王　磊，賈斯全，褚洪洲

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抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安保任務(wù)部隊(duì)衛(wèi)勤保障淺析

王磊1，賈斯全2，褚洪洲1

抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)；衛(wèi)勤保障；主要做法

抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間，我部奉命執(zhí)行安保部隊(duì)的醫(yī)療保障任務(wù)。任務(wù)依據(jù)“保首要、保重點(diǎn)、保全局”的總體思路，按照“保健康就是保戰(zhàn)斗力”的要求，各級(jí)衛(wèi)勤保障人員堅(jiān)守崗位，扎實(shí)工作，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)了官兵身心健康，鞏固了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年安保任務(wù)期間的衛(wèi)勤保障工作。

1　主要特點(diǎn)

1.1任務(wù)重，規(guī)格高，保障體系規(guī)模龐雜抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵活動(dòng)舉世矚目，安保任務(wù)也是規(guī)?？涨?。參戰(zhàn)部隊(duì)種類多，規(guī)模大，加之各部駐地分散，體現(xiàn)到保障任務(wù)中的具體情況是，參與保障的衛(wèi)勤人員多、所需器械及藥品數(shù)量多、來(lái)往醫(yī)療輸送次數(shù)多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療救治任務(wù)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

1.2跨度廣，領(lǐng)域多，衛(wèi)勤保障需求多樣擔(dān)負(fù)閱兵任務(wù)部隊(duì)涉及到陸、海、空、火箭軍、武警等多個(gè)軍兵種，安保部隊(duì)不僅要進(jìn)行區(qū)域巡邏、路線警衛(wèi)，還要守衛(wèi)重點(diǎn)部位。復(fù)雜的任務(wù)特點(diǎn)要求衛(wèi)勤保障分隊(duì)必須具備高度的機(jī)動(dòng)靈活性，既能夠固定保障，又能夠在運(yùn)動(dòng)中為部隊(duì)遂行保障，既可以一點(diǎn)突破，又可以全面展開(kāi)多點(diǎn)實(shí)施。

1.3強(qiáng)度高，消耗大，防疫防病形勢(shì)嚴(yán)峻安保任務(wù)既經(jīng)歷了冬季的嚴(yán)寒期，又經(jīng)歷了夏季的高溫期，特別是后半期，持續(xù)高溫高濕，氣候條件十分惡劣；而擔(dān)負(fù)任務(wù)的執(zhí)勤官兵，常態(tài)化戰(zhàn)斗在一線，高強(qiáng)度，超負(fù)荷，身體長(zhǎng)時(shí)間處于疲勞狀態(tài)，對(duì)于外界病菌的抵抗力明顯下降，腸道傳染病、風(fēng)寒感冒、中暑、熱傷風(fēng)等發(fā)病概率相對(duì)較高，不排除發(fā)生群體性衛(wèi)生事件的可能，防疫形勢(shì)不容樂(lè)觀。

1.4壓力大，易焦慮，心理工作面臨挑戰(zhàn)任務(wù)全程時(shí)間跨度長(zhǎng)，廣大官兵連續(xù)作戰(zhàn)，加班加點(diǎn)，犧牲了大量休息時(shí)間。高強(qiáng)度的工作狀態(tài)下，官兵身心疲勞，容易出現(xiàn)焦躁、不安、抵觸等心理應(yīng)激反應(yīng)，心理服務(wù)保障必須向一線聚焦用力，對(duì)官兵及時(shí)進(jìn)行心理調(diào)適和減壓。

1.5駐地散，鏈接難，依托地方勢(shì)在必行針對(duì)閱兵安保任務(wù)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的特點(diǎn)，加之部隊(duì)有限的人力和物資配置，單一靠本體系衛(wèi)勤保障難度比較大，而北京屬地的解放軍及地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚。因此，要想確保傷病員救治后送快速有效，就必須借助地方醫(yī)療衛(wèi)生資源，拓展醫(yī)療救治的社會(huì)渠道。

2　主要做法

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，科學(xué)制定保障方案為圓滿完成任務(wù)，總隊(duì)和支隊(duì)分級(jí)成立安保衛(wèi)勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療保障組、藥品器材組、衛(wèi)生防疫組、醫(yī)療后送組，形成縱向組織體系。根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù)的性質(zhì)種類、所處地理?xiàng)l件及所屬地域的醫(yī)療資源，將衛(wèi)勤保障分隊(duì)劃分為若干個(gè)具有一定獨(dú)立性的衛(wèi)勤保障區(qū)，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)所，由總隊(duì)衛(wèi)勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，落實(shí)區(qū)域分工責(zé)任制。同時(shí)，制定科學(xué)合理的衛(wèi)勤保障方案，各級(jí)負(fù)責(zé)人在制訂方案前，都親自帶頭組織了縝密的調(diào)查研究，深入了解所轄區(qū)的社情、民情、衛(wèi)生資源和地理環(huán)境，制定了科學(xué)、規(guī)范，操作性強(qiáng)的《夏秋季食物中毒防治預(yù)案》、《集中居住單位傳染病防治預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案》等保障方案。

