齊英楠

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)正在快速的推進(jìn)，在這樣的新經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)要面對經(jīng)濟(jì)環(huán)境挑戰(zhàn)的同時(shí)，還要對自身的建設(shè)不斷地加強(qiáng)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，倡導(dǎo)廉政新風(fēng)，完善企業(yè)黨風(fēng)廉政制度，創(chuàng)建良好的企業(yè)政治環(huán)境，保證企業(yè)的健康發(fā)展。本文從企業(yè)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的意義進(jìn)行分析，針對企業(yè)的執(zhí)行現(xiàn)況和存在的問題提出了建設(shè)性意見，希望對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)起到幫助。

關(guān)鍵詞：責(zé)任制；反腐機(jī)制；法治；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

一、在國有企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的必要性

（一）是堅(jiān)強(qiáng)我國企業(yè)內(nèi)反腐機(jī)制有效運(yùn)作的基礎(chǔ)

現(xiàn)在越來越多的國企領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的建立，可以有效預(yù)防腐敗的發(fā)生。加大反腐敗工作力度，就必須建立反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制，這有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部勇敢擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，無論是從思想上、還是行動(dòng)上都會(huì)自覺地加入到廉潔從業(yè)、拒腐防變的隊(duì)伍中去，這有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的真正全面落實(shí)。

（二）建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與法制軌道結(jié)合

從根本上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與法制軌道的結(jié)合，首先是加強(qiáng)反腐倡廉教育，隨著領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾對反腐倡廉工作認(rèn)識的提高，有利于后期反腐倡廉工作的深入開展。其次是針對工作中薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)查找漏洞并采取有力措施，以“懲防并舉”的形式，逐步增強(qiáng)干部職工對反腐敗工作的信心，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

二、當(dāng)前國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題分析

（一）個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和必要性認(rèn)識不足、工作不力；少數(shù)項(xiàng)目部對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系處理得不好，落實(shí)不到位，尚存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

（二）黨風(fēng)廉政責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制有待進(jìn)一步完善?？己酥贫刃枰M(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)，考核執(zhí)行力度需要加強(qiáng)。

（三）黨風(fēng)廉政教育創(chuàng)意不足，形式單一，內(nèi)容缺乏生動(dòng)性和鮮活性，針對性不強(qiáng)。

三、推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的建議

（一）認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，當(dāng)好廉潔從業(yè)表率。企業(yè)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，公司及項(xiàng)目兩級班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，切實(shí)做好廉潔從業(yè)表率；企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，有關(guān)個(gè)人事項(xiàng)要認(rèn)真填寫并及時(shí)上報(bào)；確保企業(yè)班子成員在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí)，也抓好分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)，教育好干部。

（二）健全黨內(nèi)民主，提升班子集體科學(xué)治企能力。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，在重大問題的決策上，要通過集體研究進(jìn)行決策，主管領(lǐng)導(dǎo)要做到事先溝通思想，廣泛聽取班子成員意見，堅(jiān)持醞釀不充分的不上會(huì)，討論不充分的不集中，保證企業(yè)決策科學(xué)與整體合力的有效發(fā)揮。

（三）選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)。把強(qiáng)化干部隊(duì)伍、充實(shí)優(yōu)化人才隊(duì)伍作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)和考核，嚴(yán)格干部的選拔任用。優(yōu)化選人用人機(jī)制，完善管理辦法。加大對各類人員的考核力度，并將考核結(jié)果與干部績效、選聘任用相掛鉤。

（四）堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的行為。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育、廣泛聽取群眾意見，查擺自身問題、開展批評和整改落實(shí)等活動(dòng)，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，密切干群關(guān)系。建立和完善企業(yè)民主管理制度，對企業(yè)的重大改革、經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)、集體合同履行、業(yè)務(wù)招待開支、事關(guān)職工切身利益等事項(xiàng)全部提交職工代表大會(huì)審議通過，依法落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）以制度的形式落實(shí)黨委主體責(zé)任，強(qiáng)化主體的自覺性。

第一，明確黨政主管、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施。同時(shí)，對黨群部門、行政部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和關(guān)鍵崗位“一崗雙責(zé)”進(jìn)行界定，納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上予以保證。

第二，實(shí)行定期檢查制度。以基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子為對象，以黨政主管領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，對重大決策執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營管理、維護(hù)職工群眾權(quán)益、支持紀(jì)委辦案、干部作風(fēng)建設(shè)等方面工作進(jìn)行檢查，對主體責(zé)任移位的問題，形成標(biāo)本兼治的解決方案。

第三，實(shí)行業(yè)績評價(jià)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)履職報(bào)告要面向全體員工，廣泛接受職工群眾對落實(shí)“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督。黨政主管領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告要接受上級紀(jì)委審議，由上級紀(jì)委采用民意測評、個(gè)別談話等方式準(zhǔn)確掌握黨政主管領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”的客觀評價(jià)。

（六）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育

大力宣傳廉潔從業(yè)教育的重要性，提高廉潔自律的意識。各級紀(jì)委要適應(yīng)反腐新形勢，創(chuàng)新工作新思路。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、反腐倡廉宣傳教育月等形式組織員工學(xué)習(xí)國家反腐倡廉建設(shè)的新形勢、各種黨紀(jì)法規(guī)，并大力開展警示教育，提高大家開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識，教育他們愛崗敬業(yè)、恪盡職守，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

綜上所述，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是企業(yè)內(nèi)進(jìn)行黨政建設(shè)的重要途徑和手段，執(zhí)行的意義也是非常重大的。企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和干部，要起到帶頭表率作用，積極、負(fù)責(zé)的將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹執(zhí)行到底，作為反腐倡廉的重點(diǎn)工作進(jìn)行開展，從根本上抓好企業(yè)的黨政工作，保證企業(yè)運(yùn)行的清廉政治環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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