文_省電力公司安全監(jiān)察質(zhì)量部（保衛(wèi)部）主任 李海星

夯實安全基礎(chǔ) 確保安全發(fā)展

文_省電力公司安全監(jiān)察質(zhì)量部（保衛(wèi)部）主任 李海星

近年省電力公司和電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成就的重要經(jīng)驗之一，就是堅定不移把安全放在首位。2016年是“十三五”開局之年，公司和電網(wǎng)發(fā)展任務(wù)繁重，安全工作面臨較大挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實公司七屆一次職代會暨2016年工作會議精神，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全風(fēng)險防控水平，鞏固大安全穩(wěn)定局面，為公司快速發(fā)展提供安全保障。

著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

一是抓好安全責(zé)任落實。著力抓好《安全生產(chǎn)法》、《安全工作規(guī)定》、《安全職責(zé)規(guī)范》等法律法規(guī)的落實；按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，充分發(fā)揮安全保證體系、安全監(jiān)督體系的安全保障和監(jiān)督職能；開展新提拔干部“安全談話”，強化同級監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)安全履責(zé)監(jiān)督。二是深化隱患排查治理。堅持問題導(dǎo)向，深化隱患排查治理“1+12”工作方案，健全閉環(huán)管理機制；全面落實各專業(yè)隱患排查治理責(zé)任，管理上做到“一患一檔”，治理上實施標(biāo)本兼治，監(jiān)督上抓好“五個落實”。三是加大員工安全培訓(xùn)。充分利用培訓(xùn)班、安全教育室、典型事故案例，開展安全培訓(xùn)和警示教育；強化“安規(guī)”、“兩票”等重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)，開展“安規(guī)”普考及調(diào)考，將調(diào)考從“三種人”擴展到全體工作班成員，擴大到基建施工人員，提升員工安全意識、安全素質(zhì)和防護技能，深入推進“安全你我他”理念傳播，促進“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

強化安全風(fēng)險預(yù)警管控

一是強化人身風(fēng)險源頭管控。開展人身安全風(fēng)險量化評估，著重解決安全管理短板問題。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)計劃及到崗到位規(guī)定，重點強化領(lǐng)導(dǎo)、管理人員到崗履責(zé)監(jiān)督。二是強化作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險管控。開展“兩票”專項監(jiān)督，重點落實“防觸電、防高墜、防倒桿”安全技術(shù)措施；嚴(yán)格落實安監(jiān)人員1/3、1/2、3/4下現(xiàn)場制度，完善三級安全稽查網(wǎng)絡(luò)及裝備，建立安全稽查例會制度；利用先進技術(shù)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)督”模式，創(chuàng)新提升現(xiàn)場安全監(jiān)督水平。三是強化電網(wǎng)運行風(fēng)險預(yù)警管控。規(guī)范電網(wǎng)預(yù)警預(yù)控閉環(huán)管理，認(rèn)真落實風(fēng)險評估、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警承辦、預(yù)警解除工作流程；督促各級安全保障部門落實風(fēng)險預(yù)控措施，從嚴(yán)考核措施落實不到位造成的責(zé)任事件；深化特高壓、換流站隱患排查治理，實施重要輸電通道差異化改造，全面落實反事故措施，確保不發(fā)生大面積停電事故。

構(gòu)建大安全工作格局

一是嚴(yán)格工程項目安全管理。制定并監(jiān)督落實工程項目業(yè)主、監(jiān)理、施工安全職責(zé)規(guī)范，提高作業(yè)現(xiàn)場安全管控能力；開展監(jiān)理單位監(jiān)理能力評估檢查，嚴(yán)格施工承（分）包商安全動態(tài)管理，推進合格外包隊伍、人員培訓(xùn)、考試、違章記分、考核無差別管理。二是嚴(yán)格大營銷安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行報裝接電、計量接入等營銷作業(yè)管理流程和配電作業(yè)工作票、派工單制度，規(guī)范客戶委托作業(yè)安全管理，杜絕用戶工程“帶病”入網(wǎng)，實行農(nóng)電工培訓(xùn)、考試、考核無差別管理，重點防范涉電人身傷害事故。三是規(guī)范集體企業(yè)和保衛(wèi)、反恐安全管理。健全集體企業(yè)安全管理體系，落實集體企業(yè)安全管理主體責(zé)任；認(rèn)真對照《電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，深入排查安全保衛(wèi)及反恐怖防范存在的問題及隱患，進一步完善重要目標(biāo)人防、物防、技防措施。