梁　策

(遼寧省丹東水文局，遼寧 丹東 118001)

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沈陽市渾南新區(qū)水資源優(yōu)化配置探討

梁策

(遼寧省丹東水文局，遼寧 丹東 118001)

[摘要]隨著遼寧省地下水資源井封井計(jì)劃的實(shí)施，到2015年沈陽市渾南新區(qū)共關(guān)停地下水源井193眼，地下水供水量削減4 115×104 m3?？茖W(xué)的做好水資源配置規(guī)劃，將為沈陽市渾南新區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的科學(xué)依據(jù)。通過對沈陽市渾南新區(qū)現(xiàn)狀年供水和用水水平分析，得出的結(jié)論是：沈陽市渾南新區(qū)水資源嚴(yán)重短缺且供需矛盾突出。為此，本文提出了具體的應(yīng)對措施及建議。

[關(guān)鍵詞]水資源地下水封井配置

水資源作為一種重要的戰(zhàn)略資源，對水資源進(jìn)行定性、定量的調(diào)查評價(jià)，全面推進(jìn)水資源合理利用的技術(shù)研究，創(chuàng)新水資源開發(fā)和利用，保護(hù)和規(guī)劃好有限的水資源，不僅為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供重要依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

沈陽渾南新區(qū)是沈陽市改革開放特別試驗(yàn)區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，人口急劇增長以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，水資源短缺和水質(zhì)污染已成為重要問題。按照國家及遼寧省封井計(jì)劃，渾南新區(qū)已有部分地下水源井被逐步封閉，具體封井情況為：2011年關(guān)停沈陽水務(wù)集團(tuán)李巴彥水源地12眼，削減供水量1 313×104m3/a；2012年將關(guān)停沈陽水務(wù)集團(tuán)李巴彥水源地6眼，削減供水量657×104m3/a；2013年將關(guān)停市政水源井16眼，自備地下水源井159眼，削減供水量2 145×104m3/a。截至到2015年，共關(guān)停地下水源井193眼，總削減地下水供水量為4 115×104m3/a。

1現(xiàn)狀年供水和用水水平分析

渾南新區(qū)位于沈陽市的東南部，人口26.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口9.3萬人，農(nóng)村人口17.3萬人，耕地面積321.93 km2，全區(qū)總面積約602.5 km2。依據(jù)遼寧省第二次水資源評價(jià)成果，沈陽市渾南新區(qū)多年平均降水量為42 371.8×104m3，折合成降水深為703.3 mm；多年平均地下水資源量為15 770×104m3，多年平均地下水可開采量為13 785×104m3；多年平均地表水資源量為8 595.1×104m3，折合成徑流深142.7 mm；多年平均水資源總量為12 301.1×104m3，折合水深為204.2 mm。

以2010年為現(xiàn)狀年，沈陽市渾南新區(qū)有地下水水源井4 820座，其中，農(nóng)業(yè)用水水源井2 530座，其余為生活和工業(yè)用水水源井。地下水供水量為11 795×104m3/a。

地表水現(xiàn)狀年供水量為2 217×104m3/a。其中區(qū)域內(nèi)地表供水量為17×104m3/a，大伙房供水量為2 200×104m3/a。

2010年總供水量14 012×104m3/a。其中地表水供水量占總供水量的15.7%，地下水供水量占總供水量的84.3%；

2010年總用水量為12 741×104m3/a。其中地表水用水量為2 217×104m3/a，地下水用水量為10 524×104m3/a；

2010年全區(qū)平均耗水量8 673×104m3/a，綜合耗水率為68.2%。

2存在的問題

2.1地表水水污染嚴(yán)重

沈陽市渾南新區(qū)的排水大多數(shù)是直接排放，造成水體的直接污染。2011年全年廢污水入河排放量為708.1×104t，2012年對全區(qū)六條河流進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測，結(jié)果多數(shù)為劣V類水質(zhì)，對六個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果顯示總體水質(zhì)為VI類或V類。

2.2地下水開發(fā)利用程度已經(jīng)很高

2011年沈陽渾南新區(qū)地下水實(shí)際開采量11 795×104m3，多年平均地下水可開采量為13 785×104m3，開采率為85.6%。由此可見，該區(qū)地下水資源開發(fā)利用已達(dá)到了很高的程度。

2.3 供水結(jié)構(gòu)組成上存在一定的問題

本地區(qū)供水幾乎全部為本地的地下水，地表水供水量為17萬 m3，只占總供水量的0.1%(實(shí)際供水量中的2 200×104m3，為大伙房水庫的引水工程)。

