王為新
基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視。加強新形勢下紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,需要不斷提高干部隊伍素質能力,更好地肩負起反腐倡廉職責使命,應作為一項重大緊迫的工作抓實抓好,抓出成效。
一、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中存在的主要問題
(一)少數干部思想上不夠堅定
一是干部思想不夠穩(wěn)定,產生厭煩情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機構工作任務繁重,所從事的工作往往是 “出力不討好”。難免導致紀檢監(jiān)察干部隊伍形成心理落差。二是干部畏難情緒有所抬頭。少數紀檢監(jiān)察干部回避矛盾,害怕困難,面對“人情案”,礙于情面,顧慮重重等等。致使查案不深入,執(zhí)紀不到位,案件質量不高,失去了查辦案件的威懾力。
(二)個別干部自律不夠嚴格
極少數紀檢監(jiān)察干部對監(jiān)督和懲處別人抓得緊,但是對自己的行為要求不十分嚴格。有的隨波逐流,涉足吃喝等奢侈浪費的排場中;有的紀檢監(jiān)察干部利用監(jiān)督職權,對造成國有資產資金流失事件視而不見,放任不管,隱瞞不報;有的還喜歡做表面文章,對違紀違規(guī)問題遮遮掩掩,對不正之風不敢抓、不敢管。
(三)管理體制尚未理順健全
《黨章》規(guī)定紀委機構實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機構享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機構在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機構的領導僅局限于業(yè)務指導層面,沒有質的突破。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、辦公經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)一些干部業(yè)務素質不夠優(yōu)
紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、紀律性和業(yè)務性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,違紀案件涉及各個方面和各個領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢。而在實際中,很多紀檢監(jiān)察干部是“半路出家”,有的則是人在曹營心在漢,加之紀檢監(jiān)察干部知識結構單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,直接影響著紀檢監(jiān)察工作開展。
二、必須打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍
(一)忠誠可靠
做到忠誠可靠,要體現(xiàn)在三個方面:首先是政治上過硬。紀檢機關是黨的紀律部門,維護黨規(guī)黨紀是紀檢監(jiān)察干部的天職,在政治立場上不能有絲毫動搖,在政治方向上不能有任何偏離,在執(zhí)行黨的路線方針政策上必須更加堅決、更加有力。要堅持黨性原則,把維護黨的紀律擺在首位,嚴格執(zhí)紀、敢于碰硬,堅決捍衛(wèi)黨紀國法的尊嚴。其次是信念上堅定。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,社會上也出現(xiàn)了諸如反腐敗反得人人自危、為官不為、影響經濟發(fā)展,反腐敗自曝家丑、影響黨的形象等雜音。我們要深刻認識黨中央反對腐敗的堅定決心,深刻認識反腐敗斗爭的嚴峻性復雜性,不為雜音所擾,增強政治定力,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。第三是行動上堅決。我們肩負的重要職責是嚴明黨紀、懲治腐敗,維護黨的肌體健康。
(二)秉公執(zhí)紀
堅持原則,秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察工作的生命線,是我們的立身之本。秉公執(zhí)紀,要做到三點:一是堅持原則。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則,堅守公心,按原則辦事,按紀律辦事,按程序辦事,排除干擾,減少私欲,真正做到對腐敗問題“零容忍”。二是敢于監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不會監(jiān)督是不稱職”的觀念。對黨的政策法規(guī)、油田的重大決策執(zhí)行、重點工程推進和重要工作落實,要大膽監(jiān)督,大膽檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,重大問題要向上報告。三是公平公正。紀檢監(jiān)察干部在辦案過程中,要忠實履行自己的職責,要頂得住“情”的干擾,經得住“錢”的考驗,擋得住“色”的誘惑,時刻牢記堅持原則,秉公執(zhí)紀,秉公辦案,時刻把“公平、公正、公開、平等”貫穿于紀檢監(jiān)察工作始終。
(三)敢于擔當
表現(xiàn)在三個方面:一是勇于擔責。作為紀檢監(jiān)察干部,只有勇?lián)熑?,才能激發(fā)生命的能量,永遠保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣,浩然的正氣。二是敢于碰硬。紀檢監(jiān)察干部的基本素質就是要堅持原則,秉公執(zhí)紀,敢當“打鐵匠”。 三是主動作為。紀檢監(jiān)察干部面對反腐倡廉工作任務,要發(fā)揚不怕苦、不怕累、吃苦耐勞的精神,要始終做到工作中遇到矛盾不回避、碰到困難不退縮、面對責任敢擔當。切實以良好的狀態(tài)主動承擔責任、履行工作職責。
(四)求真務實
求真務實的要求,最終要體現(xiàn)在工作作風上。一是要實事求是。要敢于講真話。紀檢干部對工作中存在的問題,要敢于直言表明態(tài)度;對黨員干部受到不公正待遇,要敢于站出來主持正義。二是要有理有據。紀檢監(jiān)察工作在處理人的問題上,既要對當事人負責,維護他們的合法權益,又要對黨組織負責,做到問心無愧,也要對歷史負責,所辦的每個案件都經得起時間的檢驗。三要嚴細認真。對于我們紀檢監(jiān)察干部來說,還要做到“零差錯”,把每一個不起眼的細節(jié)抓實抓到位,要達到“案經我手無差錯,文交我辦請放心”的境界。
總之,在反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的新形勢下,打鐵先要自身硬,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設將是一個永恒的話題。我們各級紀檢監(jiān)察機構應站位全局,統(tǒng)籌謀劃,始終突出問題導向,認真踐行“三嚴三實”,奮發(fā)有為,開拓進取,全面加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,為油田更好更快發(fā)展提供堅實保障。