摘要：經(jīng)濟新常態(tài)背景下，交通運輸業(yè)的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟的推動，需要經(jīng)濟活動帶來的資金和技術支持；另一方面，交通運輸業(yè)又在很大程度上影響著經(jīng)濟的發(fā)展，有助于區(qū)域經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟量擴張。二者相輔相成、互相促進，缺一不可?；诖?，本文通過解讀區(qū)域經(jīng)濟與交通運輸業(yè)的發(fā)展特點，對二者的協(xié)調發(fā)展做出了探討，以期提供一定的借鑒。

關鍵詞：交通運輸 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調發(fā)展

一、交通運輸業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟要點

（一）公共性與強管制性

交通運輸業(yè)源于公眾的實際生活需求，公共服務性是它區(qū)別于其他產業(yè)的一個重要特征，其發(fā)展在很大程度上依賴政府的基礎道路建設。因此，交通運輸業(yè)的發(fā)展目標不是獲取最大利潤，而是合理高效地為社會的所有成員提供服務。在國外的研究中，運輸經(jīng)濟學最早起源于社會的福利經(jīng)濟學，這也說明了交通運輸?shù)墓残?。盡管運輸業(yè)和利潤指標沒有太大相關性，但它與經(jīng)濟的發(fā)展卻是密不可分的。

交通運輸?shù)牧硪粋€特點是強管制性，作為區(qū)域發(fā)展必不可少的特殊服務業(yè)，其公眾性必然使得政府會制定相關政策加以管制。從經(jīng)濟角度出發(fā)，政府管制主要針對運輸?shù)膬r格，尤其是對一些壟斷行業(yè)如鐵路運輸，通過制定運輸限價對其均衡進行調控。

（二）較多涉及資本密集型工程

運輸業(yè)本身并不是資本密集型產業(yè)，但是它所依賴的基礎設施建設（包括公路、鐵路建設等）卻常常是耗資耗時巨大的工程。以鐵路建設為例，從圖紙設計、材料采購到真正投入建設，這其中的每一個步驟都需要巨額的投資，而且資金的回收需要很長的時間，短則幾年，長則數(shù)十年。巨額的資金投入和漫長的回收周期是一般個人和企業(yè)很難承受的。

此外，相比于其他資本性工程，道路建設還有一個風險點：已投入資金成為沉沒成本，難以收回。首先，專項購入的設備很難適用于其他工程，也就是說，設備一旦購入就意味著其價值的大幅縮水。其次，道路建設具有連續(xù)性，半途而廢的工程是不會產生任何替代作用的，實際上這也對設計人員提出了非常嚴格的要求，一旦設計與實際出現(xiàn)偏差，將造成非常嚴重的后果。

（三）系統(tǒng)性與內部不可替代性

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的出行需求不再僅僅局限于一個小區(qū)域內，這就要求全國各地甚至整個世界的交通線形成一個系統(tǒng)化的網(wǎng)絡，保證不同地區(qū)之間實現(xiàn)無縫接軌。交通運輸業(yè)的系統(tǒng)性要求其必須時刻保持先進性和創(chuàng)造力，這實際上也是對技術和人才的要求。

目前發(fā)展較為成熟的運輸方式有五種：公路、鐵路、水路、航空和管道運輸。它們共同構成了一個國家的綜合運輸系統(tǒng)。對個人來說，不同交通工具之間有一定的可替代性；但對于整個社會上的不同產業(yè)需求而言，這五種運輸方式有著各自獨特的功能和特性，它們之間的競爭性并不大。所以，從這一點來說，不能一味地去發(fā)展某一特定的運輸方式，而要根據(jù)社會的實際需要協(xié)調發(fā)展。例如，在石油資源豐富的地區(qū)就要著重考慮管道運輸，而在一些沿海和海濱城市就要大力發(fā)展水路運輸。

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的影響

（一）高水平的區(qū)域經(jīng)濟是交通運輸業(yè)發(fā)展的助推器

交通運輸業(yè)所依賴的基礎設施建設屬于資本密集型工程，需要大量的資金投入。這些資金從根本上說來源于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，不同的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對交通運輸業(yè)的結構和發(fā)展速度會有不同的影響。羅托斯理論中的“經(jīng)濟起飛”戰(zhàn)略認為，大量的資本投入首先會帶動區(qū)域的工業(yè)發(fā)展，這也是現(xiàn)在一些發(fā)達國家的發(fā)展脈絡。工業(yè)的快速發(fā)展使得區(qū)域的產業(yè)結構發(fā)生改變，其對運輸?shù)囊笠矔鄳兓缰毓I(yè)中大型器械的運輸要求，將促進區(qū)域的鐵路、水運交通的發(fā)展，但對輕工業(yè)起到的作用則是相反的。

實際上，區(qū)域的任一產業(yè)得到快速發(fā)展都會產生更大的運輸需求，也就相應帶動這一運輸方式的發(fā)展。從宏觀角度而言，產業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟增長的表現(xiàn)，尤其是作為基礎工程的交通運輸業(yè)，更是關系到國計民生，因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展勢必會成為交通運輸業(yè)發(fā)展的助推器。

