王新宏

（廣州美術(shù)學院思想政治理論教學部，廣東廣州 510006）

馬克思主義公平正義觀在中國社會的發(fā)展流變和現(xiàn)實運用

王新宏

（廣州美術(shù)學院思想政治理論教學部，廣東廣州 510006）

公平正義是人類社會的永恒追求，馬克思恩格斯從唯物史觀出發(fā)，對公平正義的內(nèi)在含義進行了深刻闡述。中國共產(chǎn)黨在社會主義建設(shè)各個歷史發(fā)展階段探索、踐行公平正義觀，形成與中國社會發(fā)展情況相結(jié)合的歷史經(jīng)驗，這些理論和實踐對于解決當前和諧社會建設(shè)中的諸多問題，建設(shè)公平正義社會具有積極意義。

公平正義觀；發(fā)展流變；現(xiàn)實運用

公平正義是人類社會發(fā)展中長久存在的價值哲學問題，從古至今，大至社會變化的發(fā)展、人們對社會活動的是非評判，小到每一個獨立個體享有的自由、利益、權(quán)利等，都與公平正義具有密切的關(guān)聯(lián)性。公平正義觀的研究受客觀歷史和主觀觀念的制約，在各個歷史發(fā)展階段，根據(jù)不同階層的利益出發(fā)點，出現(xiàn)了多種研究觀點。馬克思恩格斯從唯物史觀出發(fā)，對公平正義的內(nèi)在含義進行了深刻闡述。分析研究馬克思主義公平正義觀及其在中國社會主義建設(shè)過程中的深化和發(fā)展，對于我們?nèi)姘盐丈鐣髁x公平正義觀的內(nèi)涵，建設(shè)公平正義社會具有積極意義。

一、馬克思主義公平正義觀的內(nèi)涵

（一）公平正義觀的發(fā)展變化根源于物質(zhì)生活生產(chǎn)方式的變化

在不同的社會歷史時期，人們的公平正義觀總是有所區(qū)別，與特定的社會形態(tài)相呼應(yīng)的必定是不斷發(fā)展變化的公平正義觀。在古希臘、古羅馬時期社會的平等體現(xiàn)在國家公民和臣民身上，但奴隸無法享有；基督教只承認人有原罪的平等和承認上帝的選民的平等；資本主義公平正義觀強調(diào)以人的平等權(quán)利為核心，但其剝削的本質(zhì)仍造成個體發(fā)展的不公平。對此，馬克思指出“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”［1］，認為公平正義觀念的發(fā)展雖屬于精神生活范疇，但其發(fā)展變化不依據(jù)人的思想變化或社會真理，而應(yīng)該從生產(chǎn)的現(xiàn)實物質(zhì)事實中發(fā)現(xiàn)，它由物質(zhì)生活生產(chǎn)方式的變化所決定的。另外，馬克思在《資本論》中對有著永恒不變的所謂“天然正義”“絕對正義”進行了批判，他不贊成絕對的公平，公平公正的實現(xiàn)必須依據(jù)一定的基礎(chǔ)，而這個基礎(chǔ)還需要依靠具體的社會階級去實現(xiàn)，他認為即使在共產(chǎn)主義社會，個體的差異仍然存在，無法達到絕對的公平。

關(guān)于公平正義是作為客觀經(jīng)濟生產(chǎn)的反映，還是脫離生活獨立存在于人的意識中的爭論，在歷史上曾長期存在。如柏拉圖在《理想國》中將理想國家的等級結(jié)構(gòu)闡述為“由政治家、軍人和勞動者組成”［2］，又如德國哲學家杜林將公平正義建立在虛幻的臆想歷史中，在虛擬的兩個男人身上尋找公平正義；法國無政府主義者蒲魯東認為從現(xiàn)代社會倒退到手工業(yè)時代才有可能實現(xiàn)公平正義。馬克思對蒲魯東的說法進行了嚴厲的批判，他認為蒲魯東的公平正義觀歪曲了客觀事實，提出“公平正義與客觀經(jīng)濟生活關(guān)聯(lián)”的觀點［3］。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中剖析了私有制產(chǎn)生、國家起源的本質(zhì)，從根本上尋找人類社會不公平的根源。他認為在整個人類歷史發(fā)展進程中，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會從最原始的生產(chǎn)資料平等共享發(fā)展到奴隸社會、封建社會、資本主義社會的生產(chǎn)資料私有，是生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的變化產(chǎn)生了私有制，私有制的加劇又導致了不平等的惡化，最終因為經(jīng)濟生活的不平等導致社會階層的不平等關(guān)系。

