袁海萍

[摘要]高校國(guó)際化為大學(xué)生黨建工作帶來(lái)了一些新的難題，包括意識(shí)形態(tài)滲透問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)信息傳播失控沖擊大學(xué)生理想信念及政治立場(chǎng)，國(guó)際化師資傳遞知識(shí)的思想政治傾向性問(wèn)題，學(xué)生國(guó)際流動(dòng)帶來(lái)的黨員管理難度加大等，這都要求高校高度重視、與時(shí)俱進(jìn)，采取切實(shí)有效的措施開展大學(xué)生黨建工作。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際化；黨建；挑戰(zhàn)；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2016）03-0044-03

一、高校國(guó)際化內(nèi)涵

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本的全球流動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)達(dá)到前所未有的地步。由經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域的全球化以不可阻擋的勢(shì)頭迅速輻射到各個(gè)領(lǐng)域。高等教育領(lǐng)域則同樣出現(xiàn)了國(guó)際化趨勢(shì)，有學(xué)者指出“高等教育國(guó)際化”（Internationalization of Higher Education）是“把跨國(guó)界和跨文化的觀點(diǎn)和氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的功能相結(jié)合的過(guò)程”。[1]聯(lián)合國(guó)教科文組織所屬的國(guó)際大學(xué)聯(lián)合會(huì)指出：高等教育國(guó)際化是一個(gè)包羅萬(wàn)象的變化過(guò)程，既有學(xué)校內(nèi)部的變化，又有學(xué)校外部的變化；既有自下而上的變化，又有自上而下的變化；還有學(xué)校自身的政策導(dǎo)向變化。

為了與國(guó)際接軌，提升綜合實(shí)力和國(guó)際影響力，我國(guó)很多大學(xué)都將“國(guó)際化”作為重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一，主要包括課程、師資、學(xué)生構(gòu)成及學(xué)術(shù)的國(guó)際化，具體而言則表現(xiàn)為高校師生出入境訪學(xué)增多、留學(xué)生規(guī)模逐漸擴(kuò)大、國(guó)際學(xué)者講學(xué)日益普遍、承辦國(guó)際會(huì)議頻率增加、具有海外教育背景的教師比例上升等。這一切都有利于高等教育水平提升、高校國(guó)際影響力和學(xué)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。然而，任何事物都有硬幣的兩面，高校國(guó)際化帶來(lái)了機(jī)遇，同樣不可避免會(huì)帶來(lái)各類消極因素和挑戰(zhàn)。2004年，中央發(fā)文明確了新時(shí)期做好高校學(xué)生黨建工作的重要性和緊迫性。在教育國(guó)際化形勢(shì)下，切實(shí)做好大學(xué)生黨建工作，將大學(xué)生培養(yǎng)成為黨和國(guó)家事業(yè)的合格建設(shè)者與接班人，對(duì)于國(guó)家強(qiáng)盛和民族振興意義重大。

二、高等教育國(guó)際化對(duì)大學(xué)生黨建工作的挑戰(zhàn)

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展導(dǎo)致高校少數(shù)師生黨員出現(xiàn)理想信念危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)的生活方式、文化價(jià)值也滲透進(jìn)來(lái)，可謂泥沙俱下，使黨的思想建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。資本的無(wú)國(guó)界流動(dòng)，容易引發(fā)所謂的思想意識(shí)形態(tài)的“全球化”，這將對(duì)我國(guó)一貫強(qiáng)調(diào)的用馬克思主義武裝全黨形成嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致部分師生價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)紊亂，各種亂象頻生。資本主義國(guó)家絞盡腦汁地向我國(guó)輸送各種形式的意識(shí)形態(tài)，導(dǎo)致了我國(guó)社會(huì)思潮和意識(shí)形態(tài)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，如民主社會(huì)化思潮、歷史虛無(wú)主義思潮、普世價(jià)值等，而大學(xué)生中也一定程度上出現(xiàn)了“非馬”、“反馬”思潮，出現(xiàn)理想信念危機(jī)。

