黃清吉

摘要：德治是中國古代延綿數(shù)千年的治國傳統(tǒng)，留下了十分豐富的官德教育資源。系統(tǒng)分析中國古代官德教育的內(nèi)容體系與實施途徑，把握其內(nèi)在機理，對新時期干部的官德教育具有十分重要且必要的啟示。

關(guān)鍵詞：官德教育；內(nèi)容體系；實施途徑；方法論啟示；經(jīng)驗啟示

中圖分類號：D0

文獻標志碼：A DOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2015.04.01

德治作為中國古代主流的治國模式，曾取得同時代他國無出其有的治國績效。官德教育，既是成就德治的必要條件，亦是德治的重要內(nèi)容，貫穿中國古代以德治國的全部歷史過程。對中國古代官德教育進行深入分析，把握其內(nèi)在機理，可以為新時期干部的官德教育提供有益的借鑒。

一、中國古代官德教育的內(nèi)容體系

白漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”開始，主張“為政以德”的儒學由一家之言的私學上升為國家的政治指導思想，超越歷次王朝興衰更替的震蕩，在長達兩千余年的政治變遷中始終處于牢不可破的官學地位，由此形成了中國古代以儒家經(jīng)典為教本、儒家學說為教義的官德教育基本理路。為官者的大德與德行操守教育構(gòu)成官德教育內(nèi)容的兩個基本層次。

（一）為官者的大德

官員是具體行使國家權(quán)力以實現(xiàn)國家職能的特殊職業(yè)群體。所謂官之大德，即為官者內(nèi)化于心的以實現(xiàn)國家職能為取向的職業(yè)使命和價值追求。中國古代官之大德集中體現(xiàn)為：“道高于君”，“以道事君”，“君有道”則“臣事君以忠”。“道”是儒家倡導的源于現(xiàn)實又高于現(xiàn)實的理想社會秩序與狀態(tài)。一方面，強調(diào)貴賤有等，上下有序，各安其位；另一方面，強調(diào)以民為本，“民為邦本，本固邦寧”。在大一統(tǒng)的君主政體中，君主一人系著天下的安危與禍福。小農(nóng)經(jīng)濟本身十分脆弱，社會剩余微薄，抗風險能力低。官員作為聯(lián)結(jié)君與民的紐帶，如果一味盲從君主，君無道則只能是助紂為虐，加速天下動蕩、王朝滅亡。在君有道的情形下，道與君相統(tǒng)一，“臣事君以忠”就是官之大德所在。

在道與君難以契合時，官之大德就體現(xiàn)為重道義而輕權(quán)令，從道不從君?！耙缘朗戮?，不可則止。”“邦有道則仕，邦無道則可卷而懷之”；“不義而富且貴，于我如浮云”。“居天下之廣位，立天下之正位，行天下之大道；得志，與民由之，不得志，獨行其道；富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此謂之大丈夫?！痹谶@種情形下，從一時看，臣對君表現(xiàn)為不合作，甚至一定程度的對立，但從長遠看，維護的是體制性的君主權(quán)威與君權(quán)的正當性。

在君主偏離道義時，為臣者堅守道義，勸諫君主回歸道義的軌道，按道義行事，是臣對君的“大忠”。當臣對君之無道無力回天時，仍堅持“以道事君”，效忠的對象實際上已不是現(xiàn)世的君主，而是由小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式?jīng)Q定的必然會不斷重建的君主制政體，旨在通過以身殉道，傳官之大德于后世，寄希望于來者，繼起的王朝春風吹又生，哺育出一批批新的忠勇之士，鐵肩擔道義，突破王朝更迭、人事代謝的局限，維系農(nóng)耕文明的延續(xù)與昌盛，這是官之大德在特定情形下的一種歷史升華。

（二）為官者的德行操守

為官者的大德是官德的“靈魂”。為官者的德行操守是大德的細化與具體體現(xiàn)。在中國古代文獻中，《周禮·天官》較早對官員應(yīng)具備的德行操守進行了概括，強調(diào)以“廉”為重心的6種廉德：“一日廉善，二日廉能，三日廉敬，四日廉正，五日廉法，六日廉辨?！?/p>

