張 飛 彥

(上海開放大學西南分校，上海 200023)

外國教育

英國GCSE考試的歷史變革及其啟示

張 飛 彥

(上海開放大學西南分校，上海 200023)

英國普通中等教育考試GCSE是英國初中畢業(yè)考試，相當于我國的中考。GCSE考試在英國歷經(jīng)了四次變革，未來2017年英國將對GCSE的考試等級進行重大調(diào)整。調(diào)整后的GCSE考試將以等級制取代百分制，淡化分數(shù)觀念；構(gòu)建外部和內(nèi)部評價體系，考試形式多樣化；明確職能定位，建立專業(yè)化的考試和招生機構(gòu)；做好職業(yè)生涯規(guī)劃，升學和職業(yè)教育雙軌運行。梳理英國中考GCSE考試的歷史變革及特點可為我國中考改革提供有益的啟示。

英國；中考；GCSE；考試改革；歷史變革；特點

英國普通中等教育考試GCSE是英國初中畢業(yè)考試，亦稱16歲考試。相當于我國的中考，也是英國高校入學的重要參考指標。英國中考GCSE證書的考試功能和價值取向是多元化的。本文在閱讀大量文獻資料的基礎上，將英國中考GCSE證書的歷史變革劃分為四個階段，揭示改革特點及對我國中考改革的啟示。

一、英國中考GCSE證書的歷史變革

1.中等學校考試證書的初創(chuàng)期(1868—1916年)

1868年，湯頓專員向英國政府遞交了一份《初等中學中的考試》報告，報告中建議由國家組織中等學校的考試，并給中學生發(fā)放證書。但是由于沒有專設的政府考試機構(gòu)，這項工作就由大學的考試機構(gòu)承擔。每年大批的學生參加劍橋、牛津、倫敦大學和1903年成立的聯(lián)合考試委員會(Joint Matriculation Board，JMB)組織的科目考試。1908年大約有17 000考生參加了劍橋和牛津兩所大學的招生考試。

1914年7月，英國中學考試咨詢委員會建議:所有政府資助的中學都必須參加由大學考試委員會提供的第5級(16歲)考試和第六級(18歲)考試，力圖使中學考試的各種標準和做法趨于合理化。但隨后受到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的影響而未實施。[1]

2.學校證書制度SC考試(1918—1950年)

1917年，英國教育委員會主席哈利·菲希提出：“我們希望能解決目前中學生活的重大缺陷，我是指大量的考試，當前我們有不少于100門考試科目。在中學里，學生們整天都在忙于準備分散的、亂成一團的考試?！盵1]為改變這種局面，同年英國成立了中學考試委員會(Secondary School Examinatins Council，SSEC)，其主要工作職責是協(xié)調(diào)各考試委員會之間的評分標準，使其保持公平、公正；調(diào)查投訴；舉辦會議；監(jiān)察大學的考試機構(gòu)，協(xié)調(diào)其工作，并審批他們的考試課程；任免其他各考試機構(gòu)授予證書的權(quán)力。[1]

1918年，中學考試委員會開始實施新的考試制度，將大學入學考試分成SC和HSC兩級考試制度。第一級為學校證書制度(School Certificate Examination，SC)，參加考試的是經(jīng)過文法中學5年學習以后的學生，年齡為16歲，成績優(yōu)秀者再讀2年，參加HSC考試。第二級為“高級學校證書考試”(Higher School Certificate Examination，HSC)，參加考試的是第六學級(the sixth form)，即文法中學5年學習后，再經(jīng)過2年學習后的學生，準備報考大學，年齡大多為18歲，成績不好的學生，考后離校就業(yè)。并規(guī)定所有中學不得參加低于新的SC標準的考試。1929年，SC成為英國中學畢業(yè)生的常規(guī)考試，其證書得到廣泛的認可。[1]

3.普通教育證書GCE和GSE考試(1951—1985年)