（二）國(guó)際化的高校師資的立場(chǎng)及態(tài)度直接影響大學(xué)生的政治立場(chǎng)。當(dāng)前高校師資構(gòu)成越來(lái)越國(guó)際化。一方面，聘用外籍教師開展教學(xué)日益普遍；同時(shí)，高校也越來(lái)越傾向于聘用具有海外背景的師資。以經(jīng)濟(jì)學(xué)科為例，近幾年每年組團(tuán)參加美國(guó)社會(huì)科學(xué)年會(huì)開展海外師資招聘的高校就多達(dá)40多所，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自2008年起每年都赴美開展師資招聘，在部分院系，“海歸”教師甚至超過(guò)了一半。高校還會(huì)定期邀請(qǐng)海外特聘教授、訪問(wèn)學(xué)者等為學(xué)生開講座或授課。日趨國(guó)際化的師資，其思想政治立場(chǎng)、價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)傾向性尤為重要。專業(yè)教師與學(xué)生接觸多，對(duì)學(xué)生有說(shuō)服力，最容易對(duì)學(xué)生構(gòu)成影響。當(dāng)前，高校國(guó)際化師資的政治立場(chǎng)、道德素養(yǎng)總體是值得肯定的，但并非所有教師都是如此。外籍教師自然難以把控，即使是作為中國(guó)人的“海歸”教師，因?yàn)樵趪?guó)外學(xué)習(xí)生活多年，有少數(shù)教師回國(guó)往往戴著有色眼鏡看問(wèn)題，將我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與國(guó)外進(jìn)行非理性對(duì)比，對(duì)事物的看法容易片面、偏激，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象牢騷較多，對(duì)黨和國(guó)家的路線方針政策多有責(zé)備甚至抹黑，極少數(shù)常以吐槽黨和國(guó)家的憤青形象吸引學(xué)生注意，所謂“吃共產(chǎn)黨的飯，砸共產(chǎn)黨的鍋”的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在。這將給大學(xué)生黨建工作帶來(lái)阻力，影響大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的信心、對(duì)黨的忠誠(chéng)度及政治立場(chǎng)的堅(jiān)定。

（三）高校學(xué)生國(guó)際流動(dòng)增多，黨員教育管理難度加大。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生國(guó)際流動(dòng)日漸普遍。一方面，高校來(lái)華留學(xué)生數(shù)量逐步增多，已成為學(xué)生群體的重要組成部分，他們與我國(guó)學(xué)生共同學(xué)習(xí)生活，其思想文化、宗教信仰、政治立場(chǎng)都對(duì)我國(guó)大學(xué)生思想帶來(lái)影響；另一方面，大量出國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生，他們?cè)趪?guó)外接觸到完全不同的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，有些國(guó)家會(huì)有針對(duì)性地對(duì)中國(guó)學(xué)生進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。這些出國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)生黨員，在組織生活、思想建設(shè)等方面都面臨新難題。如何有效開展出國(guó)學(xué)生黨員的教育與管理，也是當(dāng)前高校亟須解決的問(wèn)題。

（四）電子媒介迅猛發(fā)展帶來(lái)的信息傳播的隨意性和便捷性，增大了黨員思想政治教育復(fù)雜性。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，世界已經(jīng)成為不折不扣的“地球村”，隨著有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、智能手機(jī)和平板電腦的普及，電子媒介已成為各國(guó)開展輿論斗爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。西方國(guó)家利用電子信息科技的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以隨意進(jìn)入任何一個(gè)國(guó)家。如果失掉網(wǎng)絡(luò)主陣地和話語(yǔ)權(quán)，將有可能影響和破壞我國(guó)黨的形象、政府的權(quán)威及政局穩(wěn)定。西方國(guó)家一直不遺余力地通過(guò)電子媒介向我國(guó)學(xué)生宣傳資本主義意識(shí)形態(tài)、非馬克思主義意識(shí)形態(tài)，歪曲和攻擊社會(huì)主義國(guó)家和中國(guó)共產(chǎn)黨，宣傳西方生活方式和價(jià)值觀，試圖利用網(wǎng)絡(luò)滲透達(dá)到腐蝕大學(xué)生思想的目的。高校如何確保大學(xué)生們堅(jiān)定信念，克服資本“拜物教”及各類價(jià)值觀侵蝕、滲透，繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是當(dāng)前大學(xué)生黨建面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

三、教育國(guó)際化背景下提升大學(xué)生黨建工作實(shí)效的對(duì)策

當(dāng)今社會(huì)人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)?？傊?，這是一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期，是一個(gè)既有難得機(jī)遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)期。上述這段話用來(lái)描述教育國(guó)際化對(duì)高校黨建帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)可謂恰如其分。在國(guó)際化背景下，高校應(yīng)勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)創(chuàng)新黨建工作方式，構(gòu)建國(guó)際化環(huán)境下高校黨建的新格局，這是推動(dòng)高等教育國(guó)際化的必然要求，也是在新形勢(shì)下提升高校黨組織建設(shè)能力，保持黨組織生命力與活力，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、政治立場(chǎng)堅(jiān)定的國(guó)際化社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的題中之義。