（三）公平正義的實現(xiàn)要消滅私有制和階級

社會的公平正義的實現(xiàn)最終要消滅私有制。馬克思曾針對英國工聯(lián)主義者提出“做一天公平的工作，得一天公平的工資”，針對德國的拉薩爾主義者提出“不折不扣的勞動所得”［4］，給以嚴厲的批評和抵制，他認為無產(chǎn)階級的公平要求，不是什么“公平”的工資，不平等的根源是私有制，只有消滅私有制，才有可能實現(xiàn)無產(chǎn)階級的解放和公平正義。同時，社會的公平正義的實現(xiàn)最終要消滅階級。馬克思恩格斯的剩余價值理論和勞動價值理論揭露了資本主義的不公平，同時也強調(diào)資本主義雖然在其發(fā)展過程中具有一定的進步性，但資本主義的公平正義只能是表面的，要實現(xiàn)真正的公平正義，必須消滅階級，消除階級差別，進而消除一切由這些差別產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象。

二、馬克思主義公平正義觀在中國的歷史發(fā)展和理論走向

公平正義理論在中國特色社會主義建設(shè)中的理論和實踐是馬克思主義公平正義觀在當代中國發(fā)展形勢下的深化和發(fā)展。馬克思恩格斯關(guān)于社會主義、共產(chǎn)主義的理論都是基于資本主義階段提出來的，但現(xiàn)實情況卻是俄國、中國等東方國家都沒有經(jīng)歷完整的資本主義發(fā)展階段而借助革命等手段直接進入社會主義階段，因此在實現(xiàn)社會主義公平正義方面難免會受到生產(chǎn)資料公有制程度不高、生產(chǎn)力低下等影響，不可避免會出現(xiàn)曲折和失誤。中國共產(chǎn)黨一直將公平正義作為社會主義的價值理想追求，對社會主義的公平正義問題進行了有益的探索，主要經(jīng)歷了五個階段。

（一）消除不平等剝削階段

中國共產(chǎn)黨從新民主主義革命開始就將消滅半殖民地半封建社會，消除不平等階級對人民的剝削壓迫，作為自身的奮斗目標，體現(xiàn)了對馬克思恩格斯公平正義觀的實踐追求。從土地革命時期的打土豪，分田地，讓農(nóng)民得到屬于自己的利益到抗日戰(zhàn)爭時期的減租減息，減輕農(nóng)民所受地租和高利貸的剝削；再到解放戰(zhàn)爭時期沒收地主土地分配給農(nóng)民等政策，都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對公平正義的追求。在新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨根據(jù)國家當時的實際情況，立足公平正義對國家經(jīng)濟層面進行改造，沒收官僚資本，建立社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟體系，廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農(nóng)民的土地所有制，實現(xiàn)了土地資源占有上的公平，極大解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，目的是建立以生產(chǎn)資料公有制為主體的、體現(xiàn)公平正義的社會主義制度。

