王友平（湖北省宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，湖北 宜昌 443000）

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淺談基層動(dòng)物防疫疫苗管理

王友平
（湖北省宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，湖北 宜昌 443000）

摘 要：動(dòng)物防疫工作在我國(guó)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用，使用疫苗等重要?jiǎng)游锓酪呶镔Y則是有效預(yù)防、控制、消滅動(dòng)物疫病的重要手段。疫苗的管理或使用不當(dāng)導(dǎo)致疫苗失效而不能有效防控疫病，不僅是對(duì)資源的浪費(fèi)，同時(shí)也是畜禽養(yǎng)殖中的一大隱患。筆者從事基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作多年，對(duì)于疫苗管理中存在的一些問(wèn)題有著自己的見(jiàn)解，在此與各位同行共討。

關(guān)鍵詞：防疫；疫苗管理；問(wèn)題；對(duì)策

注射動(dòng)物疫苗是目前有效預(yù)防、控制、消滅動(dòng)物疫病的最有效手段，同時(shí)也是提升個(gè)體特異性免疫力最為經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的方法，因而在畜禽養(yǎng)殖行業(yè)中得到非常廣泛的應(yīng)用。疫苗屬于活性生物，其生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和使用都有特殊的生物安全需求，任一環(huán)節(jié)的管理疏忽都有可能導(dǎo)致疫苗變質(zhì)甚至失效，給動(dòng)物疫病的防控造成隱患，給整個(gè)畜禽行業(yè)安全穩(wěn)定帶來(lái)?yè)p失。疫苗的規(guī)范化、科學(xué)化管理是防疫工作中非常關(guān)鍵性的一環(huán)。

1　目前疫苗管理中存在的問(wèn)題

1.1疫苗生產(chǎn)、流通市場(chǎng)混亂

目前動(dòng)物防疫疫苗的采購(gòu)主要采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。部分企業(yè)為牟取暴利不惜違反市場(chǎng)管理制度及競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，大打價(jià)格戰(zhàn)以吸引養(yǎng)殖戶購(gòu)買(mǎi)，導(dǎo)致市面上的疫苗質(zhì)量參差不齊、供應(yīng)渠道混亂，甚至有些區(qū)域出現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)動(dòng)物防疫工作造成極大不良影響。

1.2疫苗運(yùn)輸和貯藏脫離冷鏈

1.2.1疫苗購(gòu)入運(yùn)輸環(huán)節(jié) 為節(jié)約運(yùn)輸成本，基層防疫物資主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心請(qǐng)貨車(chē)從區(qū)疫控中心貯藏庫(kù)拉回，而后分發(fā)至村級(jí)防疫員或養(yǎng)殖戶。運(yùn)輸過(guò)程中設(shè)施簡(jiǎn)陋，只能將疫苗置于冰排泡沫箱中保持溫度。如遇疫苗多、上下車(chē)時(shí)間較長(zhǎng)的情況，可能出現(xiàn)冰排融化、泡沫箱內(nèi)氣溫升高過(guò)臨界點(diǎn)，降低疫苗效用；

1.2.2貯藏方面 由于春秋兩季各類(lèi)疫苗種類(lèi)繁多且數(shù)量巨大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有貯藏設(shè)備不足，導(dǎo)致部分疫苗得不到合適的貯藏，長(zhǎng)期暴露在常溫或高溫環(huán)境中逐漸變質(zhì)，使用效果大打折扣。如筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖為湖北省第二大養(yǎng)殖鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心貯藏設(shè)備僅有冷凍柜三臺(tái)、電冰箱一臺(tái)，疫苗貯藏設(shè)備嚴(yán)重不足，疫苗質(zhì)量不能有效保證。

1.3疫苗接種行為不當(dāng)

疫苗接種過(guò)程中的疫苗保存、注射劑量、注射部位、消毒措施等環(huán)節(jié)極大地考驗(yàn)接種人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任心，同時(shí)也直接影響到疫苗應(yīng)用的效果。許多疫苗防疫員特別是村級(jí)防疫員存在知識(shí)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，導(dǎo)致疫苗保存不當(dāng)、疫苗注射不規(guī)范、對(duì)防疫登記不重視、免疫次數(shù)不夠等現(xiàn)象，對(duì)免疫質(zhì)量造成非常大的不利影響，可能放縱疫病的流行。