1943年Cyril Normal爵士向中學考試委員會提交諾伍德(Norwood Report)《中等學?？荚囄瘑T會關于中等學校課程與考試》的報告，建議取消“學校證書考試”和“高級學校證書考試”，由新的“普通教育證書考試”(General Certificate of Education，GCE)取代，設高級程度(A Level)和普通程度(O Level)兩個水平。[2]1944年，英國公布的《教育法》規(guī)定：義務教育到15歲，后又延長為16歲。所有16歲青年，都面臨一個選擇未來道路的關口，要么進入文法中學或技術(shù)中學，繼續(xù)學到18歲；要么走向社會就業(yè)，然后接受主要是職業(yè)教育性質(zhì)的繼續(xù)教育。

1951年SC和HSC考試正式合并為“普通教育證書考試”。普通教育證書考試分為兩級，其一為普通水平(Ordianary Level，O Level)，供16歲及以上者參加。其二為高級水平(Advanced Level，簡稱A Level)，供18歲及以上者參加。完成5年中學學習的學生首先報考GCE普通水平考試，參加英語、數(shù)學和科學以及其他選修課程的考試，通常每人選擇8～10個考試科目。獲5科普通程度合格成績的學生可升讀中學六年級，兩年后再參加高級程度的大學入學考試。

“學校證書考試”與“普通教育證書考試”的區(qū)別在于：首先，“學校證書考試”是“科組制”，即學生須通過指定5科考試才能獲證書，但如果考生在某組科目不合格，即使其余4科通過，也不能獲取證書。而“GCE”考試采用“科目制”，應考1科證書列出1科成績，頒發(fā)1科證書。其次，“學校證書考試”設16歲年齡下限，“GCE”考試面向全體。

由于GCE普通教育證書考試偏重于學術(shù)性，并且按照畢業(yè)生中20%的優(yōu)秀學生的水平命題，要求過高。許多中等或中等以下水平的學生，常常無法通過考試，不敢應戰(zhàn)，40% 的學生在離校時，沒有拿到任何證書，嚴重影響了這些學生學習的積極性。[3]為此，社會各界都希望校外考試機構(gòu)為這些學生提供學歷證明。

1965年，英國又推出了中等教育證書考試(Certifcate of Secondary Education，簡稱CSE)，為成績稍遜的學生設考。CSE考試也是單考性的考試，難度低于GCE水平，是以畢業(yè)生中40%學生的水平命題的?？荚嚳颇科赜诩夹g(shù)和職業(yè)性課程，采用1—6等制，1等最好，5等為合格，GCE考試1等相當于GCE(O Level)的C等，CSE考試的特色在于將學生校內(nèi)的平時成績按一定比例計入考試成績內(nèi)。

GCE(O Level)和CSE考試并存，擴大了應試學生的范圍，使中等以下水平的學生也愿意參加考試，但隨之引發(fā)的問題是，究竟應該讓學生報考哪一種考試。學校和教師認為成績平平的學生應該參加CSE考試，而學生家長則迫切希望孩子能參加GCE考試，至少應該試一試。這個問題經(jīng)常造成家長、教師之間的矛盾，為此許多學校允許讓學生同時報考GCE(O Level)和CSE兩個考試，由于兩次考試的難易度不同，給學校的教學安排、學生學業(yè)負擔、考試支出費用等方面帶來了諸多不便，人們希望有一種全國性的、讓各種水平學生都參加的考試。

4.普通中等教育證書GCSE考試階段(1986—至今)

1986年英國政府決定實施普通中學證書考試(General Certification of Secondary Education，GCSE)的單一體制，合并了GCE(O Level)考試和GSC考試。目的是建立了一個單一的考試，面向所有能力的學生，無論何種類型的學校都要參加考試，確保學生在離校時能獲得某種形式的資格證書。[3]GCES考試的特點：(1)全國統(tǒng)一標準，面向全體考生。(2)試卷分等級試題制。有必做卷和難易不同的選做卷(題)，在教師的指導下，考生可以根據(jù)自己的能力自由選考合適自己水平的試卷。GCE(O Level)經(jīng)歷了分化為GCE(O Level)和CSE考試后，又再度合并為現(xiàn)在的GCSE考試。