（一）強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育。大學(xué)階段是大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀和世界觀形成的關(guān)鍵階段，大學(xué)生的理想信念教育非常關(guān)鍵。在國(guó)際化大背景下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，是大學(xué)生理想信念教育的根本方向。高校應(yīng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義和共產(chǎn)主義教育，堅(jiān)持用馬克思主義思想武裝大學(xué)生；開展中國(guó)特色社會(huì)主義理想教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)大學(xué)生思想教育，幫助大學(xué)生們樹立正確的價(jià)值觀，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)；要引導(dǎo)大學(xué)生積極認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，幫助他們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和考驗(yàn)中認(rèn)清方向。

（二）創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理的方式方法。大學(xué)生黨建應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，探索更有效的方式方法，而不能依然是老一套，僅以灌輸為主。要開動(dòng)腦筋，科學(xué)設(shè)計(jì)，積極利用新方式和新辦法，有針對(duì)性地進(jìn)行黨員教育。第一，要以人為本，善于換位思考，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，尊重其創(chuàng)造性和能動(dòng)性，以他們喜聞樂(lè)見的方式開展黨建工作。第二，要堅(jiān)持顯性教育與隱性滲透教育相結(jié)合，要通過(guò)傳統(tǒng)的課堂教育，傳授黨的理論、歷史知識(shí)，夯實(shí)理論根基，也要通過(guò)隱性課程的形式，以社會(huì)實(shí)踐、參觀考察、學(xué)習(xí)競(jìng)賽等形式開展黨建工作，起到潛移默化的效果。第三，要充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新媒體，為黨員學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，拓寬教育渠道與空間，要注重體現(xiàn)思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性的統(tǒng)一，形成網(wǎng)上網(wǎng)下合力，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。要善于借助多種網(wǎng)絡(luò)媒介工具優(yōu)勢(shì)，建立網(wǎng)絡(luò)黨建體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)載體對(duì)大學(xué)生黨員的“黏度”，如QQ、微信、飛信等工具適合開展黨員之間的聯(lián)系；主題網(wǎng)站適合進(jìn)行內(nèi)容展示和分享；互動(dòng)性強(qiáng)的社交網(wǎng)站如人人、微信公眾號(hào)、微博等，則既可發(fā)布內(nèi)容，又可實(shí)時(shí)互動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體開展黨建工作，對(duì)于流動(dòng)黨員尤其是在海外的學(xué)生非常有效。第四，對(duì)在海外留學(xué)的學(xué)生，高校應(yīng)不拘成法，以地區(qū)或國(guó)家為單位，建立海外黨支部，為流動(dòng)黨員進(jìn)行思想交流、組織生活提供便利。

（三）大學(xué)生黨建要講好中國(guó)故事，凸顯中國(guó)特色。習(xí)近平總書記指出，在對(duì)外宣傳工作中，要“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。當(dāng)前大學(xué)生黨建工作也應(yīng)以講好中國(guó)故事作為重要手段和基本功，以正面的、中國(guó)特色的中國(guó)故事，應(yīng)對(duì)國(guó)際化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。對(duì)不了解中國(guó)現(xiàn)狀的外籍教師和留學(xué)生，對(duì)長(zhǎng)期在海外學(xué)習(xí)生活的“海歸”老師，對(duì)在海外學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生，都要采用適當(dāng)方式，通過(guò)講中國(guó)故事、講好中國(guó)故事、講中國(guó)好故事，凸顯中國(guó)特色，達(dá)到思想教育的目標(biāo)，增強(qiáng)中外師生對(duì)中國(guó)歷史、革命和建設(shè)歷程、改革開放過(guò)程、當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)狀以及外交主張、政治立場(chǎng)的理解。加深了解必會(huì)增進(jìn)理解，最大限度地消除敵對(duì)勢(shì)力的刻意歪曲和抹黑帶來(lái)的負(fù)面影響。要按照中央要求，“深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育，開展基本國(guó)情和形勢(shì)政策教育，開展科學(xué)發(fā)展觀教育，使大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)國(guó)家的前途命運(yùn)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)責(zé)任，確立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念”。