中國歷史上第一部較為系統(tǒng)的行政法典《唐六典》規(guī)定以“四善二十七最”考核評判官員，其中“四善”即指官員的德行操守，包括“德義有聞，清慎明著，公平可稱，恪勤匪懈”。武則天專門組織人編寫《臣軌》，以儒家倫理道德為綱要、以歷代值得稱道的官員言行為具體材料，從10個方面對為官者的德行操守進行了系統(tǒng)的闡述：同體、至忠、守道、公正、匡諫、誠信、慎密、廉潔、良將、利人。

宋代呂本中著的《官箴》將為官者的德行操守歸結(jié)為“清、慎、勤”?！端膸焯嵋吩u價“此書多閱歷有得之言，可以見諸實事。書首即揭清、慎、勤三字，以為當官之法，其言千古不可易?！泵鞔Μu的《從政錄》提出“居官七要”：“正以處心，廉以律己，忠以事君，恭以事長，信以接物，寬以待下，敬以處事?！?/p>

不言而喻，不同的論者關(guān)于官員應(yīng)持有的德行操守的具體論述并不完全一致。但總的來看，最核心的內(nèi)容可以總結(jié)為5個基本方面：（1）清正廉潔，秉公去私；（2）勤勉嚴謹，忠于職守；（3）仁德為懷，惠民為民；（4）以義制利，尚儉杜奢；（5）正己慎交，防微杜漸。

二、中國古代官德教育的實施途徑

官德作為內(nèi)化于官員心里的職業(yè)使命、價值追求與德行操守，是通過持之以恒的官德教育形成和維持的。在德治傳統(tǒng)深厚的古代中國，官德教育具有十分完善的實施網(wǎng)絡(luò)。

（一）通過學校系統(tǒng)地對普天之下的讀書人進行人仕前的儒化教育

白漢武帝將儒學立為官方唯一正統(tǒng)之學，以講授傳輸儒學為宗旨的官辦學校開始興起。公元前124年，漢武帝立太學為全國最高學府，設(shè)立五經(jīng)博士傳授儒家經(jīng)典《詩》、《書》、《禮》、《易》、《春秋》，直至明清，歷代王朝或設(shè)太學，或設(shè)國子學、國子監(jiān)，作為傳授儒家經(jīng)典的最高學府。此外，漢武帝還下令“天下郡國皆立學校官”，由此建立起地方官辦學校系統(tǒng)。隋唐以后，科舉制盛行，中央與地方的官辦學校系統(tǒng)更趨完備，也使之更為定制化地集中傳習“四書”、“五經(jīng)”等儒家典籍和經(jīng)義。

與此同時，私立學校也日益興隆。由于開辦私立學校者多為飽學大儒及告老還鄉(xiāng)的官員，特別是隋唐以后，私人教育機構(gòu)日益成為讀書人科舉應(yīng)試的助考者，儒家的綱常大義、“德治”主張在私立學校同樣被奉為正統(tǒng)思想。私學與官學并行不悖，成為官學的必要補充。

由此，讀書人人仕前在官辦和私立學校長時間經(jīng)受儒學的潛移默化，無形中為其人仕后官德的養(yǎng)成孕育了胚芽。

（二）君主為政以德的感召與示范

為政者尤其是最高掌權(quán)者以身作則對于官德教育至為關(guān)鍵?！罢撸?，子帥以正，孰敢不正。”“君仁，莫不仁；君義，莫不義；君正，莫不正。一正君而國定矣。”荀子說得更直白：“凡奸人之所以起者，以上之不貴義，不近義也。”君主為政以德，對于官吏群體的官德養(yǎng)成具有不可替代的集權(quán)威與感召于一體的普遍示范效應(yīng)。

在中國歷代王朝更迭中，凡為政以德的君主，身邊總能聚積一批德厚才高的治國賢臣，他們既為國之柱石，亦為天下官吏楷模，于是德才兼?zhèn)湔咴萍?，盛世可期；凡為政失德的君主，則難免被奸佞之徒包圍，忠臣廉吏日稀，政風日下，吏治日壞，民生日蹙，國亦隨亡，即便未立時崩解，亦是氣息奄奄，茍延殘喘。諸葛亮曾在《出師表》中總結(jié)道：“親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也?！?/p>