英國的學生在學習A-Level課程之前，都要參加GCSE考試，一般年齡在15—16歲。幾乎所有學生都要參加英語、數(shù)學和科學以及其他選修課程的考試，通常每人選擇8～10個考試科目。學生如果希望繼續(xù)接受高等教育，在GCSE考試中必須有5個以上的A*—C等級，其中英語和數(shù)學通常為必考科目。此外，許多第六級學?；?qū)W院都要求學生選擇一個特定的A級課程，至少有一個C級或B級。許多高校都會要求考生至少有6個科目成績在A級或B級，作為錄取學生的條件。如果學生選擇職業(yè)教育，更專注于課程，而非考試。一般可以參加BTEC課程，學生可以通過2年的學習，通過考試獲得獨立的BTEC3級資格證書，相當于1或2門A-Level證書。但是參加BTEC證書考試的學生通常是一些在GCSE考試中表現(xiàn)不出色，或者更適合于應用型學習結(jié)構(gòu)課程的學生。BTEC證書證明了學生具有專門技術(shù)，以便走向勞動市場，或進入高職院校做準備。

根據(jù)英國資格與考試監(jiān)督辦公室(OFQUAL)未來2017年將對普通中等教育證書GCSE分級制度改革。新的GCSE將分為9—1，而不是A*—G，并且每個等級內(nèi)會有分等級的設置。

新的9—1分級系統(tǒng)，目的是幫助提供更加分化的評價，尤其是高成就的學生，讓學生層次更加清晰，更加細化地區(qū)分出各種層次比例的學生，讓學校、家長和雇主更清楚這個學生的水平。[4]

(1) 等級體系。新的GCSE考試將采用9—1等級體系，9代表最高級。目的是加大區(qū)分度，有助于新的GCSE考試與原先的GCSE考試之間的劃分。

(2) 評估方式。評估學業(yè)水平的方式主要通過考試，其他評估的方式只用于測試基本技能的學科。

(3) 考試難度。政府和考試委員會已經(jīng)開發(fā)出了GCSE考試新的、更高要求的考試內(nèi)容。

(4) 課程結(jié)構(gòu)。GCSE課程將被設計成兩年的時間，取消模塊化考試，學生將在課程結(jié)束后參加考試。

(5) 補考時間。只有英語和數(shù)學可以有一次補考的機會，時間安排在每年的1月。

前三個等級即九、八級和七級將取代現(xiàn)在的前2個尖端等級A*和A，將被20%的頂尖學生占有。目前A—C級被認為是GCSE中的良好成績，到2017年就不再是，而是第5級以上才算得上是一個不錯的成績，5級代表前33%的學生。不及格的學生被判等級U(Unclassified)。9級(Super-grade)是最高級，代表比目前A*更高的等級，因此被稱為A**。A**是GCSE中盡可能高的檔次(The Highest Possible Grade in GCSE)，但現(xiàn)在還是非正式、不被認可的，2022年英國將推出GCSE等級A***。[5]

二、英國中考GCSE考試改革的特點

1.延長義務教育年限，加強職業(yè)技能培訓

英國中考GCSE考試歷來標志著英國義務教育的結(jié)束，具有升學和就業(yè)雙重功能，是對中學教育質(zhì)量的考評。因此，無論是教師、家長、學生和雇主都非常重視GCSE考試成績。如果學生畢業(yè)時，GCSE證書等級無法滿足繼續(xù)接受A-Level課程的要求，就只能進入社會選擇就業(yè)或上技術(shù)學校。GCSE考試共設50多門課程，其中包括許多職業(yè)技術(shù)類課程，例如家政、烹飪、電腦維修、美容美發(fā)、電工技術(shù)等，學生修完這些課程，獲得相應的GCSE等級證書，進入就業(yè)市場。但目前英國企業(yè)雇主并不滿意這些中學畢業(yè)生的職業(yè)技能水平，所以英國政府通過延長義務教育年限加強職業(yè)技能培訓。從2013年開始，離校年齡提高到了17歲。16歲后(The Extra Post-16 Year)的培訓，并不一定以學校為基礎，學生也可以當學徒或通過全職和兼職教育進行培訓。到2015年，英國的義務教育和培訓的年齡已提高到18歲。但在蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭，離校年齡仍舊保持在16歲。[3]