1.4疫苗管理制度執(zhí)行不力

湖北省自2014年起加強(qiáng)對(duì)疫苗管理的重視，要求相關(guān)單位嚴(yán)格遵循疫苗管理辦法。但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)防疫人員/單位有對(duì)疫苗管理臺(tái)賬不重視、疫苗領(lǐng)取和發(fā)放記錄不規(guī)范、或隨意增加免疫劑量的現(xiàn)象，造成疫苗的管理混亂和極大浪費(fèi)。

2　加強(qiáng)疫苗管理和使用的相應(yīng)措施

2.1制定疫苗需求計(jì)劃及疫苗效果反饋報(bào)告

一方面，由于部分養(yǎng)殖戶直接從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)疫苗，對(duì)動(dòng)物疫苗尤其是禽類(lèi)疫苗的浪費(fèi)較大?？捎苫鶎有竽林行募訌?qiáng)與各養(yǎng)殖戶的合作，根據(jù)其實(shí)際情況制定疫苗需求計(jì)劃，并上報(bào)疾控中心按需采購(gòu)，從而避免疫苗的浪費(fèi)，將節(jié)省下來(lái)的經(jīng)費(fèi)投入更需要的地方；另一方面，可由防疫員向各養(yǎng)殖戶了解前階段各類(lèi)疫苗使用效果并作反饋報(bào)告，向上級(jí)疾控中心提出采購(gòu)建議。

2.2加大經(jīng)費(fèi)投入，完善冷鏈設(shè)施

為確保疫苗運(yùn)輸、貯藏和使用過(guò)程中的質(zhì)量，必須配備與儲(chǔ)運(yùn)量相適應(yīng)的冷鏈設(shè)施設(shè)備。區(qū)級(jí)疾控中心應(yīng)配備專(zhuān)用的冷鏈車(chē)作為疫苗運(yùn)輸車(chē)，上至市級(jí)疾控中心領(lǐng)取疫苗，下向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)中心配發(fā)疫苗。

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)本區(qū)域畜禽養(yǎng)殖情況及疫苗需求情況，合理配置冷藏容量大冷凍空間小的冷柜。比較遠(yuǎn)的村級(jí)防疫員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備至少1臺(tái)冷藏柜。

2.3加強(qiáng)防疫工作的管理培訓(xùn)

首先，對(duì)防疫員尤其是基層防疫員及大養(yǎng)殖戶普及《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖政策，強(qiáng)化其動(dòng)物防疫意識(shí)和法律責(zé)任［1］；其次，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)防疫員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，并及時(shí)推廣新科技新知識(shí)，有效提高疫苗利用率；再次，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)管。加大對(duì)物資浪費(fèi)、防疫缺失、病死畜禽未作無(wú)害化處理、出售病死畜禽等行為的處罰力度，對(duì)當(dāng)?shù)胤酪咦龀鲐暙I(xiàn)的防疫員給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。有功必獎(jiǎng)、有錯(cuò)必罰，創(chuàng)造公平安全的免疫環(huán)境。

2.4規(guī)范執(zhí)行疫苗管理制度

為保證疫苗質(zhì)量，保障動(dòng)物疫苗接種的安全性和有效性，須加強(qiáng)管理，制定相應(yīng)的疫苗管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。疫苗進(jìn)出必須做到賬物相符；領(lǐng)用人員/單位必須簽字（蓋章）、單位/部門(mén)領(lǐng)用須記領(lǐng)用明細(xì)賬；建立疫苗管理臺(tái)賬并細(xì)化到支［2］；每月須盤(pán)存碰賬。

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文首先分析了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在動(dòng)物防疫疫苗管理和使用上存在的問(wèn)題，隨后提出對(duì)策建議，其目的是為加強(qiáng)疫苗管理、提高疫苗有效率，以推進(jìn)防疫工作有效進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙兵.提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)畜禽疫病防治工作［J］.畜牧與飼料科學(xué)，2009，（9）.

［2］應(yīng)保平.當(dāng)前農(nóng)牧村動(dòng)物防疫中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.畜牧獸醫(yī)科技信息，2009，（1）：31-32.

（編輯：晏兵兵）

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-799X（2016）06-0011-01

作者簡(jiǎn)介：王友平（1964-），男，湖北宜昌人，助理獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)工作。