（三）實行以德為先、德績并重的官員考績制，制度化地推進官德教育

無論是漢、唐，還是明、清，歷朝歷代都注重將官德納入對官員的整體考核評價之中。盡管不同朝代確定考核評價的具體標準有所不同，但以德為先、德績并重的基本原則是沿襲不變的。將官德納入官員的考績內(nèi)容，并置于優(yōu)先地位，既有助于促進官德的完善，又有助于防止官德的病變。

（四）以多種方式勉勵、勸誡官員加強官德修養(yǎng)

通過對官德高尚者的褒揚，發(fā)揮榜樣的作用，同時，以失德官員身敗名裂的可恥下場為反面教材，警告官員引以為戒，勸導官員為政修德，不斷加強官德修養(yǎng)，是古代官德教育的重要環(huán)節(jié)。

其一，樹立官德典型，對官員進行正面教育。通過重用提拔那些德行出眾、德才兼?zhèn)涞墓賳T，死后給予其政治殊榮并恩澤其家屬子孫，激勵、引領(lǐng)官員為政修德。如清康熙朝于成龍45歲始任縣令，因其廉潔并政績突出，三次被舉“卓異”，不到20年升任督撫大員，去世時除官服外，別無余物，康熙皇帝感念他廉潔刻苦的一生，追贈他為太子太保，破例親自為其撰寫碑文，進行表彰，以此為導向，在官員中形成以廉潔勤政為榮、為官者尚德的良好官風，促使官員以榜樣為參照，不斷提高官德水準。

其二，懲治貪腐，對官員進行警示教育。歷代王朝都高度重視權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部自上而下對官員的權(quán)威監(jiān)察。監(jiān)察制度在秦漢時期初步建立，魏晉時期得到進一步發(fā)展，隋唐時期已較為完善，明清時期則趨于高度完備。監(jiān)察機構(gòu)實行垂直領(lǐng)導，不受地方長官和朝臣的羈絆，直接對皇帝負責，由此形成嚴厲懲處貪官污吏的制度體系與運行機制，以儆效尤，遏制官員的貪腐之念，從而反向告誡官員持守為官之德。

其三，組織或鼓勵名臣大儒將官員應(yīng)具備的為官之德編撰成“官箴”，讓官員閱讀研習體會。這些名臣大儒或基于從政的親身經(jīng)歷與經(jīng)驗總結(jié)，或基于對他人為官的榮辱得失的深刻感悟與透徹分析，所著“官箴”，無論是從正面還是反面勸導官員持守官德，往往都具有較強的感染力和說服力。

其四，以史為鑒。中國歷代均有一個在儒家仁德政治觀指導下為前朝修史的國家級文化工程，通過編錄前朝歷史，陳述興衰過程，分析成敗得失，評價善惡忠奸，為官德教育提供生動的系列教材。

其五，家訓。農(nóng)業(yè)社會的基本政治特點是行政權(quán)力支配社會。中國古代給予讀書人人仕為官的制度安排，使得讀書做官成為家族的一種特別追求。在宗法族譜上，對為官者總是濃墨重彩予以詳細記述，作為家族的至上榮耀，同時，宗族家長也擔憂其子弟為官失德而禍及家族，甚至釀成滅門之災(zāi)。因此，家族的長者對于外出為官的子弟多予以諄諄教導，希望他們做清官、做好官，光耀門庭，并告誡他們不要貪贓枉法，否則，生不入族譜，死不入祠堂。以家訓這種集家長的威望和骨肉親情為一體的方式對官員進行規(guī)勸教化，其效果通常是較為明顯而持久的。

（五）以修身為支點的官德自我教育

通過修身正己而達成治國平天下的目標是儒家德治的理想模式?！肮胖髅鞯掠谔煜抡?，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠其意；欲誠其意者，先致其知；致知在格物。物格而后知至，知至而后意誠，意誠而后心正，心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本。其本亂而末治者，否矣！其所厚者薄而其所薄者厚，未之有也。”儒家強調(diào)治國、齊家以修身為基石，修身到位了，齊家、治國、平天下也就水到渠成。其要旨在于：主張向內(nèi)用功，通過修身將官德內(nèi)化為自在的心理素質(zhì)，以達到即使在“獨處”時也能自覺持守的修養(yǎng)境界。