（二）效率優(yōu)先、兼顧公平階段

馬克思恩格斯認為實現(xiàn)社會公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ)是社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，鄧小平等共產(chǎn)黨人總結(jié)文化大革命的經(jīng)驗教訓，結(jié)合中國實際情況對平均主義的分配方式進行了批判，在提高社會生產(chǎn)力方面，提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”［5］原則，鄧小平等共產(chǎn)黨人將解放和發(fā)展生產(chǎn)力放到了實現(xiàn)公平正義的首要位置，認為只有生產(chǎn)力發(fā)展，才能擺脫貧窮落后，才能為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的公平正義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。在收入分配方面，鄧小平提出了在社會主義初級階段實行按勞分配、先富帶動后富、最終達到共同富裕的分配原則，并強調(diào)在初次分配后要加強社會資源的再調(diào)劑，防止出現(xiàn)貧富兩極分化。在公平正義觀的指導下，從20世紀80年代到2000年，我國國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)翻兩番的既定目標，表明中國共產(chǎn)黨人對效率優(yōu)先、兼顧公平的探索在經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中取得明顯成效，促進了社會的發(fā)展進步。

（三）效率和公平正義辯證發(fā)展階段

作業(yè)并不一定要拘泥于固定的寫、抄、背形式，小學數(shù)學教師在開展趣味課堂的同時，也可以設(shè)計豐富多彩的課后作業(yè)，來讓學生鞏固和練習課上學到的知識。課后作業(yè)可以是動手操作類的，也可以是語言復述類的，只要緊緊地圍繞教學目標來展開即可，以能充分地發(fā)揮學生的學習主動性，提高學生對知識的理解掌握為宜。

20世紀80年代改革開放初期，中國共產(chǎn)黨注重以辯證發(fā)展的方法處理效率和公平正義的關(guān)系，在社會主義生產(chǎn)力不高階段，將效率放在公平正義之前，不是黨對公平正義的忽視，而是基于公平正義的實現(xiàn)要依靠生產(chǎn)力提高的理論，立足歷史發(fā)展趨勢和中國國情而提出的科學理念，是對馬克思主義公平正義觀的繼承和發(fā)展。效率和公平正義辯證發(fā)展階段一方面克服了計劃經(jīng)濟、平均主義的影響，充分發(fā)揮廣大人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，強調(diào)經(jīng)濟在整個社會發(fā)展中的基礎(chǔ)位置，在提高效率、提高生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)公平正義準備了物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，關(guān)注我國社會經(jīng)濟發(fā)展追求效率進程中出現(xiàn)的利益分配不均、貧富差距等社會問題，防止社會兩級分化，維護了社會的團結(jié)穩(wěn)定。

（四）以人為本與公平正義融合發(fā)展階段

“效率優(yōu)先、兼顧公平”有力地推動了市場經(jīng)濟體制的形成，但在發(fā)展過程中也存在著一定的不足之處，如過于重視經(jīng)濟往往忽視人的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與政治、文化等發(fā)展不均衡等。人的全面發(fā)展是馬克思恩格斯公平正義思想的最終主旨，推動中國特色社會主義公平正義進程應(yīng)將馬克思恩格斯的人的全面發(fā)展觀點作為貫穿始終的目標。在新的歷史階段，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨更加重視實現(xiàn)公平正義，提出人的自由全面發(fā)展與社會經(jīng)濟物質(zhì)發(fā)展相互促進、辯證統(tǒng)一，把對人的福祉的關(guān)注、提高人民素質(zhì)提到重要的高度，重視將改革開放的成果惠及人民群眾，充分保障人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化和社會等各方面享有更加平等的權(quán)益。黨的十七大報告提出：“要通過發(fā)展保障社會公平正義，不斷促進社會和諧”［6］，強調(diào)改革過程中遇到的矛盾要靠發(fā)展來解決，通過科學發(fā)展，提高國家整體實力和物質(zhì)財富，重視以人為本，為實現(xiàn)公平正義創(chuàng)造條件。