2.控制性評價逐步取代課程作業(yè)評價方式

2009年英國GCSE考試正式采用控制性評價(Controlled Assessment)，逐步取代校內(nèi)課程作業(yè)評價(Coursework)。控制性評價是在教師的監(jiān)控下，對學生校內(nèi)的學習活動開展評價，教師根據(jù)各考試機構(gòu)給出的明確評價標準給學生評分，占GCSE考試總分的25%以上。例如，英語語言課程外部評價筆試占GCSE成績的60%，控制性評價占GCSE總分的40%。控制水平分為高控和中控，教師按各考試機構(gòu)評價標準嚴格執(zhí)行的屬高控水平，教師結(jié)合考試機構(gòu)標準適當調(diào)節(jié)以滿足學生要求的屬中控水平。目前英國國內(nèi)外部評價、內(nèi)部評價和控制性評價三者并存，控制性評價已運用到GCSE所有科目，9—1等級GCSE還未運用控制評價?？忌ㄟ^考試機構(gòu)在線分數(shù)提交系統(tǒng)E-subs(E-submission of Marks)，輸入課程和控制評價的分數(shù)，考試機構(gòu)通過電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)EDI(Electronic Data Interchange)給出考試控制評價的等級?？荚嚈C構(gòu)會委派控制評價的專家顧問到學校指導教師那里實施控制評價，確保教師能對學生做出正確的評分。學生可以向教師咨詢控制評價的標準和要求，教師會提供指導，通過不同的方法滿足不同考生的需要。英國資格認證聯(lián)合委員會JCQ(the Joint Council for Qualification)對學校實施GCSE控制評價進行檢查和指導，包括如何安排監(jiān)考等，提供考試指導法規(guī)并查處違規(guī)行為，減少學校對控制評價的行政干預。

3.拉長等級鏈，增強考試的區(qū)分度和選拔功能

2017年英國中考GCSE等級證書將采用9—1取代原先的A*—G的8個等級。9代表比A*更高的級別，也稱A雙星等級體系(Double Star Grading System)。拉長等級鏈的目的是為了增加考試區(qū)分度，選拔出最聰明的學生。UMS(uniform Mark Scale system)統(tǒng)一標識尺度量表，它的目的是平衡不同考試之間的差異，將不同考試類型、不同難度、不同試題、不同時間點上取得GCSE證書的成績，通過UMS轉(zhuǎn)換后達成一致，確保人們得到一個正確的等級。2017年設立GCSE A**等級體系，A級成績必須達到480—519 UMS，A*級是520—559 UMS，A**級是560—600 UMS。2022年設立A***等級體系，A級成績必須達到480—510 UMS，A*級是511—540 UMS；A**級是541—570 UMS；A***級571—600 UMS。一般情況下，A級占UMS的90%，B級80%，C級60%，D級50%，E級40%，F(xiàn)級30%，G級20%。根據(jù)《GCSE國家標準》規(guī)定，各學科都要設難度不同的試卷，或同一試卷設計不同難度的試題，以便讓各種不同能力水平的學生都有機會顯示自己的水平，必考科目設計為普通卷和附加卷。學生可以選擇不同難度等級的試卷參加考試，附加卷不影響試卷原來的等級得分。英國中學生初中畢業(yè)考，GCSE必須有5門A*—G，才可以繼續(xù)攻讀A-level高中課程。英國高校招生也會要求考生提供GCSE等級證書作為參考，有些名校要求考生至少6門GCSE考試成績達到A級以上。

