王 斌，范曉梅，蔡永云，楊毅宇

（大理大學(xué)，云南大理 671003）

大理大學(xué)學(xué)分制改革的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

王 斌，范曉梅，蔡永云，楊毅宇

（大理大學(xué)，云南大理 671003）

大理大學(xué)自2010年起實(shí)行學(xué)分制改革，6年來(lái)改革成效顯著。但在調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)自主性、教學(xué)資源、管理制度等方面還存在問(wèn)題。應(yīng)從深化改革、加強(qiáng)課程與教師資源建設(shè)、完善制度等方面進(jìn)行改進(jìn)，以持續(xù)推進(jìn)大理大學(xué)學(xué)分制的改革。

大理大學(xué)；學(xué)分制；改革

學(xué)分制是一種以學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)量單位的教學(xué)管理制度，學(xué)生修滿規(guī)定的學(xué)分總量即可畢業(yè)。學(xué)分制最核心的理念是賦予學(xué)生學(xué)習(xí)自由，學(xué)習(xí)自由是通過(guò)彈性學(xué)制和選課制體現(xiàn)的。彈性學(xué)制改變了學(xué)年制的固定學(xué)制，學(xué)生可以在學(xué)校規(guī)定的彈性年限內(nèi)提前或推遲畢業(yè)；而選課制給予了學(xué)生一定的學(xué)習(xí)自主權(quán)，學(xué)生在一定范圍內(nèi)可以自主選擇專業(yè)、自主選擇課程、自主選擇學(xué)習(xí)進(jìn)度、自主選擇教師。

大理大學(xué)從2006年開(kāi)始在古城校區(qū)部分專業(yè)中試行學(xué)分制。2010年9月起，全校所有專業(yè)全面實(shí)行學(xué)分制。2015年5月，云南省教育廳組織專家進(jìn)行論證，同意大理大學(xué)學(xué)分制備案。2016年8月，通過(guò)發(fā)改委、財(cái)政廳、教育廳的論證，同意大理大學(xué)學(xué)分制收費(fèi)備案。6年來(lái)，大理大學(xué)在學(xué)分制改革上取得明顯成效，但在改革過(guò)程中也出現(xiàn)不少問(wèn)題。本文對(duì)大理大學(xué)學(xué)分制改革進(jìn)程進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，以期探索其中規(guī)律，并使研究結(jié)果推進(jìn)大理大學(xué)學(xué)分制的改革。

一、大理大學(xué)學(xué)分制改革的實(shí)施情況

（一）實(shí)施過(guò)程

2009年，云南省教育廳發(fā)布了《云南省普通高等學(xué)校加快推進(jìn)學(xué)分制改革實(shí)施意見(jiàn)》（云教高〔2009〕90號(hào)）文件，要求全省高校從2010級(jí)本科學(xué)生開(kāi)始全面實(shí)行學(xué)分制。大理大學(xué)按照文件要求，從2009年著手準(zhǔn)備，6年來(lái)，主要開(kāi)展了以下幾方面工作。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立了學(xué)分制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了實(shí)施方案，加大對(duì)學(xué)分制的學(xué)習(xí)、宣傳和動(dòng)員力度，統(tǒng)一了全校的思想。

2.制定了學(xué)分制指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案

從2010年初開(kāi)始，先后制定了全校所有本科專業(yè)的學(xué)分制指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案50個(gè)，明確了人才培養(yǎng)規(guī)格，并合理設(shè)計(jì)課程的模塊結(jié)構(gòu)，深化課程體系改革。

3.建立及完善學(xué)分制管理制度

除了制定和完善學(xué)分制條件下的學(xué)籍管理制度、學(xué)位授予制度、選課管理制度、考試制度、教學(xué)質(zhì)量保障等20多個(gè)教學(xué)管理文件之外，還制定了學(xué)分制條件下的師資資源、教學(xué)條件及后勤保障的管理文件，形成了較為系統(tǒng)全面、能適應(yīng)學(xué)分制改革的管理規(guī)章制度。

4.建立學(xué)業(yè)指導(dǎo)制度

學(xué)校建立了導(dǎo)師制、專業(yè)學(xué)業(yè)指導(dǎo)小組等多種形式的學(xué)業(yè)指導(dǎo)制度。根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)生實(shí)際情況，在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中給予其有效的指導(dǎo)，避免學(xué)生盲目選課，防止學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)割裂，確保學(xué)生專業(yè)知識(shí)體系的完整性。

