葉嵐心?周曉鵬?阿留林正

摘 要：地質(zhì)公園不僅具有特殊的科學(xué)意義、稀有性和美學(xué)觀賞價值，還可以保護地質(zhì)遺跡、開展科學(xué)旅游、普及地球科學(xué)知識、促進地方經(jīng)濟、文化和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本文在對國內(nèi)外地質(zhì)公園發(fā)展?fàn)顩r做出綜述，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)公園；研究綜述；融資

一、相關(guān)理論

（一）地質(zhì)公園的概念

地質(zhì)公園是聯(lián)合國教科文組織于1999年在開展“世界地質(zhì)公園計劃”進行可行性研究時創(chuàng)立的新名詞。其定義為：地質(zhì)公園是一個有明確的邊界線，并且有足夠大的使其可為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)的地區(qū)。

國土資源部在[2000]77號文件規(guī)定，我國地質(zhì)公園定義是：具有特殊地質(zhì)科學(xué)意義，稀有的自然屬性，較高的美學(xué)觀賞價值，具有一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀為主體，并融合其它自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種獨特的自然區(qū)域。

（二）地質(zhì)公園的類型

關(guān)于地質(zhì)公園的分類，很多學(xué)者從不同的角度進行過分類（見表1）。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）國外地質(zhì)公園研究現(xiàn)狀

19世紀(jì)美國和加拿大就提出了建立“公園”的概念，成片保護自然和地質(zhì)遺跡免于自然和人為的破壞。而為了來保護特殊地質(zhì)遺跡和自然環(huán)境不被破壞，美國通過成立國家公園來進行有效的管理與保護。

歐洲是世界上最早推動地質(zhì)公園事業(yè)的區(qū)域?！皻W洲地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)”成立于2000年6月，是由法國、希臘、德國、西班牙的4個相關(guān)的國家發(fā)起成立的，主要目標(biāo)是保護地質(zhì)遺跡，促進歐洲地質(zhì)遺跡的可持續(xù)發(fā)展。

在亞太先進地區(qū)，新西蘭、馬來西亞和澳大利亞這些國家已經(jīng)在推進地質(zhì)遺跡保護方面取得了良好的效果。

（二）國內(nèi)地質(zhì)公園研究現(xiàn)狀

1985年我國提出了建立國家地質(zhì)公園的設(shè)想；1987年原地質(zhì)礦產(chǎn)部通過了《關(guān)于建立地質(zhì)自然保護區(qū)規(guī)定（試行）的通知》；1995年《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》提出把地質(zhì)公園作為地質(zhì)遺跡保護區(qū)的一種形式；1999年國土資源部通過了《全國地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃（2001—2010年）》，該規(guī)劃提出了建設(shè)地質(zhì)公園系統(tǒng)的建議（陳安澤，2003）。

自2001年我國第一批國家地質(zhì)公園建立，專家學(xué)者在地質(zhì)公園相關(guān)理論研究不斷取得新進展。我國的地質(zhì)公園建設(shè)走過了十幾年頭，從理論研究到實踐建設(shè)都取得了一定成績。隨著國家地質(zhì)公園的建設(shè)，我國理論研究在實踐中不斷深化，在國家地質(zhì)公園定義、申報、開發(fā)、建設(shè)和管理方面初步形成了體系。

三、建議

（一）完善國家地質(zhì)公園保護的法規(guī)體系，規(guī)范管理機構(gòu)

我國已有《環(huán)境保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》《古生物化石管理辦法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等相關(guān)法律規(guī)定，因此盡快出臺關(guān)于國家地質(zhì)公園保護管理的法律規(guī)定，加大對破壞地質(zhì)遺跡資源的違法行為的處罰力度，嚴格執(zhí)法打擊破壞活動，使地質(zhì)遺跡資源的保護工作有法可依。

（二）加強地質(zhì)公園建設(shè)工作，對地質(zhì)公園做合理、科學(xué)規(guī)劃

在國家地質(zhì)公園建設(shè)實施過程中，一些地質(zhì)公園追求短期利益，為了市場需求搞過度開發(fā)，地質(zhì)遺跡、生態(tài)環(huán)境和歷史文化等遭到破壞。為保護地質(zhì)公園，應(yīng)該制定適合景區(qū)自身發(fā)展需要的建設(shè)規(guī)劃方案，形成由短期到長期、由具體到總體的規(guī)劃建設(shè)體系，分時間、分步驟、有條不紊的進行國家地質(zhì)公園建設(shè)工作。

（三）加強資源調(diào)查、登記工作，做好公園建設(shè)和申報工作

為了使更多重要的地質(zhì)遺跡得到保護，彌補我國地質(zhì)公園建立中的不足，我國應(yīng)自下上的積極開展地質(zhì)遺跡調(diào)查、登記和評價工作。在抓好國家地質(zhì)公園建設(shè)的同時，要積極申報世界地質(zhì)公園，用世界地質(zhì)公園來擴大影響，使地質(zhì)公園事業(yè)得到更大發(fā)展。

（四）拓寬融資渠道，加大保護資金投入，引進先進科學(xué)技術(shù)

2003年起中央財政每年都要專門撥出資金用于地質(zhì)遺跡的保護，但是地質(zhì)遺跡保護與地質(zhì)公園管理維護所需資金越來越多，因此要積極拓寬融資渠道，一方面調(diào)動各級政府投入資金參與地質(zhì)遺跡的保護；另一方面積極發(fā)揮社會力量，鼓勵一些企業(yè)投資、發(fā)動社會捐贈和開展志愿活動，吸引社會投資。

（五）加強地質(zhì)公園的科學(xué)研究、挖掘地質(zhì)公園的科學(xué)內(nèi)涵

地質(zhì)公園不僅要具有旅游價值，還要重視其科學(xué)研究價值和科普價值的開發(fā)。一些地質(zhì)公園缺少相應(yīng)的科研和科普工作，因此應(yīng)該進一步建設(shè)好國家地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)博物館；加強導(dǎo)游人員的專業(yè)培訓(xùn)，切實提高導(dǎo)游人員的科學(xué)素質(zhì)；采用多種直觀和通俗易懂的方式向社會大眾普及地質(zhì)科學(xué)知識。

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