●包乙春　馮星靈

關(guān)于開展黨員“三亮”黨建載體的探索和實(shí)踐

●包乙春馮星靈

為推動黨建進(jìn)一步融入中心，探索解決黨員身份意識淡化、從嚴(yán)治黨弱化、融入中心“兩張皮”等問題，柳州供電局在深入分析企業(yè)實(shí)際的基礎(chǔ)上，以黨員“三亮”（即亮身份、亮承諾、亮業(yè)績）的黨建載體作為融入中心、解決問題的切入點(diǎn)，引導(dǎo)各級黨組織和全體黨員在“亮”上下功夫，轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)過一年多的實(shí)踐，取得了一定成效，具有進(jìn)一步探索和推廣的意義。

一、開展黨員“三亮”黨建載體的具體措施

（一）建立一套全覆蓋宣傳陣地，營造“三亮”氛圍

為營造黨員“三亮”的濃厚氛圍，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展黨員“三亮”，在各黨（總）支部建立起一套“三亮”宣傳陣地：統(tǒng)一購置黨旗放置于黨員活動室和黨務(wù)干部辦公室，每名黨員佩戴黨徽上崗，并在黨員工作牌上統(tǒng)一標(biāo)識黨徽，突出黨員身份，統(tǒng)一定制黨員崗位牌，公開黨員姓名、崗位、職責(zé)、承諾等信息。以板報(bào)為主要載體，建立覆蓋至供電所黨支部的“三亮”宣傳陣地，將支部簡介、黨員基本信息、黨員承諾、黨員績效、支部榮譽(yù)上墻。此外，還充分利用文化長廊、LED電子屏、“幸福南網(wǎng)”微信平臺、辦公網(wǎng)、“動感黨?！本W(wǎng)站等平臺，加強(qiáng)黨員“三亮”的宣傳，營造了積極向上的氛圍。

（二）統(tǒng)一“四先鋒四模范”承諾，明確“三亮”方向

全體黨員立足本職崗位提出黨員承諾，簽訂黨員崗位責(zé)任書。一方面，黨員統(tǒng)一承諾“爭當(dāng)四模范四先鋒”（即：當(dāng)遵章守紀(jì)的模范，做到身邊無違規(guī)無違紀(jì)；當(dāng)安全生產(chǎn)的模范，做到身邊無事故無違章；當(dāng)廉潔自律的模范，做到慎獨(dú)慎微令行禁止；當(dāng)甘于奉獻(xiàn)的模范，做到愛崗敬業(yè)不計(jì)名利；做學(xué)以致用的先鋒，主動聯(lián)系實(shí)際學(xué)用結(jié)合；做到位服務(wù)的先鋒，主動以客為尊滿意服務(wù)；做攻堅(jiān)克難的先鋒，主動查找問題解決問題；做推動創(chuàng)先的先鋒，主動創(chuàng)新創(chuàng)效提升管理）；另一方面，黨員在《崗位責(zé)任書》中明確至少一項(xiàng)黨員承諾創(chuàng)先指標(biāo)，將崗位責(zé)任與黨員承諾“二合一”，將黨員個人崗位職責(zé)融入承諾內(nèi)容，細(xì)化具體到年度安全、廉潔等考核指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，完成情況與黨員年度個人績效考核掛鉤。比如領(lǐng)導(dǎo)班子成員承諾帶頭踐行“一線工作法”，開展“一對一”服務(wù)（每名班子成員掛點(diǎn)一個重要客戶、一個業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目、一個電費(fèi)回收片區(qū)）；黨支部承諾圍繞解決生產(chǎn)經(jīng)營難題、促進(jìn)中心工作開展支部聯(lián)建；支部書記承諾做好員工輔導(dǎo)，保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定；黨員干部承諾廉潔從業(yè)，不發(fā)生違法違紀(jì)行為；黨員承諾完成年度生崗位指標(biāo)任務(wù)，并通過“一帶二”幫扶群眾共同提高。

