nèi)容：督辦管理、信訪管理、大事記、信息發(fā)布、印章管理等?？梢栽诰W(wǎng)上完成一些日常瑣碎的辦公事務(wù)，提高經(jīng)辦速度，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高辦公效率。

③檔案管理。完成人社方面的檔案立卷、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)等工作，并對(duì)查詢的權(quán)限進(jìn)行控制。具有“查閱人”權(quán)限的用戶才能瀏覽其中的文件，方便檔案的管理。

④會(huì)議管理。主要包括人社方面的會(huì)議申請(qǐng)、會(huì)議通知、會(huì)議審核、會(huì)議刪除等。適用于會(huì)議安排、會(huì)議查詢和發(fā)送會(huì)議通知等一些日常辦公事務(wù)，也方便會(huì)議內(nèi)容的回查。

⑤部門(mén)事務(wù)管理。主要完成部門(mén)最新信息的更新、材料上傳等工作。

⑥系統(tǒng)管理。主要管理職能包括系統(tǒng)配置、用戶管理、權(quán)限管理、單位（部門(mén)）名稱及收發(fā)文關(guān)鍵字的維護(hù)等?？蓴U(kuò)展系統(tǒng)后續(xù)功能，為今后系統(tǒng)的升級(jí)和擴(kuò)展打下良好基礎(chǔ)。

2.系統(tǒng)特點(diǎn)

（1）友好的用戶界面

完全Web化的統(tǒng)一風(fēng)格和完備的在線幫助信息，便于用戶實(shí)現(xiàn)各種操作，在操作過(guò)程中體現(xiàn)了簡(jiǎn)單、方便、靈活的特點(diǎn)。部門(mén)與職位管理模塊的實(shí)現(xiàn)，在部門(mén)與職位管理模塊中，實(shí)現(xiàn)了添加部門(mén)、管理部門(mén)、添加職位、管理職位四個(gè)小的功能。此功能模塊只有管理員可以操作，普通員工沒(méi)有權(quán)限。管理員可以對(duì)部門(mén)和職位進(jìn)行添加、修改、刪除等操作。

（2）先進(jìn)的結(jié)構(gòu)體系

針對(duì)人社系統(tǒng)涉及工作面廣量大的現(xiàn)象，系統(tǒng)采用目前比較流行的B/S結(jié)構(gòu)。使開(kāi)發(fā)者只需將注意力集中到Web服務(wù)器后臺(tái)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)，省去了客戶端前臺(tái)交互界面軟件的開(kāi)發(fā)，使用者只需通過(guò)瀏覽器就可以進(jìn)行信息訪問(wèn)和交流，真正實(shí)現(xiàn)客戶端的零安裝和零維護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)環(huán)境和應(yīng)用環(huán)境的分離，使開(kāi)發(fā)環(huán)境獨(dú)立于用戶前臺(tái)應(yīng)用環(huán)境，避免了為多種不同操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)同一應(yīng)用系統(tǒng)的麻煩，也便于使用對(duì)象的擴(kuò)展、變化以及應(yīng)用系統(tǒng)的管理和軟件的安裝、維護(hù)和升級(jí)。

（3）安全性和可靠性高

系統(tǒng)可自動(dòng)檢測(cè)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，當(dāng)出現(xiàn)故障或造成系統(tǒng)中斷后，系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的完整性具有檢測(cè)、保護(hù)和恢復(fù)能力。系統(tǒng)對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳送，解密后使用；還可通過(guò)用戶身份驗(yàn)證等手段，從而確保公文信息不被非法泄露，數(shù)據(jù)存取集中控制，避免了數(shù)據(jù)泄露的可能。提供多種身份驗(yàn)證工具，保護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。

（4）交流暢通

客戶端只需瀏覽器，操作簡(jiǎn)便，運(yùn)行速度快，可適用于Intranet/ Internet應(yīng)用，使得無(wú)論是發(fā)送公文，通知的送達(dá)還是同事之間的交流都更加便捷，使人社部門(mén)的服務(wù)對(duì)象可隨時(shí)隨地的與人社系統(tǒng)的單位部門(mén)保持密切的聯(lián)系。