5.推進(jìn)信息化管理

實(shí)現(xiàn)了排課、選課、評(píng)教及考試等方面的信息化管理。學(xué)校自行開(kāi)發(fā)部分應(yīng)用軟件，如教室調(diào)配管理系統(tǒng)、教學(xué)進(jìn)程表編制系統(tǒng)、試卷分析系統(tǒng)等，促進(jìn)了信息化建設(shè)。還以其他方式輔助信息化建設(shè)，如教務(wù)處網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、質(zhì)量工程項(xiàng)目平臺(tái)、教務(wù)微信公眾平臺(tái)等。教學(xué)管理信息化有力地保證了學(xué)分制改革的順利推進(jìn)。

（二）實(shí)施成效

6年來(lái)，大理大學(xué)學(xué)分制改革總體進(jìn)行順利，取得的主要成效是：

1.教學(xué)資源得到充實(shí)

2016年，學(xué)校本科專業(yè)數(shù)量59個(gè)，專任教師1 033人，生均教學(xué)行政用房21.57 m2，生均圖書(shū)78冊(cè)，生均教學(xué)設(shè)備值6 741.70元。全校課程數(shù)量從2009年的2 746門增加到2016年的6 074門。教學(xué)資源可以滿足學(xué)分制教學(xué)需求。

2.賦予學(xué)生更多的學(xué)習(xí)自主權(quán)

學(xué)生可以在一定范圍內(nèi)自主選擇專業(yè)，2010級(jí)至2014級(jí)共953名學(xué)生完成轉(zhuǎn)專業(yè)，學(xué)生自主選擇專業(yè)的比例平均為5.31%；學(xué)生可以在一定范圍內(nèi)自主選擇課程、自主選擇學(xué)習(xí)進(jìn)度、自主選擇教師，某些類型的課程，如通識(shí)教育選修課（公共選修課），開(kāi)設(shè)課程總學(xué)分?jǐn)?shù)達(dá)該類課程每個(gè)學(xué)生應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)的50倍以上，完全實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選擇課程、自主選擇教師、自主選擇時(shí)間；所有專業(yè)開(kāi)設(shè)的專業(yè)選修課總學(xué)分?jǐn)?shù)均超過(guò)該專業(yè)該類課程每個(gè)學(xué)生應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)的1.5倍以上；每個(gè)專業(yè)的必修課均有一定數(shù)量的課程實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選上課時(shí)段、選教師。

3.實(shí)行彈性學(xué)制

以標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制為參考確定了彈性修業(yè)年限的范圍，學(xué)生可提前1年畢業(yè)，也可延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限推遲2年畢業(yè)。即標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制為4年的，在校學(xué)習(xí)年限為3～6年；標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制為5年的，在校學(xué)習(xí)年限為4～7年。學(xué)生按照人才培養(yǎng)方案的要求，修滿各專業(yè)規(guī)定的最低學(xué)分要求、滿足學(xué)分結(jié)構(gòu)要求，即可獲得畢業(yè)資格。

4.取消留降級(jí)制度，實(shí)行重新學(xué)習(xí)制度

對(duì)課程考試不及格的學(xué)生，給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，補(bǔ)考不及格者重新學(xué)習(xí)該門課程，學(xué)生可以多次重新進(jìn)行課程學(xué)習(xí)；學(xué)校制定了學(xué)位補(bǔ)授規(guī)定，平均學(xué)分績(jī)點(diǎn)沒(méi)有達(dá)到要求、未獲學(xué)位證者，可以在畢業(yè)后5年內(nèi)，重新學(xué)習(xí)課程，申請(qǐng)學(xué)位，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)理念。

5.制定了學(xué)分制收費(fèi)管理辦法

按學(xué)分制收費(fèi)要求制定了《大理大學(xué)全日制本科學(xué)生學(xué)分制收費(fèi)管理辦法》，規(guī)定學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)按學(xué)分學(xué)費(fèi)和專業(yè)學(xué)費(fèi)兩部分計(jì)收。主要內(nèi)容包括：學(xué)生在規(guī)定年限內(nèi)正常完成培養(yǎng)方案規(guī)定的最低畢業(yè)學(xué)分所繳納的專業(yè)學(xué)費(fèi)、學(xué)分學(xué)費(fèi)之和不高于學(xué)年制學(xué)費(fèi)總額。為適應(yīng)學(xué)分收費(fèi)的管理模式，學(xué)校還自行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了新的學(xué)分制選課系統(tǒng)。該系統(tǒng)與正方教務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)學(xué)生收費(fèi)數(shù)據(jù)表對(duì)接，實(shí)現(xiàn)選課和收費(fèi)信息實(shí)時(shí)同步，還可實(shí)現(xiàn)微信端的個(gè)人信息綁定和查詢。