（三）開展一系列特色活動，豐富“三亮”內(nèi)涵

1.黨員業(yè)績“比一比”

以班組或部門為單位，將可量化、可對比的指標(biāo)公布上墻，標(biāo)識黨員身份，每月公示指標(biāo)完成情況并進(jìn)行排名，排名與黨員績效考核相掛鉤，黨員與員工同臺PK業(yè)績，激勵先進(jìn)、鼓舞后進(jìn)，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。比如客戶服務(wù)中心黨支部率先在班組設(shè)置“黨員業(yè)績比一比”看板，黨員圍繞關(guān)鍵指標(biāo)攻堅(jiān)克難，95598熱線20秒接通率提升到99.95%；魚峰供電分局黨支部開展“五比五在前”競賽活動（比學(xué)習(xí)，提高能力走在前；比作風(fēng)，高效工作走在前；比實(shí)績，履行職責(zé)走在前；比創(chuàng)新，破解難題走在前；比廉潔，嚴(yán)于律己走在前），將全體黨員和普通員工工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新工作納入對比項(xiàng)目，每月根據(jù)完成情況進(jìn)行排名，不僅激發(fā)黨員的工作積極性，同時也帶動了群眾。

2.開展“支部聯(lián)建”破解難題

圍繞線樹矛盾等中心工作難題，各層級、多層次推進(jìn)支部聯(lián)建取得實(shí)效。比如該局管轄的500千伏巖沙線是國家西電東送的重要組成部分，多年來常有沿線村民在線路走廊內(nèi)種植速生桉，嚴(yán)重威脅線路安全運(yùn)行，其中尤以柳江縣洛滿鎮(zhèn)境內(nèi)情況最為嚴(yán)重。輸電管理所黨支部找準(zhǔn)問題癥結(jié)，主動與洛滿鎮(zhèn)高興村委開展支部聯(lián)建，贏得對方對清理線路樹障的理解和支持，2015年砍伐通道內(nèi)速生按超過150畝，實(shí)現(xiàn)巖沙線一年內(nèi)沒有跳閘的歷史突破，保障了西電東送大通道安全。

3.開展“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”

圍繞工作生活難題，組織黨員開展項(xiàng)目攻關(guān)，推動解決老大難問題、提升創(chuàng)先關(guān)鍵指標(biāo)。比如客戶服務(wù)中心業(yè)擴(kuò)班對業(yè)擴(kuò)工程進(jìn)度開展“三色管控”，黨員負(fù)責(zé)重點(diǎn)難點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目平均提速15天，8個重大業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目提前接火送電。變電管理二所黨支部實(shí)施“一個黨員一件實(shí)事”行動，黨員牽頭實(shí)施，支部掛點(diǎn)督辦，黨員針對柳北沙塘鎮(zhèn)龍卜村線樹矛盾、設(shè)備故障診斷等問題，出實(shí)招、辦實(shí)事，共解決問題59項(xiàng)。

（四）形成一套發(fā)揮作用的機(jī)制，確?！叭痢睂?shí)效

為保證黨員“三亮”黨建載體有效落地、取得實(shí)效，通過固化機(jī)制，推進(jìn)活動常態(tài)化、制度化。編制《黨建責(zé)任制考核方案》《基層黨組織負(fù)責(zé)人述職評議考核工作實(shí)施方案》，召開季度黨建工作例會，將黨員“三亮”落實(shí)情況作為基層黨組織的重點(diǎn)考核內(nèi)容。編制《基層黨支部簡明工作指引》，將黨員“三亮”融入月度工作，做到工作任務(wù)月月明。開展年度黨員到位評價和先進(jìn)性測評，對黨員承諾和到位情況進(jìn)行閉環(huán)管控，提高黨員“三亮”舉措的可操作性。

二、黨員“三亮”黨建載體取得的成效

（一）轉(zhuǎn)變了黨員隊(duì)伍作風(fēng)

