●田亮

“兩學一做”在基層立足崗位作貢獻

●田亮

習近平總書記參觀《復(fù)興之路》展覽強調(diào)：空談?wù)`國，實干興邦。 面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興要靠實干。習近平總書記在中央“兩學一做”學習教育動員會上強調(diào)：“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，堅持區(qū)分層次，突出問題導向，確保取得實際成效。開展“兩學一做”學習教育，是黨中央加強黨的實現(xiàn)政治建設(shè)的重大決策部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推進從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，學是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵，做到知行合一，將學習教育活動常態(tài)化。在當前全面從嚴治黨的新常態(tài)下，如何推進“兩學一做”落地，如何提高黨員隊伍的純潔性，如何做到“知行合一”，是我們基層支部、基層黨員需要不斷思考的問題。

一、“兩學一做”學習教育立足基層崗位的重要意義

開展“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動全黨從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的一項重大政治任務(wù)，非常及時，非常必要。

（一）“兩學一做”學習教育有利于夯實執(zhí)政基礎(chǔ)

治國安邦，根在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)；基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨章明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”基層是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，是科學發(fā)展的根基，是依靠群眾的基石，是解決問題的基點，是黨做好一切工作之根本。強基方能固本，固本方能興黨，興黨方能強國，強國方能福民。國家的發(fā)展、民族的團結(jié)、社會的進步、人民的幸福都是靠政黨來引領(lǐng)的。而黨的事業(yè)興旺發(fā)達有賴于基層基礎(chǔ)的堅實牢固。重視基層、關(guān)心基層、支持基層，夯實基層基礎(chǔ)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的永恒主題。固本強基夯實基層基礎(chǔ)這件大事，任何時候放松不得、動搖不得。中央要求全黨開展“兩學一做”學習教育其意義就在于此。

（二）“兩學一做”學習教育有利于激活黨員細胞

“兩學一做”學習教育的主體是全體黨員。執(zhí)政黨的關(guān)鍵在于黨員自身。黨員是黨肌體的細胞，細胞健康黨的肌體就健康；黨員是社會的先進分子，黨的先進性靠一個個黨員來體現(xiàn)。“兩學一做”學習教育的根本目的是堅持問題導向，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，使黨的細胞更加充滿活力。具體來說就是以黨的思想建設(shè)為首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為要求，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務(wù)，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，真正做一名講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。這對于具有八千多萬黨員的大黨來說，其意義不言而喻。

（三）“兩學一做”學習教育有利于推進創(chuàng)先落地

黨章明確指出：“黨的基層組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘?！秉h的基層組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，處于落實黨的路線方針政策的最后關(guān)頭，擔負著帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大責任。黨的政治優(yōu)勢在基層，黨的不竭動力在基層，黨的優(yōu)良作風在基層，黨的戰(zhàn)斗堡壘在基層。習近平總書記說，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層?！遍_展“兩學一做”學習教育的根本目的就是筑牢堡壘、強基固本，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證，真正使基層黨組織的堡壘作用發(fā)揮得更大、更強、更優(yōu)，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。

二、當前基層黨組織黨員隊伍存在的問題

（一）部分黨員責任心不強，工作作風浮躁

具體表現(xiàn)為部分黨員干部不能密切聯(lián)系群眾，組織觀念淡薄，工作作風散漫，喜歡說空話大話，做表面文章，搞形式主義，黨員先進性體現(xiàn)不夠，工作作風漂浮，不嚴不實問題較突出。如：今年5月份投運（改造）的110kV亞田望、傍寨石線光纜均存在不按要求提供驗評資料、缺少導引光纜路由圖，導致驗收工作無法開展。暴露出思想麻痹，驗收把關(guān)不嚴，降低標準和要求在線路啟動運行時，通信光纜“帶缺陷”投運的問題。

（二）個別黨員轉(zhuǎn)變觀念不夠迅速，學習走過場

具體表現(xiàn)為在每周一學、“兩學一做”學習教育過程中，認為走過場，不認真、不積極。這就要求黨支部要繼續(xù)加強對黨員學習教育，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)要求?！皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化，是經(jīng)常性教育。

（三）部分黨員技能水平不高，未能起到表率作用

具體表現(xiàn)為少數(shù)黨員干部放松學習，觀念陳舊，固步自封，缺乏創(chuàng)新，工作思路不清，解決重大問題、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)先的能力不強，在實際工作中難以發(fā)揮表率作用。如：一些黨員領(lǐng)導干部申報職稱中，計算機、英語考試多年未通過測試，同時還存在一些年輕員工未能應(yīng)對現(xiàn)場技術(shù)難題。

三、欽州供電局調(diào)度黨支部如何立足崗位開展“兩學一做”