（五）依法治國與公平正義的有機統(tǒng)一階段

改革開放30多年的發(fā)展，中國正向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興的階段邁進，廣大人民群眾比歷史以往任何時候都更加期待平等參與、平等發(fā)展，更加關(guān)注社會公平正義?；诖?，黨的十八屆三中全會在作出全面深化改革的重要決定的同時提出了“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”［7］，把公平正義放在社會發(fā)展的首要位置，強調(diào)要按照公平正義的標準處理改革發(fā)展過程中遇到的問題，從人民群眾的角度出發(fā)分析產(chǎn)生社會不公平的深層次原因，從法律、制度、政策等方面努力營造社會公平正義環(huán)境，保證人民群眾能平等地享有權(quán)利。黨的十八屆四中全會以“依法治國”為主題，體現(xiàn)了黨中央全面推進依法治國、加快建設(shè)法治中國的決心，同時也強調(diào)依法治國與公平正義的有機統(tǒng)一，在法律上進一步體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，通過法治維護社會公平正義。

三、馬克思主義公平正義觀對當前公平正義社會建設(shè)的啟示

當前，中國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也面臨生產(chǎn)建設(shè)、行政體制改革、社會改革等方面的公平正義缺失的問題。司法不公、管理不公、人情、權(quán)利凌駕于法律之上成為社會矛盾的聚焦點。地區(qū)發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)居民收入分配差距加大、文化差異加大等因素制約人的自由全面發(fā)展，阻礙和諧社會發(fā)展的進程。醫(yī)療不公、教育不公、就業(yè)歧視等民生領(lǐng)域的問題日漸突出。馬克思主義公平正義觀是指導我國構(gòu)建社會主義和諧社會的科學理論，是中國共產(chǎn)黨在社會主義建設(shè)各個歷史發(fā)展階段的價值理想，對于當前全面把握社會主義公平正義觀的內(nèi)涵，解決當前建設(shè)公平正義社會具有積極意義。

第一，提高生產(chǎn)力水平是追求公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然我國社會主義建設(shè)取得巨大成績，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾日益突出，人民群眾對社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的分配不公平、貧富差距大、貪污腐敗、社會保障體系不健全等不公平現(xiàn)象反應(yīng)較大，甚至有人提出對社會財富進行平均分配的設(shè)想。但中國社會主義歷史經(jīng)驗教訓證明，實行全民公有、平均主義就會自然實現(xiàn)公平正義的觀點明顯是錯誤的，低下的生產(chǎn)力、平均主義不是真正的公平正義。出現(xiàn)貧富不均等問題根源在于生產(chǎn)力水平不高，當前中國社會追求公平正義，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力是公平正義社會建設(shè)的重要手段。

第二，推進行政體制的公正性是實現(xiàn)公平正義的政治建構(gòu)。目前我國已實現(xiàn)了人民民主專政，但也存在部分行政機構(gòu)運行不夠透明、部分機構(gòu)設(shè)置不夠精簡、對相關(guān)領(lǐng)導權(quán)力缺乏有效監(jiān)督的情況，導致出現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象，這些問題的出現(xiàn)都與目前我國行政體制建設(shè)不完善有關(guān)，繼續(xù)推進行政體制改革的公正性，不管是從國家發(fā)展角度還是從實現(xiàn)社會公平正義角度都勢在必行。一是要進一步改革創(chuàng)新政府行政運行機制體制，從而簡化機構(gòu)設(shè)置，減少公務(wù)人員和縮減開支，打造優(yōu)質(zhì)高效的行政運行機構(gòu)、隊伍；二是要創(chuàng)新行政管理方式，不斷完善科學民主的決策機制，增強行政運作的科學化、規(guī)范化、透明化，提高政府公信力和執(zhí)行力；三是要進一步理清各級政府及政府各部門之間的職權(quán)，防止出現(xiàn)管理范圍權(quán)限不清、管理不到位的情況；四是要進一步完善監(jiān)督管理機制和政務(wù)公開機制，讓廣大人民群眾參與到社會管理過程中，實現(xiàn)行政管理的公平公正。