三、中國古代官德教育的內(nèi)在機理

在世界古代政治文明史上，并非只有中國注重官德教育，但中國的官德教育是獨樹一幟的?？v觀古代政治文明史，我們不難發(fā)現(xiàn)：在某個歷史時段，總有數(shù)個大國與中國并存于世，然而從數(shù)千年的歷史長度看，只有中國保持了驚人的政治統(tǒng)一性。中國古代這種政治統(tǒng)一性是與中國特質(zhì)的德治政治模式的長期績效優(yōu)勢分不開的，而中國特質(zhì)的德治政治模式的長期績效優(yōu)勢與中國式的官德教育存在緊密的內(nèi)在聯(lián)系。

誠然，中國和其他大國一樣，也不可避免地發(fā)生王朝更替，但中國王朝更替的結(jié)果是政治統(tǒng)一性的重建，頑強地保持著文明的連續(xù)性。其他大國王朝更替的結(jié)果往往是政治統(tǒng)一性的終止，導致文明的斷裂與消散。著名的全球史學家斯塔夫里阿諾斯指出：“在中國，……各個時期存在著驚人的政治統(tǒng)一性。這種政治統(tǒng)一性的形成在很大程度上可歸因于中國文明具有獨特的現(xiàn)世主義。這一點可以從中國文明是世界文明中唯一的在所有歷史階段都未產(chǎn)生過祭司階級的偉大文明這一事實看出來。固然，皇帝也是祭司，他為了所有的臣民的利益而祭拜蒼天，但他所履行的宗教職責始終從屬于他的統(tǒng)治職責。因此，歐亞大陸其他文明中存在的教士與俗人之間、教會與國家之間的巨大分裂，在中國并不存在?！@種對現(xiàn)世主義的強烈偏好為政治組織和政治穩(wěn)定提供了一個穩(wěn)固而根本的基礎(chǔ)——這一基礎(chǔ)還因為中國人在古典時代實行獨特的科舉制而得到進一步加固。與此類似的情形在西方或全球其他地方則過了2000年后才出現(xiàn)?！?

進一步講，其他大國社會生產(chǎn)方式中處于支配地位的統(tǒng)治階級在精神領(lǐng)域由于受到處于主導地位的宗教的擠壓，其階級意識或者被宗教消解，或者被宗教替代，宗教指向的是天國而非現(xiàn)世，因此統(tǒng)治階級并不具有較為清晰的可以辨識的意識形態(tài)；中國社會生產(chǎn)方式中處于支配地位的統(tǒng)治階級，并沒有受到宗教的束縛，加之一代代思想精英的接力創(chuàng)造，最終孕育出了獨一無二的集中反映統(tǒng)治階級整體意志和利益的思想體系——統(tǒng)治階級的意識形態(tài)。具體地說，這個意識形態(tài)就是儒學。

孔子作為儒學的創(chuàng)立者，通過將小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式中處于支配地位的統(tǒng)治階級的一般利益演化為普遍的社會倫理，將維護小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式正常進行對于君主政治的一般要求演化為普遍的政治倫理，初步完成了對小農(nóng)經(jīng)濟時代統(tǒng)治階級意識的理論表達，后經(jīng)孟子、荀子等思想家的加工、完善、鼓吹、傳播，逐漸成為統(tǒng)治階級廣泛認同的思想體系，繼而形成了統(tǒng)治階級的意識形態(tài)。以儒家經(jīng)典為教本、以儒家學說為教義的中國古代官德教育過程，本質(zhì)上是將小農(nóng)經(jīng)濟時代統(tǒng)治階級的意識形態(tài)內(nèi)化為官員為政之德的過程。

反觀其他大國，盡管最高掌權(quán)者或上級官員也對官員進行官德教育，但這種官德教育是從最高掌權(quán)者或上級官員的個人理念出發(fā)的，即使他的個人理念與當時生產(chǎn)方式中處于支配地位的統(tǒng)治階級應(yīng)然意義上的意識形態(tài)相契合，但由于統(tǒng)治階級較為清晰的可以辨識的意識形態(tài)實際上并不存在，這種基于個人理念的官德教育，因缺乏必要的社會基礎(chǔ)條件而呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)，達不到將統(tǒng)治階級的意識形態(tài)內(nèi)化為官員為政之德的政治高度。