（一）將黨員“一課兩堂三學”作為“學”的前沿陣地

欽州供電局調(diào)度黨支部十分注重黨員職工的思想建設(shè)和技術(shù)能力的提升，努力為黨員職工打造“技術(shù)黨課，榜樣學堂，道德講堂”平臺。其中技術(shù)黨課是由調(diào)度、信息各專業(yè)的黨員技術(shù)骨干不定期進行專業(yè)技術(shù)授課，側(cè)重專業(yè)技術(shù)傳授，案例分析，創(chuàng)先成果學習與應(yīng)用等課程，助推創(chuàng)先工作落地。同時技術(shù)黨課充分發(fā)揮黨員的創(chuàng)先先鋒摸范帶頭作用，幫助員工更系統(tǒng)學習和掌握相關(guān)專業(yè)知識，帶動了學習風氣，形成了良好的學習氛圍，助推調(diào)度中心、信息中心融入中心促發(fā)展，創(chuàng)先工作的有效落地，充分體現(xiàn)了“兩學一做”學習教育工作的成效。榜樣學堂是支部定期邀請先進典型講成長故事，鼓勵支部黨員、員工向先進典型學習。道德講堂是支部引導黨員、員工踐行社會主義核心價值觀，引導黨員、員工做文明員工、文明市民?！叭龑W”就是大力開展理想信念教育，堅持不懈開展“三學”（即學黨章、學黨規(guī)、學黨史）活動，引導黨員干部學習中國特色社會主義理論體系，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。加大對黨員職工培訓力度，提高黨員職工思想、業(yè)務(wù)水平，將黨員職工“一課兩堂三學”作為“學”的前沿陣地。

開展黨員“一課兩堂三學”以來，碩果累累。如：調(diào)度員普考獲得桂西南片區(qū)調(diào)度專業(yè)競賽團體第一名，廣西電網(wǎng)公司調(diào)度運行專業(yè)競賽團體三等獎；信息專業(yè)榮獲2015年桂西南信息專業(yè)運維技能競賽團體一等獎；黃小紅榮獲2015年第六屆廣西電網(wǎng)公司十大杰出青年稱號；劉中文同志榮獲2015年廣西公司方式專業(yè)技能競賽個人一等獎和南網(wǎng)公司方式專業(yè)技能競賽個人二等獎；調(diào)度中心調(diào)度班榮獲2015年廣西三八紅旗集體稱號；調(diào)度黨支部榮獲2015年廣西電網(wǎng)公司“思想建設(shè)好”示范黨支部。

（二）將黨建工作“一抓二創(chuàng)解三難”作為“做”的前沿陣地

1.抓“穩(wěn)”安全生產(chǎn)，提高電網(wǎng)風險管控能力。調(diào)度黨支部以抓“穩(wěn)”安全生產(chǎn)，靠前助力新設(shè)備投運，多維度降低電網(wǎng)風險。1～3月份，認真審核新設(shè)備投運方案，梳理新設(shè)備投入對電網(wǎng)帶來的風險，新設(shè)備投運前發(fā)布了《xxx新設(shè)備投運后電網(wǎng)運行風險分析報告》，制定了相應(yīng)的具體的安全防范措施。共產(chǎn)黨員楊顯洲、劉中文到投運現(xiàn)場進行風險管控， 協(xié)調(diào)指揮新設(shè)備投運。110kV越州、福山變電站、220kV排嶺變電站的成功投運，極大的增強了欽州網(wǎng)區(qū)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，緩解了供電壓力，提高供電可靠性，更好地滿足欽州市快速發(fā)展的經(jīng)濟對電力不斷增長的需求。

2.創(chuàng)新管理模式，做好幫扶聯(lián)建，提高專業(yè)延伸管理水平。長期以來，浦北電網(wǎng)10千伏配網(wǎng)操作一直采用停電倒負荷方式，這種方式會造成用戶反復(fù)短時停電，降低供電可靠性。如何減少操作停電，進一步提高供電服務(wù)質(zhì)量，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為擺在調(diào)度中心面前一個亟待解決的問題。隨著浦北10千伏配網(wǎng)建設(shè)的加快以及110kV越州變電站等工程的建成投運，為10千伏配電網(wǎng)不停電倒負荷創(chuàng)造了條件，該種倒負荷方式不會對用戶造成短時反復(fù)停電，采用這種方式進行配網(wǎng)操作，供電質(zhì)量將得到進一步提升。經(jīng)過周密部署，精心安排，于6月1日開展浦北電網(wǎng)10千伏線路合環(huán)試驗，地調(diào)與縣調(diào)密徹配合完成8條10千伏縣城線路合環(huán)操作試驗，此次合環(huán)試驗成功，進一步提高浦北縣城配網(wǎng)的供電可靠性，為客戶提供更強有力的電力供應(yīng)保障，提高對電網(wǎng)的管控能力。