（四）完善大學(xué)生黨建規(guī)章制度，以制度基礎(chǔ)保障教育實(shí)效。在國(guó)際化背景下，有效開展大學(xué)生黨建工作，要針對(duì)出現(xiàn)的各類新問(wèn)題，如大學(xué)生理想信念動(dòng)搖、各類社會(huì)思潮激蕩、各種敵對(duì)意識(shí)形態(tài)陰魂不散、學(xué)生黨員的國(guó)際流動(dòng)等，建立和完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)黨建規(guī)范化和制度化。制度建設(shè)要貫穿大學(xué)生黨員發(fā)展的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程有規(guī)章，包括入黨積極分子培養(yǎng)考察制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員組織生活制度、黨員為同學(xué)服務(wù)制度、出國(guó)學(xué)生管理制度、新老黨員聯(lián)系制度、黨員定期思想?yún)R報(bào)制度、黨員獎(jiǎng)懲制度等，通過(guò)制度體系約束實(shí)現(xiàn)黨員自律與他律的統(tǒng)一、內(nèi)部發(fā)展與外部約束的統(tǒng)一，以制度促發(fā)展，以制度促質(zhì)量。

（五）打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)水平高的黨務(wù)工作干部隊(duì)伍。黨務(wù)工作者是大學(xué)生黨建工作的實(shí)施者，其政策、理論水平和業(yè)務(wù)能力，直接決定高校大學(xué)生黨建工作的效果。高校大學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍包括學(xué)校黨委、黨校、院系黨總支、學(xué)生工作辦公室等部門的工作人員，還包括學(xué)生黨員骨干。教育國(guó)際化背景下的高校黨務(wù)工作隊(duì)伍，除了基本業(yè)務(wù)能力，還應(yīng)適應(yīng)國(guó)際化形勢(shì)，了解國(guó)際政局變化，能夠明辨各類社會(huì)思潮、意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)大學(xué)生們保持清醒頭腦，還應(yīng)有較強(qiáng)的外語(yǔ)能力和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，與年輕大學(xué)生們?cè)谕粋€(gè)能力水平上進(jìn)行溝通和交流，以便得心應(yīng)手地開展黨務(wù)工作。高校也應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，從政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、跨文化交際能力等方面全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。

（六）嚴(yán)把專業(yè)教師政治關(guān)，確保大學(xué)生接受積極、正向的教育。專業(yè)教師群體的政治立場(chǎng)對(duì)大學(xué)生思想政治素質(zhì)非常重要，然而高校對(duì)專業(yè)教師考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)主要是參考學(xué)術(shù)研究成果，對(duì)思想政治和道德因素則少有考慮，在來(lái)源多樣化、構(gòu)成國(guó)際化的教師群體中，也存在言語(yǔ)過(guò)激、思想偏激者。高校思政教育的百般努力，極有可能被個(gè)別教師課堂上的牢騷、或反動(dòng)言論消解無(wú)形。當(dāng)然，必須承認(rèn)，當(dāng)前高校教師總體思想政治素質(zhì)和政治立場(chǎng)是積極、正面的。但是，國(guó)際化程度日益加強(qiáng)的今天，高校應(yīng)繃緊這根弦，嚴(yán)把教師政治關(guān)，將思想政治素質(zhì)同樣作為教師招聘考核的重要指標(biāo)，并動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，如果有對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)造成不利影響的情況，應(yīng)果斷采取措施處理，確保教師隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

在教育國(guó)際化高度發(fā)展的今天，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，高校應(yīng)高度重視大學(xué)生黨建工作，著力做好學(xué)生和青年教師的思想政治工作，全面提升工作的實(shí)效。

參考文獻(xiàn)

[1]席酋民.中國(guó)大學(xué)國(guó)際化發(fā)展特色與策略研究[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010.18.

本文系2014年上海財(cái)經(jīng)大學(xué)黨建課題“高校國(guó)際化對(duì)大學(xué)生黨建工作的挑戰(zhàn)與對(duì)策研究”；2015年度上海學(xué)校德育實(shí)踐課題“文學(xué)作品在大學(xué)生日常思想政治教育中的應(yīng)用實(shí)踐研究”（2015-D-31）。

作者系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院講師、復(fù)旦大學(xué)思想政治教育專業(yè)博士生

責(zé)任編輯：周奕韻