一旦統(tǒng)治階級的意識形態(tài)內(nèi)化為官員的為政之德，統(tǒng)治階級與官員群體之間也就構(gòu)建起了一種對古代國家治理的長期績效具有關(guān)鍵作用的互動關(guān)系。國家“不是從外部強加給社會的一種力量”：一方面，社會由于依靠自身無法克服源于生產(chǎn)方式的對立與沖突、無法自我組織起來提供其有序運行所必要的公共管理，因而內(nèi)在地需要形式上獨立于社會、作為整個社會正式代表的國家履行統(tǒng)治與管理職能，以維護社會生產(chǎn)方式的正常進行；另一方面，國家只有履行了以維護生產(chǎn)方式正常進行為核心的對社會的統(tǒng)治與管理職能，國家才能從社會持續(xù)地獲得賴以行動的資源，國家本身才能存在下去?！皻v史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產(chǎn)與再生產(chǎn)”，“一切政府，……歸根到底都不過是本國狀況的經(jīng)濟必然性的執(zhí)行者”。

國家對社會的統(tǒng)治與管理是由具體行使國家權(quán)力的職業(yè)化、專門化的官員群體合力履行職責來實現(xiàn)的。官員和其他人一樣，具有自身的利益追求。如果官員未受到相應(yīng)的約束與監(jiān)督，其手中的權(quán)力就將淪為謀取私利的工具，國家對社會的統(tǒng)治與管理就會偏離直至脫離以維護生產(chǎn)方式的正常進行為核心的職能定位，最終必然導致國家崩潰與社會動蕩的雙重不幸。

在短期內(nèi)，掌握國家權(quán)力的最高領(lǐng)導者（層）在權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置精致的調(diào)控網(wǎng)絡(luò)，可以在一定程度上克制官員手中權(quán)力的“異化”，但人類政治史上從沒有過國家單靠權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)控而得以久存的實例。長期來看，只有將生產(chǎn)方式中處于支配地位的統(tǒng)治階級的力量融人國家內(nèi)部的調(diào)控力量，通過二者結(jié)合起來形成的復合力量，對官員的約束與監(jiān)督才能獲得內(nèi)在的生命力：統(tǒng)治階級作為生產(chǎn)方式中處于支配地位的階級，其根本利益與生產(chǎn)方式的正常進行具有內(nèi)在的同一性，統(tǒng)治階級的力量與國家內(nèi)部的調(diào)控力量結(jié)合起來而形成的對官員進行約束與監(jiān)督的復合力量，內(nèi)在地具有以維護生產(chǎn)方式的正常進行為總?cè)∠虻膶傩裕瑥亩鵀閲议L期有效地對社會實施統(tǒng)治與管理確立起實踐進路。

統(tǒng)治階級的力量包括兩個方面：一是統(tǒng)治階級作為一個階級的意識形態(tài)力量；二是統(tǒng)治階級作為一個階級的組織與行動力量。在古代社會，由于受交通不便、信息不暢、經(jīng)濟聯(lián)系松散等客觀條件的限制，生產(chǎn)方式中居于支配地位的統(tǒng)治階級無法形成作為一個階級的組織與行動力量，至多只能形成作為一個階級的意識形態(tài)力量。將生產(chǎn)方式中處于支配地位的統(tǒng)治階級的力量與國家內(nèi)部的調(diào)控力量結(jié)合起來，在現(xiàn)實意義上，只能是將統(tǒng)治階級的意識形態(tài)力量與國家內(nèi)部的調(diào)控力量相融合。官德教育是實現(xiàn)這一融合的樞紐工程。

中國古代官德教育的內(nèi)在機理在于：國家最高領(lǐng)導者基于對治國之道的深刻領(lǐng)悟，在業(yè)已存在思想家對生產(chǎn)方式中處于支配地位的統(tǒng)治階級意識形態(tài)進行理論概括而形成思想體系并在社會上得到廣泛傳播認同的基礎(chǔ)上，運用國家權(quán)威將該思想體系提升為國家意識形態(tài)，確定為國家的政治指導思想，通過持續(xù)的灌輸與教化，使之內(nèi)化為官員的職業(yè)使命、價值追求與德行操守，從而將統(tǒng)治階級的意識形態(tài)力量融人國家內(nèi)部的調(diào)控力量，形成二者相結(jié)合的對官員群體進行約束與監(jiān)督的復合力量。

