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        再讀:出國辦展新規(guī)指南

        2016-03-10 08:54:56瑞得
        中國對外貿易 2016年1期

        瑞得

        為了進一步加強對出國辦展的管理,規(guī)范出國辦展市場秩序。近日,中國國際貿易促進委員會(簡稱貿促會)再次公布出國舉辦經濟貿易展覽會審批服務指南,凡符合出國舉辦經濟貿易展覽會審批條件的均參照此辦法審批,申請條件規(guī)定,出國辦展是指符合相關規(guī)定的境內法人(以下稱組展單位)向國外經濟貿易展覽會主辦者或展覽場地經營者租賃展覽場地,并按已簽租賃協(xié)議有組織地招收其他境內企業(yè)和組織(以下稱參展企業(yè))派出人員在該展覽場地上展出商品和服務的經營活動。出國辦展須經貿促會審批(會簽商務部)。組展單位應當向貿促會提出出國辦展項目(以下稱項目)申請,項目經批準后方可組織實施。

        組展單位申請出國辦展,還應當具備的條件有:依法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位法人,注冊3年以上,具有與組辦出國辦展活動相適應的經營(業(yè)務)范圍;具有相應的經營能力,凈資產不低于300萬元人民幣,資產負債率不高于50%;具有向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時出國任務通知書的條件。同時,為配合地方人民政府開展外經貿和對外交往活動,需要以地方人民政府名義出國辦展的,由有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市、經濟特區(qū)人民政府商務主管部門提出項目申請。除非友好省州、友好城市慶?;顒铀匦?,同一地方商務主管部門申請的項目一年內不應超過2個。為配合國家外經貿戰(zhàn)略的實施,需要以商務部名義出國辦展的,可由受商務部委托的組展單位提出項目申請。

        另外,規(guī)定還對申請材料做出明確要求:對項目申請,組展單位應以書面形式逐個提出項目申請需包括以下材料:《出國舉辦經濟貿易展覽會申請表》原件;我國駐赴展國使領館商務機構同意函復印件,對首次提出項目申請的組展單位,除應提供前款規(guī)定的項目申請材料外,還應提供:項目可行性報告及與國外展覽會主辦者或展覽場地經營者聯(lián)系的往來函件復印件;法人登記證書復印件;會計師事務所出具的驗資報告、財務年度報告、資產負債表復印件;稅務機關出具的完稅證明原件;事業(yè)單位批準成立機關或社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位業(yè)務主管單位出具的同意事業(yè)單位或社會團體、基金會、民間非企業(yè)單位出國辦展的批準件原件;有因公出國任務審批權的部門和單位出具的同意向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時出國任務通知書的證明函原件。對人員復核申請通過的項目,組展單位最遲在展覽會開幕前2周向貿促會提出出國辦展人員復核申請,包括以下材料:《出國舉辦經濟貿易展覽會人員復核申請表》;國外展覽會主辦者或展覽場地經營者出具的展覽場地使用權確認函復印件,在人員復核結束后,人員發(fā)生變動但展位數(shù)不變或減少,組展單位可最遲在展覽會開幕前5天向貿促會提出人員調整申請,提交《出國舉辦經濟貿易展覽會調整申請表》。

        值得提醒的是,組展單位在每年2月、5月、8月、11月的最后一個工作日前向貿促會遞交項目申請,提交申請時間至少比展會開幕時間提前6個月,項目申請批準后,最遲在展覽會開幕前2周向貿促會提出出國辦展人員復核申請,如參展人員發(fā)生變動,但展位數(shù)不變或減少,組展單位可最遲在展覽會開幕前5天向貿促會提出人員調整申請,上述流程必須先登錄出國展覽業(yè)務管理系統(tǒng),在線填寫申請表,保存并提交后打印出紙質材料交貿促會。另外,每年3月、6月、9月、12月的第一個工作日為貿促會受理的起算日,自受理起算日起,20個工作日內做出是否批準的初審決定并會簽商務部,經會簽同意后,報貿促會會領導審批。符合條件的,核發(fā)《出國舉辦經濟貿易展覽會批件》,抄送相關部門;不符合條件的,核發(fā)未批通知書,說明理由并告知申請人。此外,據業(yè)內人透露,該辦法還進一步加強了對違規(guī)辦展的處罰力度,規(guī)定組展單位如果偽造或多次涂改、倒賣、出租批件,或在外嚴重損害我國對外形象,或2年內多次受到貿促會處罰的,貿促會將在3年內不受理其項目申請。

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