第三，深化經(jīng)濟體制改革是實現(xiàn)公平正義的經(jīng)濟手段。生產(chǎn)力提高了，社會物質(zhì)財富增加了，社會也不會自然實現(xiàn)公平正義。以西方資本主義國家為例，其經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大社會財富不會主動流向貧困人口，而是會越來越被少數(shù)人所控制。同時，前30年改革開放的制度紅利、勞動力紅利、環(huán)境紅利都在發(fā)生變化，我國經(jīng)濟發(fā)展的背后也面臨很多的問題，積累了大量的矛盾，我國正面臨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變期和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。因此，我們在發(fā)展生產(chǎn)力的同時要注意深化經(jīng)濟體制改革，在促進社會主義公有制經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也要建立和完善相關(guān)市場規(guī)范和制度，加快建設(shè)現(xiàn)代市場監(jiān)管體系，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟活動中的不公平行為；加強對各重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費的全程監(jiān)督管理；加快中西部貧困地區(qū)發(fā)展力度，拉近區(qū)域發(fā)展差異。

第四，依法治國是實現(xiàn)公平正義的制度保障。黨的十八屆四中全會提出依法治國，但就我國目前法治建設(shè)情況而言，還存在法治不夠健全、部分地方以“人治”代替法治、公民作為參與法治的主體還不夠充分等情況。在依法治國過程中重視公平正義，要樹立憲法和法律的至上權(quán)威，嚴格執(zhí)法，任何組織和個人都必須在憲法和法律規(guī)定的框架內(nèi)活動，保障法律面前人人平等的權(quán)利；要進一步完善國家法律體系建設(shè)，在制定、修訂國家法律法規(guī)過程中要做到有法可依；通過民主科學立法，改變固有的陳舊的立法觀念，在立法過程中充分了解民意、尊重民意、體現(xiàn)民意；進一步完善和規(guī)范司法行為，建立健全司法運行機制，在處理各種利益矛盾過程中重視體現(xiàn)公平正義；加強司法監(jiān)督，保障人民群眾參與司法的權(quán)利。

第五，成果共享是實現(xiàn)公平正義的有效手段?，F(xiàn)階段我國要實現(xiàn)公平正義，最直接、有效的措施是讓人民群眾共享改革成果，深化分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，保障人民群眾各盡所能、各取所得；建立健全各項社會公共服務(wù)，加大對公共服務(wù)資金投入，加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，保障人民群眾公平享有教育、醫(yī)療、就業(yè)等權(quán)利，建立健全社會保障制度。

［1］ 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1995：310-311.

［2］ 柏拉圖.理想國［M］.北京：商務(wù)印書館，2002：156.

［3］ 馬克思.哲學的貧困：單行本［M］.北京：人民出版社，1961：172.

［4］ 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第19卷［M］.北京：人民出版社，1995：273-276.

［5］ 鄧小平.鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1993：101.

［6］ 胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2007-10-15.

［7］ 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［N］.人民日報，2013-11-13.

［責任編輯 林雪漫］

Developm ent and Application of M arxist Fairness and Justice in Chinese Society

WANG Xinhong
（Guangzhou Academy of Fine Arts，Guangzhou，Guangdong 510005，China）

Justice is eternal pursuit of human society.Marx and Engels explained fairness and justice from the perspective of historicalmaterialism.Theory and practice of socialist construction in China is characteristic of Marx and Engels’fairness and justice.Communist Party of China’s pursuit of fairness and justice is a value ideal of socialism.We have accumulated a large number of theoretical and practical experience from every historical stage of development.Marx and Engels’fair concept of justice，and fairness and justice for the proper meaning of socialism，guide current research and exploration of social equity and justice，and constantly improve the fairness of Marxist theory has a certain sense of justice

fair view of justice；historical development；practical applications

D61

：A

：1671-394X（2016）08-0044-04

2016-03-22

廣東省高等學校思想政治教育重點資助課題（2013ZZ013）

王新宏，廣州美術(shù)學院講師，從事馬克思主義理論、思想政治教育研究。