6.形成了一定特色

大理大學(xué)在學(xué)分制改革中形成的特色主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先是學(xué)分制改革與學(xué)期制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，大理大學(xué)從2009年起實(shí)行三學(xué)期制，即一個(gè)短學(xué)期，兩個(gè)長(zhǎng)學(xué)期，學(xué)分制改革為學(xué)期制改革提供運(yùn)行空間，學(xué)期制改革又有力推進(jìn)了學(xué)分制的改革。其次是通識(shí)教育得到大力加強(qiáng)，大理大學(xué)的通識(shí)教育選修課程從2009年的不足100門，增加到2016年的964門，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了積極影響，為培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才發(fā)揮了積極的作用，有力地促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。

二、大理大學(xué)學(xué)分制改革面臨的問(wèn)題和困難

（一）學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有待提高

賦予學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)的目的在于兼顧學(xué)生的興趣愛(ài)好，提高學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，體現(xiàn)因材施教，也就是讓學(xué)習(xí)有一定的伸縮性和靈活性〔1〕。但是，賦予學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)還不等于因此就提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。大理大學(xué)雖然在制度及措施方面做了大量賦予學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)的工作，然而要真正提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，還有許多工作要做。究其原因，主要是由于受學(xué)生思想觀念及學(xué)習(xí)能力等因素的影響，給予學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)并不能自然而然地調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性〔2〕。此外，受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，部分師生還存在“以教師為中心”和“重必修，輕選修”的思想〔3〕，這限制了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

（二）教學(xué)資源相對(duì)不足

要實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選擇課程、自主選擇學(xué)習(xí)進(jìn)度、自主選擇教師，必須要有充足的課程資源、教師資源作為基礎(chǔ)。而課程的開(kāi)設(shè)及可選范圍極大地受到培養(yǎng)方案、師資設(shè)備以及時(shí)空條件等學(xué)?，F(xiàn)有發(fā)展程度與水平的制約與限制〔4〕。雖然通識(shí)教育選修課可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生完全自主選課，但許多專業(yè)性較強(qiáng)的課程，由于受教師資源的限制，要實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選擇課程尚有一定難度；此外，公共必修課程，如政治、英語(yǔ)、體育等，作為必須開(kāi)設(shè)的課程，由于課程數(shù)量多、課時(shí)量大〔5〕，要實(shí)現(xiàn)學(xué)生完全自主選課難度很大。

還有，醫(yī)學(xué)類專業(yè)的課程較為特殊，一門課程往往由不同專業(yè)特長(zhǎng)的教師承擔(dān)，教師之間很難互相兼課，教師資源呈現(xiàn)相對(duì)不足的狀態(tài)，加之課程體系龐大、必修課比重大、課程有明顯的先修后續(xù)關(guān)系、實(shí)踐性強(qiáng)等因素，使得醫(yī)學(xué)類專業(yè)總學(xué)分偏高、選修比例偏低。必修課占用時(shí)間長(zhǎng)，選修課的自由度小，選課的局限性突出〔6〕。從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)大，自主選課空間過(guò)小，減弱了學(xué)分制利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展和教師因材施教的優(yōu)勢(shì)。

（三）相關(guān)規(guī)章制度有待完善

學(xué)分制的管理制度，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生具有發(fā)展個(gè)性、成就自我的平臺(tái)和制度保障〔7〕。大理大學(xué)雖然制定了較為完善、能適應(yīng)學(xué)分制改革的教學(xué)管理規(guī)章制度，但是靈活性、多樣性不足，還不能完全實(shí)現(xiàn)尊重和強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的教學(xué)價(jià)值觀、注重學(xué)生主體性的發(fā)展需求〔8〕。此外，與學(xué)分制教學(xué)管理規(guī)章制度相適應(yīng)的學(xué)生管理制度、后勤保障制度等還不夠健全完善，相互間的協(xié)調(diào)性不足。