黨員隊(duì)伍是企業(yè)隊(duì)伍的先鋒隊(duì)，通過開展黨員“三亮”，解決了黨員身份意識“淡化”的問題，弘揚(yáng)了“正、實(shí)、下”的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，形成了一支政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的黨員隊(duì)伍。2015年該局在職黨員597名，黨員先進(jìn)性測評優(yōu)良率99.66%，黨員到位率100%，在獲得年度績效A的259名員工中，黨員有91名，占35.14%。

（二）激發(fā)了黨建工作活力

黨員“三亮”在全體黨員干部員工中樹立了從嚴(yán)治黨的威信，營造了關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的氛圍。各支部在開展黨員“三亮”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨建工作融入中心發(fā)揮作用的有效載體，涌現(xiàn)出客戶服務(wù)中心黨支部“支部立交橋”、變電管理一所黨支部“變電學(xué)苑”、輸電管理所黨支部“輸電故事”、魚峰供電分局的魚峰“好文化”等一批黨建載體，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）推動了企業(yè)創(chuàng)先發(fā)展

廣大黨員通過“三亮”積極融入中心發(fā)揮作為，推動企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)有序開展。2015年該局完成售電量109.26億千瓦時，同比增長0.73%；客戶年平均停電時間5.24小時/戶，同比下降47%；完成固定資產(chǎn)投資6.4億元，完成公司考核值100%；全面完成黨建工作責(zé)任制目標(biāo)。2015年74項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)全部按期完成，電網(wǎng)連續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行20年。

三、開展黨員“三亮”黨建載體工作的啟示

廣西電網(wǎng)公司在2016年工作會議上明確“三抓兩促一加強(qiáng)”工作思路，把從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨作為一項(xiàng)重要工作。對此，結(jié)合黨員“三亮”黨建載體的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在不斷推進(jìn)黨建融入中心工作的思考中探索出如下的啟示：

（一）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，激發(fā)全體黨員的積極性和創(chuàng)造性

開展好黨員“三亮”，要注重與行政工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，明確各級黨組織負(fù)責(zé)人是開展黨員“三亮”的第一責(zé)任人，形成至上而下的推進(jìn)力度。在具體實(shí)施中黨支部書記負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合支部實(shí)際明確落實(shí)舉措；支部委員和黨小組長落實(shí)好支部各項(xiàng)部署，發(fā)揮好帶動作用；黨員把“三亮”作為落實(shí)《黨員到位標(biāo)準(zhǔn)》的重要舉措，提高參與意識，不斷增強(qiáng)開展黨員“三亮”的內(nèi)動力。

（二）力爭務(wù)求實(shí)效，結(jié)合中心工作落實(shí)“三亮”舉措

開展好黨員“三亮”，關(guān)鍵在結(jié)合年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。結(jié)合安全工作，黨員承諾做好“五無五不做”，設(shè)立黨員安全生產(chǎn)示范崗，探索開展設(shè)備主人“黨員示范站、黨員責(zé)任區(qū)”掛牌管理。結(jié)合經(jīng)營工作，通過與社區(qū)、企業(yè)開展支部聯(lián)建的方式，解決電費(fèi)回收難題，組建黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，提高客戶滿意度。結(jié)合創(chuàng)新工作，開展黨員攻關(guān)項(xiàng)目，圍繞年度關(guān)鍵指標(biāo)，積極開展業(yè)務(wù)攻關(guān)和技術(shù)研究，解決難點(diǎn)重點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)黨員“三亮”的實(shí)效性。

（三）做到閉環(huán)管控，重視總結(jié)提煉和樹立典型

開展好黨員“三亮”，著力點(diǎn)在于落實(shí)，要實(shí)施黨員承諾“回頭看”工作，對照上一年黨員“三亮”承諾事項(xiàng)，檢查每名黨員承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)情況，適時進(jìn)行通報(bào)和公示，使好做法和好經(jīng)驗(yàn)得到交流推廣。同時，要加大對黨員“三亮”先進(jìn)人物和事跡的宣傳，深化和完善黨員“三亮”黨建載體的內(nèi)涵，使黨員“三亮”的影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

（作者單位：柳州供電局）