3.在人社系統(tǒng)中的應(yīng)用

在信息化、無(wú)紙化、快速化辦公的今天，整個(gè)社會(huì)要求人社系統(tǒng)辦事的辦事高率，上下運(yùn)行快速，應(yīng)運(yùn)而生是人社部門(mén)自身的要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，自上而下應(yīng)用了先進(jìn)的OA辦公系統(tǒng)，文件的流轉(zhuǎn)、通知的送達(dá)在秒間完成，具體功能為：一共有七大功能：日常辦公、政務(wù)郵箱、公文流轉(zhuǎn)、行政管理、報(bào)送平臺(tái)、工作交辦督查、考獎(jiǎng)系統(tǒng)等。

日常辦公模塊有：待辦事項(xiàng)、信息管理、我的配置等三個(gè)功能。待辦事項(xiàng)分待辦件、待閱件、已辦件、已閱件四個(gè)小功能，這四個(gè)功能主要是管理和接收文件，以備下一步處理。信息管理分消息管理和內(nèi)部通訊錄功能，消息管理含寫(xiě)信息、已發(fā)信息、草稿箱、已閱信息、待閱消息待功能。我的配置含修改密碼、個(gè)人資料、通訊錄組管理等功能。

政務(wù)郵箱模塊主要有內(nèi)部郵件功能，分已發(fā)郵件、新建郵件、收件箱、草稿箱、回收站。主要是用于內(nèi)部科室之間材料的流轉(zhuǎn)，方便快捷。

公文流轉(zhuǎn)模塊有：收文管理、發(fā)文管理、檔案借閱、電話通知管理等四個(gè)功能。收文管理功能含收文追蹤、收文登記、已歸檔收文等功能。發(fā)文管理功能含發(fā)文追蹤、發(fā)文擬稿、已歸檔發(fā)文等功能。檔案借閱功能含發(fā)文借閱和收文借閱兩種。電話通知管理功能含電話通知追蹤、電話通知登記、已歸檔電話通知等三個(gè)功能。在公文查收功能中，系統(tǒng)會(huì)用列表的形式將所有的公文都展現(xiàn)出來(lái)，如果想查看某行公文的話，則點(diǎn)擊公文名稱，系統(tǒng)會(huì)獲取文件名，然后將虛擬路徑轉(zhuǎn)換為物理路徑，保存下來(lái)，然后判斷文件是否存在，如果存在，則用下載的方式將公文下載下來(lái)，如果不存在，則給出相應(yīng)的提示。

行政管理模塊有：工作餐管理、車(chē)輛管理、接待申請(qǐng)、出差申請(qǐng)管理等四個(gè)功能。工作餐管理功能含工作餐追蹤和工作餐申請(qǐng)兩個(gè)功能。車(chē)輛管理功能含用車(chē)情況調(diào)查、辦公室查詢、申請(qǐng)追蹤、用車(chē)申請(qǐng)、處室統(tǒng)計(jì)等。接待申請(qǐng)功能含申請(qǐng)追蹤和接待申請(qǐng)兩種功能。出差申請(qǐng)功能含出差申請(qǐng)追蹤和出差申請(qǐng)等功能。

報(bào)送平臺(tái)模塊有：信息發(fā)布和信息閱讀功能。

工作交辦督查模塊有：發(fā)起交辦單、承辦交辦單、領(lǐng)導(dǎo)批示、查看交辦單。

4.結(jié)束語(yǔ)

該系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了文件網(wǎng)上傳遞，大大提高了用戶的公文處理、檔案管理及其它日常工作的效率和質(zhì)量，節(jié)省人力資源，為信息的綜合利用提供了方便的手段；系統(tǒng)界面友好、使用方便、容易掌握，使用安全，性能高，符合保密要求。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展，辦公信息自動(dòng)化管理越來(lái)越受到企事業(yè)單位的青睞。它有效的收集、執(zhí)行各種辦公信息，極大地提高了辦公效率，快速準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)信息的上傳下達(dá)，而計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，同時(shí)為辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)提供了可能。

［1］周洪娟.電腦知識(shí)技術(shù)（學(xué)術(shù)交流），2006（4）.

［2］陳敏，周陽(yáng)宇.電子制作，2016（3）.

［3］楊放，陳成鋼.浙江萬(wàn)里學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（4）.