2.4 用水效率低

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉用水效率僅為0.04%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平；灌溉水有效利用系數(shù)為0.51；城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，漏損率高達(dá)40%。

3結(jié)語

沈陽市渾南新區(qū)人口26.59萬人，人均水資源量462.6 m3。按照聯(lián)合國分析指標(biāo)：人均水資源量小于500 m3為極度缺水。按此標(biāo)準(zhǔn)，沈陽市渾南新區(qū)屬于極度缺水。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人們生活質(zhì)量的提高，濕地和生態(tài)環(huán)境等方面的需水以及地下水水源井封井計(jì)劃的實(shí)施，區(qū)域內(nèi)的水資源供需矛盾將更顯突出。鑒于渾南新區(qū)的水資源開發(fā)利用狀況，科學(xué)合理的水資源配置十分重要。

3.1充分利用再生水資源

本著可持續(xù)利用的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本、科學(xué)開源、綜合利用的原則，首先要加強(qiáng)對城市污水處理設(shè)施和回用設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理，積極倡導(dǎo)城市再生水(中水回用)和雨水的利用，研究制定非常規(guī)水源開發(fā)利用政策，加速非常規(guī)水資源利用進(jìn)程，以增加地表水供水量，用于補(bǔ)充部分地下水源井封井減少的地下水供水量。

3. 2節(jié)約用水提高水資源利用效率

3.2.1防治污染

有效地防治水污染是保護(hù)水資源的重要手段。城市污水處理，不僅使原來被污染的水體逐漸得到恢復(fù)，而且城市污水回用等于增加了水資源量，起到了緩解供需矛盾的作用。

3.2.2嚴(yán)禁超采地下水

渾南新區(qū)地下水開采率已高達(dá)85.6%，隨著遼寧省封井計(jì)劃的實(shí)施，對地表水與地下水聯(lián)合科學(xué)調(diào)度，力爭達(dá)到采補(bǔ)平衡或略有盈余。

3.2.3提高城鎮(zhèn)居民生活用水效率

渾南新區(qū)現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率為40%，一方面要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造，使城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率逐年降低，另一方面還要加強(qiáng)節(jié)水型用水器具推廣使用。在合理調(diào)整水價(jià)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水的同時(shí)，還要加大宣傳力度，通過節(jié)水宣傳增強(qiáng)人們的水危機(jī)感，提高全民的節(jié)水意識。

3.2.4提高工業(yè)用水效率

在全區(qū)工業(yè)穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，面對水資源短缺的自然條件，工業(yè)用水增量的空間很小，必須及時(shí)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率。

3.2.5提高農(nóng)業(yè)用水效率

目前，農(nóng)業(yè)用水管理比較粗放，主要是由于灌溉管理技術(shù)落后，自動(dòng)化程度低。通過對全區(qū)農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀和節(jié)水水平的綜合分析，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程率僅為0.04%，遠(yuǎn)低于全國42%的水平。工程節(jié)水措施是節(jié)水最根本有效的措施，首先在立足于節(jié)水灌溉工程建設(shè)的同時(shí)，還要加強(qiáng)在選育耐旱節(jié)水作物品種、地面覆蓋技術(shù)和改進(jìn)耕作方法等農(nóng)藝節(jié)水措施方面的推廣應(yīng)用。

3.3強(qiáng)化水資源監(jiān)督與管理

水資源保護(hù)是一項(xiàng)長期和系統(tǒng)的工程，在注重治理措施的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理體系建設(shè)，逐步建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源管理體制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理。

切實(shí)落實(shí)水資源總量控制制度，建立用水總量指標(biāo)體系，確立全區(qū)水資源開發(fā)利用控制紅線。統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4完善有關(guān)水資源保護(hù)的法律及法規(guī)

水是人類賴以生存的生命之源，水資源保護(hù)不僅僅需要政府的監(jiān)督與管理，也需要有相關(guān)的法律法規(guī)與之配套，法律法規(guī)是強(qiáng)制性的管理手段，完善的法律法規(guī)體系對保護(hù)水資源意義重大。隨著新形勢的發(fā)展要求，應(yīng)進(jìn)一步完善有關(guān)水資源保護(hù)的法律及法規(guī)，以達(dá)到依法保護(hù)水資源的目的，促進(jìn)水資源的有序管理。

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[4]遼寧省水利廳. 遼寧省水資源[C].遼寧科學(xué)技術(shù)出版社.2005.

[收稿日期]2015-06-26

[作者簡介]梁策(1979-)，男，遼寧沈陽人，工程師，主要從事水文業(yè)務(wù)工作。

[中圖分類號]TV213.9

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B

[文章編號]1004-1184(2015)01-0251-02