4.GCSE證書多次考試轉(zhuǎn)變成兩年一次的終結(jié)性考試

改革前，GCSE證書考試每門課程一年可以有兩次考試，考生第一次沒有考出理想成績，可以重考一次，也可以選擇不重考。但是重復考試會加強學生不斷應付考試的能力，而不是花時間去學習知識；加重了考試機構(gòu)的管理負擔；學生參加重考的通過率不高；不利于高校公平地選拔學生。2017年之后，GCSE考試實行線性證書，取消模塊化考試，減少學生考試次數(shù)。除英語和數(shù)學可以在每年11月補考一次之外，所有學科都必須在兩年課程結(jié)束之后，參加一次性的終結(jié)性考試，重考不復存在。GCSE考試將取消課程原有的模塊式設計，轉(zhuǎn)而采用直線式的課程，一門課程貫穿兩年，考試時間則延至兩年的課程學習結(jié)束時進行。教師可以通過控制性評估引導成績優(yōu)秀的學生參加兩門相關學科后續(xù)的研究，這些學生在GCSE考試中報考一門課程可以同時獲取兩張相關學科的GCSE考試證書。例如，參加GCSE英語語言學科考試，同時獲得英語語言和英語文學兩張GCSE考試證書。

三、英國普通中學教育證書對我國中考改革的啟示

1.以等級制取代百分制，淡化分數(shù)觀念

設立等級制可以減輕學生考試的心理負擔，有利于學生在考場上發(fā)揮出正常水平，不會由于心理負擔過重或精神過于緊張，而造成發(fā)揮失常。設立等級制有利于淡化分數(shù)觀念，不會由于1分之差而陷入分分必究的應試教育怪圈之中。設立等級制有意模糊同一等級之間的差異，有利于學生完善自己的個性和人格，為考生其他方面的測評拓展了空間，促使學生全面發(fā)展?？梢詫⒅锌几骺瞥煽儎澐譃?0—1個等級，分別占各科人數(shù)比的5%、10%、10%、15%、15%、10%、10%、10%、10%、5%及以下，進一步拉長等級鏈，增加區(qū)分度?？荚囋囶}分為基礎題和選做題，基礎題是初中階段必須要掌握的內(nèi)容，選做題可以另設標記，學生可以選擇做或不做，增設選做題是為了增加考生之間的區(qū)分度，為高中選拔優(yōu)秀生源提供足夠清楚的材料，保證考試評估的有效性和可靠性。

2.構(gòu)建外部和內(nèi)部評價體系，考試形式多樣化

中考成績構(gòu)成可以分為外部評價和內(nèi)部評價兩部分。外部評價主要是筆試，約占中考成績的60%左右。內(nèi)部評價是以平時成績?yōu)橹鳎s占總成績的25%以上。構(gòu)建外部和內(nèi)部雙重評價體系，有助于促進學生重視平時在校的學習表現(xiàn)，更科學合理地評定學生的中考成績。外部評價在試卷命題上，采取封閉和開放相結(jié)合的題型，合理布局試卷結(jié)構(gòu)，試卷批改采用電腦雙人雙向閱卷，減少失誤率?？荚囆问节呌诙鄻踊?，例如，英國的GCSE考試英語語言科目內(nèi)部控制性評價，教師會要求學生關注電視上某個演講，課堂上小組討論它的主要觀點和偏見；或通過角色扮演，做一個關于兒童福利方面的媒體采訪；或即興表演莎士比亞劇作中的某個角色；或把學生分成3～4組，就當?shù)厣鐣煌〒矶率召M等一些即興話題公開辯論；或討論和解釋閱讀課程中的問題；或?qū)W生用敘事文本敘述某個偵探小說；或在教師的監(jiān)控下，學生不使用互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、軟盤、字典和語法拼寫檢測系統(tǒng)，獨立在4小時內(nèi)寫出1 600字的文章。整個控制評價過程由考試機構(gòu)提供評分標準，教師逐項打分。

3.明確職能定位，建立專業(yè)化的考試和招生機構(gòu)