3.黨員創(chuàng)先攻堅行動解“三難”?！疤岣咄ｋ娪媱潏?zhí)行率”是個綜合性難題，涉及多個部門、多個專業(yè)指標，有生產(chǎn)部門、營銷部門、基建部門等，所謂“三難問題”：協(xié)調(diào)難！考核難！執(zhí)行難！設(shè)備部門多年來，曾經(jīng)多次協(xié)調(diào)和推行，效果不明顯。該支部在“兩學一做”學習教育工作中，以提升管理水平和服務(wù)水平、不斷滿足人民群眾對供電服務(wù)質(zhì)量的新要求為落腳點，開展“提升停電計劃執(zhí)行率黨員創(chuàng)先攻堅行動”主題實踐活動，著力打通供電服務(wù)“最后一公里”，積極推動學習成果轉(zhuǎn)化。該支部的黨員攻堅行動分成了三個小組。其中第一組以欽州市五一勞動獎?wù)芦@得者黃小紅為小組長的操作運行小組，重點操作優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，積極應(yīng)對臺風等自然災(zāi)害帶來的風險，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。第二小組以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員劉中文為組長的協(xié)調(diào)小組，以合理優(yōu)化停電計劃為突破口，每月用好停電計劃協(xié)調(diào)會的平臺，做好調(diào)度運行方式安排，提高客戶供電可靠性。第三小組以支部書記韋文杰為組織現(xiàn)場小組，組織技能專家每月定期深入施工、作業(yè)現(xiàn)場解決處理問題減少客戶停電時間。在解“三難”的較量中，各項指標的提升以及成果給調(diào)度黨支部黨員攻堅行動以鼓勵和鞭策。2016年1～4月份，欽州供電局全口徑重復(fù)停電率、臨時停電率、延時停送電率分別同比下降5.32%、5.62%、5.4%，停電計劃執(zhí)行率98.75%，綜合停電管控成效顯著，有效減少客戶停電時間，做到讓政府放心、讓群眾滿意，以實際行動體現(xiàn)了學習教育工作的成效，真正實現(xiàn)將“工作落實”作為“做”的前沿陣地。

4.創(chuàng)新“綜合停電六步法”實現(xiàn)停電精益化管理。調(diào)度黨支部提出金點子—“綜合停電六步法”實現(xiàn)停電精益化管理，分別按“狀態(tài)檢修、工程時間定額管理、轉(zhuǎn)供電管理、合并停電管理、帶電作業(yè)、重大停電事件管理”六大優(yōu)化措施，并有效應(yīng)用到所有停電計劃；剛性執(zhí)行“先算后?！痹瓌t，合理安排月度停電計劃，優(yōu)化停電時間，原則上一個設(shè)備只安排一次停電，將基建、技改反措、客戶工程等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少設(shè)備重復(fù)停運次數(shù)，提高供電可靠率；并健全配電快速復(fù)電機制，減少搶修復(fù)電時間，完善配電移動作業(yè)和快速復(fù)電功能，嚴格執(zhí)行配電專業(yè)作業(yè)標準及檢修時間定額。在首次開展變電站站內(nèi)等電位拆接引線工作中，完成110千伏小江變電站106開關(guān)引流線的帶電拆接，成功避免浦北縣城全縣停電，減少20兆伏安負荷損失，多供電量約18萬千瓦時。同時采用六步法進行信用開閉所更換，將最初方案停電的675個停電時戶優(yōu)化為最終的零時戶，避免了欽州市水東區(qū)的停電。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，欽州供電局帶電作業(yè)次數(shù)達到100多次，帶電作業(yè)延伸至縣級次數(shù)約10多次，減少停電時戶數(shù)約13000個，多供電量約200萬千瓦時，欽州供電局客戶平均停電時間2.4966小時/戶，同比下降74.18%。

欽州供電局調(diào)度黨支部在“兩學一做”學習教育工作中，爭做“四講四有”黨員，應(yīng)該要主動思考、積極作為，要把“兩學一做”與我們工作結(jié)合起來、融入進去，以提升管理水平和服務(wù)水平、不斷滿足人民群眾對供電服務(wù)質(zhì)量的新要求為落腳點，開展了“提升停電計劃執(zhí)行率黨員創(chuàng)先攻堅行動”主題實踐活動，著力打通供電服務(wù)“最后一公里”，積極推動學習成果轉(zhuǎn)化?！爸貜?fù)停電率”、“臨時停電率”、“延時停送電率”大幅降低，有效減少客戶停電時間，做到讓政府放心、讓群眾滿意，以學習教育工作促進年度重點工作任務(wù)全面完成，以優(yōu)異的成績來檢驗學習教育工作的成果。

（作者單位：欽州供電局）