（二）區(qū)域合理資源配置是保證交通與其他產業(yè)平衡配比的關鍵

作為鋼鐵、橡膠和鋁材的主要使用部門，交通運輸業(yè)的發(fā)展對區(qū)域資源的需求量是巨大的。但是對于一個區(qū)域而言，資源是十分有限的，如何實現(xiàn)在各種產業(yè)之間的合理配置，是產業(yè)發(fā)展的關鍵?，F(xiàn)代交通運輸發(fā)展的目標是提高交通設施的運營效率、降低對資源的依賴度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)域在各產業(yè)上的資源配置應該適應其實際發(fā)展狀況，并不是分配給交通運輸業(yè)的資源越多越好。政府應該考慮的包括自然條件、人口狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。一般來說，在人口較為集中，經(jīng)濟水平較高的地區(qū)，人們的出行需求較高，政府分配給交通運輸業(yè)的資源也應該相對較多一些；而對那些地理條件不好，基礎設施建設有難度的地方也應適當加以照顧。只有合理的資源配置才能保證區(qū)域各個產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

（三）技術和人才投入保證了交通運輸業(yè)的領先性和創(chuàng)造力

從交通運輸系統(tǒng)的特點和演化史可以發(fā)現(xiàn)，交通運輸也是一種比較復雜的社會經(jīng)濟活動。當前，較為完善的綜合交通系統(tǒng)綜合了先進的數(shù)據(jù)傳輸、通訊技術、信息技術、計算機處理技術以及電子控制技術，使得交通運輸成為合理、高效、精準的智能系統(tǒng)，從而減少了由于人為失誤造成的交通損失。

目前交通建設的主要方向不再是單純的擴大運輸網(wǎng)規(guī)模、修建大量基礎設施，而是要把注意力轉移到利用先進的技術和人才不斷的改進和完善交通運輸?shù)墓芾眢w系，實現(xiàn)交通運輸業(yè)的綜合型發(fā)展。其實任何產業(yè)都一樣，只有不斷的創(chuàng)新，才能保證其一直處于領先地位、保持應有的活力和創(chuàng)造力。

三、區(qū)域經(jīng)濟與交通運輸業(yè)協(xié)調發(fā)展的建議

（一）保證資源投入，實現(xiàn)交通運輸業(yè)的創(chuàng)新性與環(huán)境友好性發(fā)展

相比于其他產業(yè)，交通運輸對土地和各種資源的占用是比較大的，這在很多時候就表現(xiàn)為對環(huán)境的直接破壞和污染。例如機場規(guī)劃用地，一般要進行大規(guī)模、大面積的預先處理，這毫無疑問會對植被和一些動物的生存產生不利甚至滅絕信號的打擊。而人口和資源狀況又決定了任何產業(yè)的發(fā)展都要走可持續(xù)、環(huán)境友好的資源節(jié)約型道路，作為基礎工程建設的交通運輸也不例外。因此，在發(fā)展交通運輸?shù)臅r候同時要考慮到區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護。

人們經(jīng)常認為經(jīng)濟和產業(yè)的發(fā)展要以一定的環(huán)境破壞為代價，但實際上，生態(tài)環(huán)境的保護和產業(yè)的發(fā)展不能兼顧的想法是有局限性的。盡管在資源愈加緊張、環(huán)境愈加脆弱的今天，能做到與自然和諧發(fā)展的企業(yè)也并不在少數(shù)，這樣的企業(yè)獲得的是更為長遠的利益。對交通運輸業(yè)來說也是如此，犧牲眼下的小利益，將注意力的一部分轉移到環(huán)境保護上來，才能確保得到持續(xù)性和長遠性的利益。

（二）引進先進國內外技術促進交通運輸業(yè)的跳躍發(fā)展

要想真正實現(xiàn)跳躍性發(fā)展，對于交通運輸業(yè)來說，高新技術的創(chuàng)新發(fā)展是根本。從短期來看，只有保證人力資源和資金的投入才能帶來創(chuàng)新性發(fā)展。但是長遠來看，新的技術會提高交通運輸?shù)墓芾?、服務水平，降低其對資源的消耗和占用，同時減少對環(huán)境的惡劣影響，是一個合理的選擇。

目前我國的最突出的交通問題是擁堵，這在經(jīng)濟發(fā)展較快的區(qū)域體現(xiàn)得尤為明顯，問題的根源在于中國人口眾多，對交通的需求量大。對政府來說，在這個問題上能發(fā)布的也無非是“單雙號限行”這樣的治標不治本的政策，但是要想從根本上改善擁堵的狀況，還需要從交通運輸本身入手。本文認為，現(xiàn)在比較普遍的出行方式中，地鐵是資源節(jié)約型交通的最佳代表，其起源于英國倫敦，由于創(chuàng)新性與高效性，這一交通系統(tǒng)很快在世界各國普及。地鐵本身并不占用地表上的土地，也就不會在地面上形成和其他交通方式的競爭，而且地鐵的運行不需耗費石油能源，客運量也比較大。

信息全球化的趨勢使我們更加便利地獲取國內外的先進技術信息，所以各個區(qū)域在積極謀求自身發(fā)展的基礎上，不妨將目光放得更遠，適當引進國外的先進技術為自身服務。

四、結語

交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要表現(xiàn)，它和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調一體化發(fā)展是保證區(qū)域實現(xiàn)長期可持續(xù)及穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。交通運輸?shù)陌l(fā)展受到經(jīng)濟發(fā)展、技術創(chuàng)新、政策變革、自然條件的影響，同時也在很大程度上影響著經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見，在新時期區(qū)域的經(jīng)濟建設過程中，如何實現(xiàn)二者的協(xié)調發(fā)展仍是一個意義深遠的課題。

參考文獻：

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（黃雁，威海市公路管理局）