改變我國長期以來由政府組織考試的體制，成立獨立于教育行政部門以外專門的招生考試機構(gòu)，將政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣荚囍薪闄C構(gòu)的職能，為學校和考生提供一體化社會化服務。專業(yè)的社會考試機構(gòu)可以聘請各學科權(quán)威專家編寫試題，并組織考試。學生完成義務教育階段的學習，必須參加由考試機構(gòu)組織的考試，選擇相應的考試科目，取一個最為理想的分數(shù)作為報考高中或中專職校的依據(jù)。招生機構(gòu)作為一個服務型單位，要建立良好的服務范圍和體系，按市場化運作的要求，為考生和學校提供優(yōu)質(zhì)招生服務?？荚嚈C構(gòu)主要負責外部和內(nèi)部評價的試卷、命題、評分標準、閱卷人員安排等工作，招生機構(gòu)的主要職責是負責招生信息的發(fā)布、考生的報名、成績單的發(fā)放、為學校提供符合招生條件的考生名單、調(diào)劑落榜考生，不負擔考試職能。

4.做好職業(yè)生涯規(guī)劃，升學和職業(yè)教育雙軌運行

英國中考GCSE等級證書具有升學和就業(yè)雙重功能，即對所有接受義務教育階段的考生實行分流。英國對學生的職業(yè)生涯規(guī)劃是從初中開始的，教師會根據(jù)不同水平學生的特點，為學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃。對于成績優(yōu)秀的學生教師會引導提前進入后續(xù)的A-Level課程研究，或引導學生加修感興趣的相關課程內(nèi)容，以同時獲得兩門課程GCSE等級證書。對于選擇職業(yè)技能課程的學生，如果不愿意繼續(xù)升學，或不適合繼續(xù)學習A-Level課程，教師要盡早做好學生的職業(yè)生涯規(guī)劃，引導學生選擇適合自己的職業(yè)，加強職業(yè)技能訓練，準備進入就業(yè)市場或繼續(xù)攻讀高級職業(yè)教育證書(AVCES)。英國目前職業(yè)教育證書和A-Level證書可以通過UMS統(tǒng)一量表實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。而我國中考過于偏重升學率，以考試成績?yōu)閱我缓饬繕藴剩鲆晫W生的職業(yè)技能訓練和社會實踐教育，缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃教育，偏離了素質(zhì)教育的軌道。

中考與孩子未來的前途和命運息息相關，畢竟是人生中一次重要轉(zhuǎn)折，因而世界各國對中考都倍加關注。目前我國中考功能單一，僅作為升學憑證。為了追求升學率和學校排名，學校間競爭激烈，甚至不惜讓學生深陷題海戰(zhàn)術(shù)，通過反復訓練考試技巧，以獲取高分，忽視了學生實踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力的培養(yǎng)。而英國中考GCSE的考試功能和價值取向是多元化的，對學生的評價除中考成績外，更注重學生平時成績和在校表現(xiàn)。為每個學生制定適合的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導學生合理分流，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和職業(yè)技能，為升學和就業(yè)奠定基礎。綜上所述，英國中考GCSE證書已成為一種公眾所認識和信任的考試，對我國中考改革有一定的借鑒意義。

[1] ELLIOTT B J.History examinations at sixteen and eighteen years in england and wales between 1918 and 1939 [J].history of Education，1991，20(2)：119-129.

[2] THE NORWOOD REPORT.Report of the committee of the secondary schools examination coucil on curriculum and examinations in secondary schools，1943[EB/OL].[2016-09-09].http://www.educationengland.org.uk/documents/norwood/，2016-07-20.

[3] NICK，CLARK.A guide to the GCE a level [EB/OL].[2016-09-09].http://www.wes.org/world，2014-02-03.

[4] Get the facts:GCSE reform [EB/OL].[2016-09-09].http://www/gov.uk/goverment/publications/get.the-facts-gcse-and-a-levelreform/get-the-facts-gcse-reform，2016-07-20.

[5] A**the new GCSE super grade 9[EB/OL].[2016-09-09].http://www.the guardian.com/education/shortacts/，2014-09-14.

[責任編輯：江桂珍]

10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2016.12.032

2016-09-10

張飛彥(1979-)，女，上海人，碩士，講師。

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1002-1477(2016)12-0129-05