□劉明輝

承德市集雨工程建設(shè)工作回顧

□劉明輝

缺水問題一直是困擾當(dāng)今世界的難題之一，承德市作為資源性缺水城市，通過集雨工程建設(shè)緩解了城市水資源短缺。探討承德市集雨節(jié)水工程中多渠道融資、充分利用自然條件、分類施工以及建后管護(hù)，對(duì)今后乃至其他地區(qū)的集雨節(jié)水有借鑒意義。

集雨；工程；資源性缺水；工程性缺水

承德市位于河北省東北部，屬于大陸性季風(fēng)型半干旱、半濕潤(rùn)山地氣候。多年平均降雨量為550mm，降雨時(shí)空分配極不均衡，降雨量的70%以上集中在6至9月，冬、春、秋季干旱少雨，而汛期的局部暴雨則常常造成洪災(zāi)。近年來，尤其是自1996年以后的持續(xù)干旱使農(nóng)田大幅度減產(chǎn)、地下水水位下降、局部地區(qū)人畜飲水嚴(yán)重短缺，缺水已經(jīng)成為制約我市生存和發(fā)展的主要因素。我們?cè)谏霞?jí)有關(guān)部門的支持和當(dāng)?shù)卣叭罕姷呐浜舷麻_展多種形式的雨水集蓄利用工程，解決了部分山區(qū)群眾的人畜飲水和灌溉問題，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，自2005年至2009年全市集雨工程直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)6822.9萬元。

1.摸清基本情況，采取有效措施

分析承德市缺水的主要原因有兩個(gè)方面。一是資源型缺水。即隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展用水量大幅度增長(zhǎng)，而水資源非但沒有增加，由于干旱和污染的影響大量減少。二是工程型缺水。既缺少攔蓄地表水資源的控制性工程。

針對(duì)以上兩方面的因素，我們來研究解決辦法。一是用水量的增長(zhǎng)是必然趨勢(shì)，我們只能采取工程和管理方面的措施節(jié)約用水。在一定程度上減少用水量，從而緩解水資源壓力。二是工程措施，開采地下水。這一措施的負(fù)面影響近幾年已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，由于過量開采地下水已經(jīng)使我市的地下水水位下降了幾米到幾十米，采取工程措施攔蓄地表水，增加有效蓄水量是解決我市水資源短缺的唯一有效途徑。

2.多渠道投資、加快建設(shè)步伐

集雨工程雖然單個(gè)工程規(guī)模小，投資不大，但工程面廣、相對(duì)較分散，缺水的地方多，需要投資解決的問題多，投資缺口也很大，因此單靠國(guó)家投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問題，需要我們充分發(fā)揮群眾的積極性，多渠道投入集雨工程建設(shè)，盡早解決干旱缺水問題。

承德縣的做法是對(duì)于有積極性的農(nóng)戶，每建一座水窖政府補(bǔ)助2t水泥，或者按蓄水量每m3補(bǔ)助一定資金，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，掀起了集雨工程建設(shè)的高潮。

在一些效益好的地方還可以吸納社會(huì)資金參與集雨工程建設(shè)和管理，既可以解決當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際困難，增加農(nóng)民收入，又可以使投資者得到回報(bào)，很值得推廣。

3.充分利用自然條件，工程形式多樣化

在工程措施方面應(yīng)充分利用自然條件，如石質(zhì)山區(qū)應(yīng)盡量利用裸巖坡面作集雨場(chǎng)，如承德縣新杖子鄉(xiāng)的王麻子溝村利用村西南的最高峰裸巖坡面作集雨場(chǎng)，既節(jié)約了資金，又滿足了水頭要求，實(shí)現(xiàn)了自壓供水，可節(jié)約許多運(yùn)行費(fèi)用；靠近公路的要盡量利用路面作集雨場(chǎng)，如承德縣上板城鎮(zhèn)的大營(yíng)莊村，利用101國(guó)道路面作集雨場(chǎng)，解決蔬菜大棚的灌溉用水；房屋集中的地方可利用屋面集雨，這種形式水質(zhì)比較好，可解決人畜飲水問題，如興隆縣的前干澗村村民利用自家屋面集雨，經(jīng)水窖沉淀處理后，達(dá)到了飲用水標(biāo)準(zhǔn)，解決了人畜飲水問題；土質(zhì)山區(qū)沒有天然集雨場(chǎng)的地區(qū)，可采取其他工程措施集蓄雨水，如圍場(chǎng)縣圍場(chǎng)鎮(zhèn)在土山下投資30萬元建一座小塘壩集蓄雨水，蓄水量達(dá)5000m3，解決了苗木試驗(yàn)基地的灌溉用水?？傊?，充分利用自然條件能有效節(jié)省工程量和投資，避免大量修建人工集雨場(chǎng)而對(duì)環(huán)境造成不利影響。

4.按用水要求靈活確定工程措施

用水戶的要求（主要是水質(zhì)、水量、水壓）是決定工程措施的主要因素。對(duì)用于灌溉的集雨工程，集雨場(chǎng)的的選擇范圍很廣，可以是天然的，也可以是人工的，材質(zhì)范圍也基本不受限制，都能達(dá)到灌溉水質(zhì)要求。雨水經(jīng)集雨場(chǎng)匯入集流渠后，進(jìn)入沉淀池，在沉淀池沉淀處理后即可按要求分散存入蓄水池或水窖。渠灌工程可直接引入渠道進(jìn)行灌溉，管灌、噴灌、滴灌工程可根據(jù)不同需要設(shè)置設(shè)施再引入主管道進(jìn)入田間進(jìn)行灌溉；對(duì)用于解決人畜飲水的的集雨工程，經(jīng)上述過程進(jìn)入蓄水池后，必須設(shè)置水處理設(shè)施，水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入配水管道送給用戶。

5.建后管護(hù)是發(fā)揮效益的關(guān)鍵

管好、用好集雨工程是保證其發(fā)揮效益的關(guān)鍵。首先，要完善產(chǎn)權(quán)制度、建立工程管理制度和水費(fèi)征收管理制度，做到所有的集雨工程有人用、有人維護(hù)、有人管理，這樣才能更好地發(fā)揮集雨工程的效益，解決水資源緊缺的問題。

目前，集雨工程已在我市農(nóng)村全面推廣，在解決水資源緊缺的同時(shí)，給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但城市集雨工程目前我市還沒有起步。我們城市擁有比農(nóng)村更多的可利用的屋面、路面、廣場(chǎng)等集雨場(chǎng)，有很大的中水利用市場(chǎng)，雨水經(jīng)簡(jiǎn)單沉淀、過濾處理后即可用于洗車、綠化、景觀等用水，每年可節(jié)約大量的地下水資源，對(duì)減少超采地下水、改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義，建議有關(guān)部門應(yīng)盡早開展此項(xiàng)工作?！?/p>

2016-02-01

劉明輝，男，滿族，承德市水土保持科學(xué)研究所，工程師。