2.2堅(jiān)持超前謀劃工作，全域展開(kāi)精細(xì)準(zhǔn)備為保證任務(wù)高效圓滿完成，衛(wèi)勤準(zhǔn)備必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗，謀在前，干在先。在單個(gè)衛(wèi)勤人員素質(zhì)能力方面，通過(guò)狠抓訓(xùn)練到課率、嚴(yán)格訓(xùn)練計(jì)劃程序、嚴(yán)格考核驗(yàn)收等手段，不僅抓好止血、包扎、固定、通氣、搬運(yùn)、后送等常規(guī)急救訓(xùn)練，還重點(diǎn)加強(qiáng)了外傷、燒傷、爆炸傷、擠壓傷、踩踏傷救治訓(xùn)練。在衛(wèi)勤分隊(duì)快速反應(yīng)方面，始終保持齊裝滿員，一旦執(zhí)行任務(wù)，能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，本著成建制最大化抽組要求，快速形成救治力量，一次性投入到位。在醫(yī)療藥品準(zhǔn)備方面，針對(duì)部隊(duì)任務(wù)特點(diǎn)、參戰(zhàn)人數(shù)、值勤時(shí)間、執(zhí)勤周期等情況，合理調(diào)整攜行藥品器材品種目錄；針對(duì)任務(wù)期間正值高溫季節(jié)，增加了藿香正氣水、十滴水、風(fēng)油精、清涼油等防暑降溫藥品的供應(yīng)量，并對(duì)“急救藥材”逐一檢查，確保攜行藥品種類全、品質(zhì)好[1]。

2.3緊緊盯住防疫措施，防止非戰(zhàn)斗減員為有效防止發(fā)生群體性衛(wèi)生事件，我們著重加強(qiáng)了疾病預(yù)防、飲食監(jiān)督和環(huán)境衛(wèi)生管理，狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生制度的落實(shí)。衛(wèi)勤人員定期對(duì)官兵進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育、培養(yǎng)個(gè)人良好衛(wèi)生習(xí)慣。保障分隊(duì)每日攜帶常用藥品對(duì)安保部隊(duì)值勤點(diǎn)及駐地進(jìn)行巡回醫(yī)療，發(fā)現(xiàn)患者立即診治。同時(shí)，嚴(yán)把食物采購(gòu)、制作、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，堅(jiān)持分餐制度，炊事人員持健康證上崗，嚴(yán)控病從口入關(guān)，防止了傳染病流行和食物中毒的發(fā)生。整個(gè)安保期間沒(méi)有因飲食、中暑原因或其他流行性疾病而導(dǎo)致住院醫(yī)治的患者。此外，保障分隊(duì)積極籌備背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、殺蟲(chóng)氣霧劑等防疫藥品器材，開(kāi)展對(duì)部隊(duì)駐地營(yíng)區(qū)消、殺、滅工作，指導(dǎo)部隊(duì)對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行常態(tài)化清整[2]。

2.4因地制宜綜合施策，心理服務(wù)成效明顯為了能夠有效緩解官兵承受的巨大心理壓力，各級(jí)衛(wèi)勤人員采取多種措施，開(kāi)展心理健康服務(wù)。一是健全組織機(jī)構(gòu)?？傟?duì)專門(mén)成立心理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下轄若干心理干預(yù)小組，完備隊(duì)伍力量?；鶎右痪€有心理工作骨干對(duì)官兵進(jìn)行通俗易懂的心理健康常識(shí)教育，幫助官兵掌握常見(jiàn)心理問(wèn)題疏導(dǎo)方法；對(duì)于普遍性心理傾向問(wèn)題，由部隊(duì)兼職心理咨詢師定期開(kāi)展各類專題心理輔導(dǎo)講座；對(duì)于疑似有心理問(wèn)題的重點(diǎn)人員，除本級(jí)指定專人負(fù)責(zé)外，還要由心理咨詢專家進(jìn)行診斷及心理疏導(dǎo)。二是落實(shí)基本制度。充分發(fā)揮“三互”小組長(zhǎng)的作用，常態(tài)化關(guān)注小組成員思想心理變化，及時(shí)準(zhǔn)確掌握官兵的心理動(dòng)態(tài)，遇有問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；每周對(duì)官兵進(jìn)行思想及心理狀況分析，全面及時(shí)掌握官兵心理狀況和特征。三是心理行為訓(xùn)練經(jīng)常。根據(jù)任務(wù)需要及場(chǎng)地特點(diǎn)，組織官兵開(kāi)展如“眾志成城”、“信任背摔”、“超越自我”、“勇闖天塹”等心理行為訓(xùn)練。除此之外，指導(dǎo)任務(wù)單位搞好課余時(shí)間文體活動(dòng)，有效緩解官兵緊張情緒[3]。

2.5積極促成協(xié)作機(jī)制，救治體系更加完備為拓寬保障渠道，最大量爭(zhēng)取多方支持，我們?cè)诹⒆阕晕冶Ｕ蠟橹?，加?qiáng)一線救治力量的基礎(chǔ)上，主動(dòng)而為，在總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各級(jí)衛(wèi)勤保障力量就如何有效點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接、合力處置各類情況進(jìn)行了深入溝通互動(dòng)。同時(shí)，注重加強(qiáng)與駐京解放軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)及地方醫(yī)院的聯(lián)系，和14家醫(yī)院簽訂了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系，形成體系式衛(wèi)勤保障網(wǎng)，最大程度上助推了閱兵安保衛(wèi)勤保障任務(wù)的完成。

[1]金躍.南京青奧會(huì)武警安保部隊(duì)衛(wèi)勤保障做法與體會(huì)[J].東南國(guó)防醫(yī)藥，2015，17(2)：221-222.

[2]倪紅玲,劉炳利.奧運(yùn)安保期間衛(wèi)勤保障的做法與體會(huì)[J].海軍醫(yī)學(xué)雜志，2009，30(3)：234-235.

[3]張虹.世博會(huì)期間邊防安保衛(wèi)勤保障的特點(diǎn)和主要做法[J].實(shí)用醫(yī)藥雜志，2011，30(10)：930-931.

(2015-12-20收稿2016-01-25修回)

(責(zé)任編輯尤偉杰)

王磊，本科學(xué)歷，主治醫(yī)師。

1.100023，武警北京總隊(duì)第十八支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)；2.100027，武警北京總隊(duì)后勤部衛(wèi)生處

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