周 吉

（青海省果洛州班瑪縣獸醫(yī)站，青海 果洛 814399）

當(dāng)前動物防疫工作存在問題及對策

周 吉

（青海省果洛州班瑪縣獸醫(yī)站，青海 果洛 814399）

動物防疫重點是對動物、動物產(chǎn)品開展的檢疫，包含對動物疫病出現(xiàn)、傳播以及流行等開展的預(yù)防與控制的工作。青海省面對當(dāng)前動物防疫工作中存在的實際問題，提出針對性的措施，維護人民健康和公共衛(wèi)生安全。

動物防疫；工作經(jīng)驗；存在問題；問題分析；對策建議

近年來國內(nèi)外重大動物疫情頻繁發(fā)生，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴重的影響，動物防疫工作因而受到各級政府和養(yǎng)殖戶的高度重視，動物防疫工作力度明顯加大，免疫密度明顯提高，動物防疫工作的成效顯著增強。但是，當(dāng)前動物防疫工作仍然存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)，，更重大動物疫情的發(fā)生留下了隱患。如何從制約動物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，努力查漏補缺、增補措施，確保重大動物疫病各項防控工作措施落實到位就成為了各級動物防疫部門亟待研究解決的問題。

1 當(dāng)前動物疫病存在的問題

1.1 防疫工作重要性認識不到位

在開展動物防疫的過程中，只是對某一傳染病開展疫苗免疫，這導(dǎo)致有的養(yǎng)殖戶因為其他類型病毒導(dǎo)致動物死亡，而直接認定為是防疫失效，出現(xiàn)抵觸性情緒；還有的養(yǎng)殖戶關(guān)注飼養(yǎng)，但是輕視預(yù)防，全局意識不強。群眾對疫病防疫工作認識不到位。所以，動物及其產(chǎn)品開展選購時，并未出具檢疫證明，這導(dǎo)致在問題出現(xiàn)后，因為缺少證明而無法挽回經(jīng)濟損失，導(dǎo)致經(jīng)營檢疫不符合要求等違法性行為，不能得到有效解決。

1.2 產(chǎn)地檢疫與消毒工作存在問題多

青海農(nóng)村地區(qū)因屠宰量不大，經(jīng)營分散，這導(dǎo)致該地區(qū)的檢疫工作監(jiān)管不到位。開展產(chǎn)地檢疫不到位，檢疫質(zhì)量有待提升。有的檢疫工作人員只是到檢疫現(xiàn)場開展臨欄檢疫，不能確保檢疫質(zhì)量。在開展檢疫消毒的進程中，有的地方并不注重動物的毛、皮等開展處理和檢測，只是對數(shù)量進行簡單核實后，就開具證明，不能開展運輸工具消毒，就開具消毒證明，不對卸貨后的運輸工作進行消毒。

1.3 法律法規(guī)需要進一步完善

青海相關(guān)動物檢疫方面的法律相對不完善，這導(dǎo)致檢疫工作不能忽視的重要因素。在新修訂的《動物防疫法》正式出臺前，操作性相對強的動物檢疫方面的法規(guī)，還未正式出臺，法律所發(fā)揮的震懾力不到位。有的法律在進行監(jiān)管的過程中，還存在某些死角，在進行銜接的過程中，還存在諸多空白，未能和國際接軌，這導(dǎo)致執(zhí)法難度進一步增加。

2 動物防疫工作對策

2.1 進一步完善法律體系

法律法規(guī)不僅要重視強制性，還要突出可操作性，對從事動物防疫工作的部門、相關(guān)人員的法律責(zé)任進行細化，并在具體的工作中，堅持做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究，打擊阻礙防疫等不利于動物疫病防控的具體違法行為。

2.2 提高對動物疫病重要性認識程度

在當(dāng)前的形勢下，動物疫病等方面的工作屬于縣、鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)檢疫中心來監(jiān)管，在宣傳上，要加大動物防疫法和相關(guān)法律法規(guī)方面的建設(shè)，通過宣傳材料發(fā)放、電視節(jié)目制作。領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)等方面的宣傳，確保宣傳工作扎實，依靠群眾的力量，轉(zhuǎn)變長期以來傳統(tǒng)養(yǎng)殖理念，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，全面提升社會對動物疫病工作的認知程度，切實實現(xiàn)懂法、用法和守法。

2.3 全面做好動物疫病相關(guān)技術(shù)性工作

充分發(fā)揮動物疫病防控等機構(gòu)的作用，實行流行病學(xué)方面的檢測，為動物疫病防治提供信息和相關(guān)數(shù)據(jù)等，全面發(fā)揮前沿性作用。所以，需要加強縣級動物疫病防控機構(gòu)和相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作，強化對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到職責(zé)明確，分工細致，確保國家冷鏈提下發(fā)揮其應(yīng)有的效用。與此同時，全面做好動物疫病疫情報告、流行病學(xué)調(diào)研等方面的工作，強化基層獸醫(yī)站的建設(shè)工作，并負責(zé)做好動物疫病、相關(guān)產(chǎn)品的檢疫防疫等技術(shù)推廣，承擔(dān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的效用。動物衛(wèi)生作為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重要組織，法律性、科學(xué)性、政策性、工作難度等，與各家各戶的利益聯(lián)系緊密，并對動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和動物檢疫等產(chǎn)生直接性影響，所以，做好動物衛(wèi)生工作極為重要，需要引起格外關(guān)注，做好動物衛(wèi)生工作，還需相關(guān)部門的大力支持、廣大群眾積極配合。

2.4 建立科學(xué)免疫程序

按照動物品種、免疫時間等的要求，制定相關(guān)的免疫方案及程序，并從集中免疫過渡到根據(jù)程序來進行免疫，對新進補攔的畜禽加以補充，防止出現(xiàn)防疫漏洞，提升動物免疫的效價、免疫的密度，確保免疫工作要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，達到最佳免疫效果，全面提升免疫質(zhì)量，確保動物免疫程序發(fā)揮最大效益。

S851.33

A

1006-799X（2016）10-0030-02

周 吉（1976-），女，青海興海人，獸醫(yī)師，主要研究方向為獸醫(yī)。