（四）認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，特色彰顯不足

學(xué)分制從起源之日起，就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的格式。各國(guó)高校實(shí)施學(xué)分制時(shí)，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式，無(wú)論是學(xué)分的計(jì)算方法、學(xué)制的規(guī)定、必修課和選修課的比例，乃至成績(jī)的記載方法都不盡相同，呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展特點(diǎn)〔9〕。我國(guó)高校的學(xué)分制改革，也出現(xiàn)了明顯的本土化特點(diǎn)：一是學(xué)分制改革限于高校內(nèi)部進(jìn)行，缺少國(guó)家體制改革和政策配合，沒(méi)有社會(huì)的積極參與，難以在廣度與深度上有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展〔10〕。二是出現(xiàn)了各種類型的學(xué)分制概念，主要有學(xué)年學(xué)分制、復(fù)合型學(xué)分制、計(jì)劃學(xué)分制、全面加權(quán)學(xué)分制和特區(qū)學(xué)分制〔11〕。大理大學(xué)的學(xué)分制改革在認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，目標(biāo)及模式定位還不夠明確，雖然在學(xué)期制和通識(shí)教育方面形成了一定特色，但是深度還不足，質(zhì)量還不高，特色不夠顯著。

三、深化學(xué)分制改革的主要對(duì)策和思路

（一）不斷推進(jìn)學(xué)分制改革

學(xué)分制的核心內(nèi)容是賦予學(xué)生更多學(xué)習(xí)自由，學(xué)分制改革應(yīng)圍繞這一核心，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以生為本，因材施教，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、主動(dòng)性和積極性。主要從三個(gè)方面入手，一是課程體系的優(yōu)化，在保證學(xué)生所學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性前提下，以方便學(xué)生選擇課程、選擇進(jìn)度的“彈性”為準(zhǔn)則，對(duì)課程進(jìn)行整合、重組和精簡(jiǎn)；二是改革教學(xué)內(nèi)容，增加學(xué)生自學(xué)內(nèi)容；三是改革教學(xué)方法，倡導(dǎo)討論式教學(xué)，突出學(xué)生的主體性，逐步從“以教師為中心”過(guò)渡到“以學(xué)生為中心”，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。

（二）加強(qiáng)課程資源和教師資源建設(shè)

充足的課程資源和教師資源是學(xué)分制實(shí)施的基礎(chǔ)。課程資源除了挖掘校內(nèi)現(xiàn)有潛力外，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)課程（含慕課）使用的力度，給學(xué)生更多自主選擇課程的空間。教師資源除校內(nèi)專職教師外，還應(yīng)充分利用校內(nèi)外兼職教師，給學(xué)生更多自主選擇教師的空間，例如政治、英語(yǔ)等公共必修課，可聘請(qǐng)兼職教師參與授課，醫(yī)學(xué)類專業(yè)則可利用學(xué)校現(xiàn)有的8所附屬醫(yī)院及15所教學(xué)醫(yī)院的師資力量等。

（三）建立靈活多樣的學(xué)分制管理制度

大理大學(xué)專業(yè)數(shù)量多，專業(yè)涵蓋的學(xué)科門類多，在實(shí)施學(xué)分制改革時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定靈活、多樣的管理制度，注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的學(xué)分制管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

（四）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，創(chuàng)出特色

加強(qiáng)學(xué)分制改革的理論研究，借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)分制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本校實(shí)際，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)和模式定位，完善操作路徑，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，大膽實(shí)踐探索。在大理大學(xué)學(xué)分制改革中已形成的學(xué)期制和通識(shí)教育特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)期制的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)通識(shí)教育的建設(shè)，提高質(zhì)量，使特色更加鮮明。同時(shí)，積極探索符合自身發(fā)展實(shí)際、富有特色的學(xué)分制改革之路，使學(xué)分制改革在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展中凸顯活力。

學(xué)分制作為一種新的教學(xué)管理制度，在實(shí)施過(guò)程中必定會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。因此，需要對(duì)存在的問(wèn)題作進(jìn)一步的分析研究，探尋其原因及影響因素，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策和思路，采取切實(shí)有效的措施，持續(xù)推動(dòng)學(xué)分制改革的順利進(jìn)行。

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Current Situation,Problems and Countermeasures of Credit System Reform in Dali University

Wang Bin,Fan Xiaomei,Cai Yongyun,Yang Yiyu
（Dali University,Dali,Yunnan 671003,China）

Since 2010,credit system has been put into practice in Dali University,and great achievements have been obtained during 6 years.However,problems still remain in stimulating students'self-learning,teaching resource,and management system.It's necessary to improve through deepening reform,enhancing the construction of curriculum and faculty resources,perfecting the system for continuing pushing forward the reform of credit system in Dali University.

Dali University;credit system;reform

G64

A

2096-2266（2016）11-0082-04

10.3969∕j.issn.2096-2266.2016.11.016

（責(zé)任編輯 劉英玲）

大理大學(xué)第五期教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（JGV-112）

2016-08-26

2016-09-21

王斌，教授，主要從事教育教學(xué)管理研究.