房澤泉 煙臺(tái)市園林管理處

新時(shí)期全面深化經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)分析

房澤泉 煙臺(tái)市園林管理處

基于黨的十八大背景下，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面改革時(shí)期，在此過程中，要想實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，確保國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，就需要實(shí)現(xiàn)對國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整與重新定位，以此來支撐全面深化經(jīng)濟(jì)改革這一重大任務(wù)的順利實(shí)施。本文基于新時(shí)期背景下，針對全面深化經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)進(jìn)行了分析與探討，并為國有經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)施提出了具體的策略，以供參考。

新時(shí)期 全面深化經(jīng)濟(jì)改革 重大任務(wù) 分類治理 分析

前言

基于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，對于國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，如何實(shí)現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，是新時(shí)期下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的一大挑戰(zhàn)與難題。自改革開放至今，市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與完善，國有經(jīng)濟(jì)與之不斷融合，并在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用。而在全面深化經(jīng)濟(jì)改革的過程中，實(shí)現(xiàn)完善策略的制定是確保充分發(fā)揮出國有經(jīng)濟(jì)作用與價(jià)值的最重要保障，也是促使國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性前提。

一、國有經(jīng)濟(jì)改革歷程

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立的背景下，對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，急需解決公有制經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展這一問題，自此也就拉開了國有經(jīng)濟(jì)改革之帷幕。國有經(jīng)濟(jì)改革大體上可以分為如下三個(gè)階段：第一階段的時(shí)間段為1978年到1995年，主要集中精力解決國有企業(yè)改革之問題，針對國企發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了改革，以促使國企在發(fā)展的過程中，逐漸樹立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理念，并能夠適應(yīng)這一發(fā)展環(huán)境；第二階段則是20世紀(jì)末到初期的十年時(shí)間，在這一階段中，改革的重點(diǎn)在于針對企業(yè)制度進(jìn)行改革，促使企業(yè)能夠基于市場經(jīng)濟(jì)體制下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理制度體系的搭建，在積極參與市場競爭的過程中，借助市場競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而減輕國家的壓力，促使國家具備更多的精力來開展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。第三階段則是從黨的十六大開展，借助國有資產(chǎn)管理，促使國有經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入新階段，為實(shí)現(xiàn)國有市場規(guī)模的不斷壯大奠定了基礎(chǔ)。

二、新時(shí)期下全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革的重要意義

具體而言，主要表現(xiàn)在如下兩大方面：第一，為提升國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力以壯大我國綜合國力奠定基礎(chǔ)。在新時(shí)期下，對于國企而言，進(jìn)一步深化改革是加快國有經(jīng)濟(jì)改革的重要保障，也是企業(yè)面臨的一大重要任務(wù)，基于國有經(jīng)濟(jì)的重要地位與作用下，要想不斷提升我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國力，以此來維護(hù)國家的統(tǒng)一，就需要借助國有經(jīng)濟(jì)改革的深化且全面實(shí)施來促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。第二，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健且快速發(fā)展的重要保障。在新時(shí)期下，在國有經(jīng)濟(jì)改革中，國企改革重組成為了任務(wù)的核心任務(wù)，要想以完善市場經(jīng)濟(jì)體制的建立來促使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，就需要基于市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀下，借助國企改革的深入實(shí)施來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。而國企實(shí)現(xiàn)深化改革，促使國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，也為提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)人民群眾的根本利益奠定了基礎(chǔ)，這就為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)之目標(biāo)提供了保障。

三、新時(shí)期下全面深化經(jīng)濟(jì)改革的具體對策

基于社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期下，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，要想實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢這一宏偉目標(biāo)，就需要針對國有經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行深化且全面改革，以促使國有經(jīng)濟(jì)能夠在市場經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，并為實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際踐行的過程中，則需要對市場經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)行優(yōu)化，在改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)國有資本的轉(zhuǎn)移與分化，進(jìn)而才能夠?yàn)楦玫姆龀纸?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，在進(jìn)一步提升國家對經(jīng)濟(jì)掌控能力的同時(shí)，借助市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的作用，促使我國經(jīng)濟(jì)改革與建設(shè)事業(yè)的發(fā)展能夠具備生機(jī)與活力。在實(shí)際踐行的過程中，可從如下兩大方面著手：

（一）進(jìn)一步促進(jìn)并深化政府與企業(yè)關(guān)系的發(fā)展步伐

在新時(shí)期下，基于市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府作為市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控著，可借助政策的扶持與科學(xué)管理機(jī)制的搭建來促使企業(yè)能夠具備良好的發(fā)展空間與環(huán)境，進(jìn)而在政府與企業(yè)間形成良好關(guān)系的同時(shí)，共同助力于國有經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展?；趥鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的長期束縛下，企業(yè)的經(jīng)營管理理念滯后，進(jìn)而致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益偏低，加上國企在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，因政府參與管理等的影響，致使政企不分的背后，限制了國企的發(fā)展。而進(jìn)一步優(yōu)化二者的關(guān)系，能夠促使政府給予宏觀政策扶持，企業(yè)具備更多的自主經(jīng)營管理權(quán)，為國企的發(fā)展注入生機(jī)與活力。

（二）實(shí)現(xiàn)經(jīng)營理念的優(yōu)化升級(jí)

在新時(shí)期下，全面推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)改革步伐，需要以優(yōu)化經(jīng)營理念為基礎(chǔ)，以此來促使企業(yè)在參與市場競爭的過程中，能夠以全新發(fā)展機(jī)制體系的搭建為基礎(chǔ)，進(jìn)而打破傳統(tǒng)經(jīng)營管理理念的束縛。比如在當(dāng)前，國企進(jìn)行股份制改革，能夠?yàn)檫M(jìn)一步深化國有經(jīng)濟(jì)改革奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而在優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的完善搭建奠定基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

綜上，基于新時(shí)期下，全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革，是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)主義改革轉(zhuǎn)型時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，在實(shí)際踐行的過程中，需要在明確全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革重大意義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)并深化政府與國企間的關(guān)系，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理理念的優(yōu)化升級(jí)，以此來助力于國有經(jīng)濟(jì)改革的順利實(shí)力，并為促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步前行奠定基礎(chǔ)。

［1］中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組，黃群慧，黃速建.論新時(shí)期全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014，09：5-24.

［2］王尊民.論新時(shí)期全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)［J］.商場現(xiàn)代化，2015，18：287.

［3］汪海，黃漢權(quán)，郁建興，景維民，陳詩一，楊永恒，王佳寧.全面深化改革的差別化探索［J］.改革，2015，11：5-33.