這種復合力量約束與監(jiān)督官員履行以維護生產(chǎn)方式正常進行為核心的國家職能，便在統(tǒng)治階級與官員群體之間建立起相互支持的實踐機制，這種實踐機制使生產(chǎn)方式與國家體制有機地聯(lián)結(jié)起來，形成二者之間相互支持的互動關(guān)系。相互支持的國家體制與社會生產(chǎn)方式日益深入地滲透到國民的精神世界，便積淀為相應(yīng)的文化傳統(tǒng)，文化傳統(tǒng)又反過來指引國民的經(jīng)濟、政治生活，從而形成國家體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起國家以維護生產(chǎn)方式的正常進行為核心的、履行職能的結(jié)構(gòu)性支撐。

只要生產(chǎn)方式中居于支配地位的統(tǒng)治階級還不具備作為一個階級的組織與行動力量，將統(tǒng)治階級的意識形態(tài)內(nèi)化為官員的為政之德，構(gòu)建起統(tǒng)治階級意識形態(tài)力量軟約束條件下完善的君主政體，以德治國，便成為當時歷史條件下理想的治國模式。

在古代世界，除中國之外的其他大國，如埃及、巴比倫、波斯帝國、羅馬帝國、拜占庭帝國、印度的莫臥爾帝國、阿拉伯的哈里發(fā)帝國、奧斯曼帝國，正是由于未能像中國那樣將官德教育提升到將統(tǒng)治階級的意識形態(tài)內(nèi)化為官員為政之德的高度，從而構(gòu)建起國家以維護生產(chǎn)方式的正常進行為核心的、履行職能的結(jié)構(gòu)性支撐，也就無法像中國那樣頑強地經(jīng)受住來自內(nèi)外的劇烈震蕩，它們可一時稱雄而不可長期興盛，往往隨著一個王朝的結(jié)束或外敵的入侵，整個社會便分崩離析，再難重現(xiàn)往日的榮光。

四、中國古代官德教育的當代啟示

歷史不會永遠停留在古代。隨著工業(yè)化與市場化開啟的新時代的到來，交通運輸?shù)谋憷?、信息傳遞的快捷、經(jīng)濟聯(lián)系的緊密等客觀條件的具備，生產(chǎn)方式中居于支配地位的統(tǒng)治階級不僅可以形成本階級的意識形態(tài)力量，而且可以將自己組織起來作為一個階級來行動，從而形成本階級的組織與行動力量。統(tǒng)治階級的力量與國家內(nèi)部的調(diào)控力量結(jié)合起來對官員進行約束的模式，必然要揚棄統(tǒng)治階級意識形態(tài)力量軟約束條件下的君主政體，代之以統(tǒng)治階級的組織與行動力量硬約束為主、統(tǒng)治階級意識形態(tài)力量軟約束為輔的民主政體，也由此能夠走出古代政治與王朝更替相伴隨的治亂循環(huán)困境。

中國古代以官德教育為樞紐工程的德治政治模式曾開創(chuàng)了同時代國家治理的最高水平。但在當今時代，即使將中國古代官德教育的功能發(fā)揮到極致，也遠遠達不到民主政治模式下國家的治理績效要求。然而，在民主政治模式下，官德教育并不是可有可無的，仍然需要將統(tǒng)治階級的意識形態(tài)內(nèi)化為官員的為政之德。

目前，中國正處于黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵期，把握中國古代官德教育的精神實質(zhì)與教育原理，借鑒其有益的舉措，從實際出發(fā)，將建設(shè)中國特色社會主義創(chuàng)造性歷史過程中應(yīng)具備的理想信念、價值追求、德行操守通過官德教育內(nèi)化為各級干部的為政之德，對于新時期的干部隊伍建設(shè)十分重要，也十分迫切。具體地講，中國古代官德教育的當代啟示包括以下兩個方面：

（一）新時期干部官德教育的內(nèi)容體系

1.干部的大德

干部是建設(shè)中國特色社會主義的關(guān)鍵少數(shù)。中國特色社會主義的領(lǐng)導核心是中國共產(chǎn)黨，根本政治制度是體現(xiàn)人民當家做主的人民代表大會制度，生產(chǎn)方式是社會主義市場經(jīng)濟，依法治國是國家治理的基本方略。其中，社會主義市場經(jīng)濟是黨長期執(zhí)政和人民當家做主植根的經(jīng)濟基礎(chǔ)，社會主義市場經(jīng)濟中處于支配地位的統(tǒng)治階級是維護黨長期執(zhí)政和人民的主體地位的中堅力量。社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合是一項前無古人的偉大試驗和艱辛創(chuàng)造，只有在黨的堅強領(lǐng)導下，在人民民主的體制保障下，堅決實施依法治國方略，社會主義市場經(jīng)濟才能得到不斷完善，顯示出強大的生命力。因此，新時期干部的大德，就是牢固樹立堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民當家做主的根本政治制度，堅持依法治國，完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的理想信念與價值追求。

2.干部的職業(yè)道德規(guī)范與德行操守

干部的德行操守教育內(nèi)容是干部大德教育內(nèi)容的具體化。干部大德教育內(nèi)容是干部的職業(yè)道德規(guī)范與德行操守教育內(nèi)容的靈魂與指引。中國古代官吏的道德德行操守教育的內(nèi)容對于新時期干部的德行操守教育而言，古今通宜的內(nèi)容，可直接沿用；與當時生產(chǎn)方式和國家體制相聯(lián)系的特定內(nèi)容，可參考其聯(lián)系脈絡(luò)，賦予新的內(nèi)容。

中國古代官員的道德規(guī)范與德行操守中的“清正廉潔，秉公去私”，“勤勉嚴謹，忠于職守”，“正己慎交，防微杜漸”可以直接沿用；“仁德為懷，惠民為民”，在新時期則宜轉(zhuǎn)化為為“全心全意為人民服務(wù)”，“執(zhí)政為民”，“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”；“以義制利，尚儉杜奢”在新時期則體現(xiàn)為“提高黨性修養(yǎng)，保持先進性、純潔性，艱苦奮斗，崇尚儉樸”。

當然，僅有上述5個方面是不夠的，新時期干部的德行操守教育，還需要加上與建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義法治國家相適應(yīng)的、新的、具體的官德內(nèi)容。

（二）新時期干部官德教育的實施途徑

中國古代官德教育曾形成了相當完備的實施網(wǎng)絡(luò)，對于新時期干部官德教育的重要啟示主要包括以下幾點：

第一，從學校的學生（中國特色的社會主義建設(shè)者和未來干部的后備軍）教育到干部的在職教育，長期不懈地抓實抓好社會主義核心價值體系教育，使之入腦入心，是新時期干部教育的一項全局性的基礎(chǔ)工程。

第二，卓有成效地加強對干部特別是中高級領(lǐng)導干部官德的系統(tǒng)教育，尤其突出先進性、純潔性教育，中高級干部內(nèi)化于心的高尚官德外化于履行公職的行為，對整個干部隊伍官德的提升具有不可替代的示范效應(yīng)。中高級領(lǐng)導干部如果喪失理想、信念卻繼續(xù)身處黨和政府的中高級領(lǐng)導崗位，上行下效，即使是少數(shù)人，對干部隊伍官德的敗壞將造成難以估量的后果。

第三，在干部的選拔、錄用、考核、評價、晉升等諸用人環(huán)節(jié)，嚴格堅持“以德為先、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藰藴剩谀撤N意義上是干部官德教育的最大導向。無論正反兩個方面，對于干部的官德都具有直接而深遠的影響。

第四，強化黨內(nèi)監(jiān)督，特別是加強對黨政一把手的巡視監(jiān)督，及時、充分運用巡視成果，獎優(yōu)罰劣，對于干部的官德教育具有激勵與警示的雙重效應(yīng)。

第五，嚴懲貪腐，從關(guān)系黨的生死存亡和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)前途的高度堅決遏制腐敗，建立高效、嚴密的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)筑起一道反腐倡廉的鋼鐵防線。

第六，加強干部的黨性，倡導慎獨正己的修身方法，推進各級干部自重、自省、自警、自勵的官德自我修養(yǎng)教育。

最后需要指出的是，新時期干部官德教育的總定位，是在完善社會主義市場經(jīng)濟生產(chǎn)方式與建設(shè)黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一的社會主義政治文明的良性互動中實現(xiàn)對各級干部硬約束的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮官德的軟約束功能與引領(lǐng)功能。這需要經(jīng)歷一個歷史的過程，而官德教育是推進這一進程不可或缺的要素。