朱前前

(中國科學(xué)院 自然科學(xué)史研究所，北京　100190)

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生態(tài)主義與德國綠黨發(fā)展的啟示

朱前前

(中國科學(xué)院 自然科學(xué)史研究所，北京100190)

第二次世界大戰(zhàn)后，隨著德國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的惡化，生態(tài)主義思想得到民眾的廣泛認(rèn)可并催生了德國綠黨，對德國政壇亦產(chǎn)生了重大影響，也有力地推動(dòng)了德國環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

德國；生態(tài)主義；綠黨；環(huán)保

生態(tài)主義的基本思想是，人類只是自然界的一部分，人類要學(xué)會(huì)與自然和諧相處，放棄自文藝復(fù)興以后便形成的以人類為中心的哲學(xué)觀，放棄對自然界無休止的索取和破壞，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的統(tǒng)一，人類社會(huì)才能獲得長期有序發(fā)展，才能繼續(xù)生存在唯一的地球上面。生態(tài)主義不僅影響了人們的思想和生活，還逐漸外化為一種特定政治傾向，并催生了在世界范圍內(nèi)的綠黨組織，這其中以德國綠黨最有影響力，取得的成績最為顯著。德國綠黨“生態(tài)優(yōu)先”的理念吸引了不少選民，也促使德國政壇出現(xiàn)了“綠化”，普遍更加重視環(huán)保工作。德國綠黨還成功與社會(huì)民主黨組成了德國歷史上第一個(gè)紅綠聯(lián)合政府，德國綠黨不少環(huán)保主張通過國家政策得以實(shí)施，德國也發(fā)展成為全世界環(huán)保典范國家和環(huán)保科技出口強(qiáng)國，有力地引領(lǐng)了當(dāng)今時(shí)代環(huán)保潮流。本文以德國綠黨為例，探析生態(tài)主義在德國的發(fā)生、發(fā)展，對德國綠黨形成的催化作用，以及德國綠黨對促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的影響。

一、全球生態(tài)危機(jī)與生態(tài)主義理念的傳播

經(jīng)過第二次工業(yè)革命，德國于20世紀(jì)初實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。第二次世界大戰(zhàn)以后，在一片廢墟上重新建立起來的德國很快實(shí)現(xiàn)恢復(fù)和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)取得巨大發(fā)展，被譽(yù)為“德國經(jīng)濟(jì)奇跡”，發(fā)展成為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨大成就不僅使人們的生活水平有了巨大改善，還對環(huán)境造成了極大的破壞。到20世紀(jì)70年代初，環(huán)境問題已經(jīng)成為全德國社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在一些地區(qū)，由于噪音和空氣中彌漫著刺激性氣體，以至于在氣溫達(dá)到28度時(shí)人們都不敢開窗通風(fēng)。人們逐漸認(rèn)識到要以一種全新的理念去規(guī)范人類與自然的關(guān)系。為了迎合消費(fèi)者，德國企業(yè)也越來越重視產(chǎn)品的環(huán)保性，“對環(huán)境友好”也成為德國流行的產(chǎn)品廣告用語[1](P71)。

與此同時(shí)，世界范圍內(nèi)也遭受著嚴(yán)重的環(huán)境問題困擾。1972年，全球問題著名研究組織羅馬俱樂部發(fā)表研究報(bào)告《增長的極限》，系統(tǒng)論證了全球環(huán)境問題，指出隨著資源的巨大消耗和環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人類的發(fā)展模式可能無法持續(xù)。同年，聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩召開，發(fā)表了《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》，呼吁全世界人民為保護(hù)環(huán)境努力。1979年的美國三里島核電泄漏事故和1986年的蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故都造成了重大的人員傷亡和環(huán)境破壞。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車尾氣排放的不斷增加，影響到人類健康，還造成了酸雨，這也引起人們對于環(huán)境問題的高度關(guān)注。在全球生態(tài)危機(jī)的壓力下，各種群眾性生態(tài)和環(huán)保組織在歐美國家紛紛建立起來，現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)在各國如火如荼展開，此時(shí)，崇尚自然、倡導(dǎo)遵守生態(tài)規(guī)律和生態(tài)法則、追求建立人類和自然和諧關(guān)系的生態(tài)主義在歐美發(fā)達(dá)國家得到廣泛傳播和認(rèn)可，這也有力地助推了環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的開展。

二、德國綠黨的成立及影響

20世紀(jì)70年代，德國出現(xiàn)大量民眾環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)和反核運(yùn)動(dòng)，為了更好地達(dá)到環(huán)保目的，逐漸出現(xiàn)了以參加議會(huì)選舉為目標(biāo)的綠色政治組織。為了參加首次歐洲議會(huì)選舉，德國當(dāng)時(shí)最大的生態(tài)保護(hù)和反核抗議團(tuán)體“德國市民生態(tài)組織聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人佩特拉·凱莉、“綠色行動(dòng)未來”創(chuàng)始人格魯爾、“獨(dú)立德國人行動(dòng)委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)人豪斯萊特等人發(fā)起組建統(tǒng)一綠黨的倡議。1980年1月，各地綠色組織和團(tuán)體齊聚在卡爾斯魯厄召開綠黨大會(huì)。同年3月，在薩爾布呂肯召開了綠黨第二次代表大會(huì)，大會(huì)通過了黨的綱領(lǐng)，并選舉產(chǎn)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及3名發(fā)言人。

(一)德國政壇“綠化”

隨著環(huán)保問題的日益突出，綠黨的支持者越來越多，這也引起其他政黨的效仿，積極將環(huán)保政策作為競選承諾，以爭取選民。有學(xué)者認(rèn)為，20世紀(jì)80年代以來，社會(huì)民主黨等德國“左”派政治力量的新思維和主張等“全都是從綠黨及其周圍發(fā)端而來的”[2](P57)。生態(tài)環(huán)境問題成為德國人日益重視的社會(huì)問題，環(huán)保政策也成為各政黨進(jìn)行政治角逐、贏得選民支持的關(guān)鍵所在。1998年，社會(huì)民主黨在大選中獲勝，與綠黨結(jié)成“紅綠聯(lián)盟”，在2002年的德國大選中，“紅綠聯(lián)盟”又一次獲得選民的青睞，再次成為執(zhí)政黨，德國綠黨也可以繼續(xù)將自身生態(tài)主義理念和環(huán)保舉措變成國家政策。

2.2環(huán)保法律法規(guī)日益完善

生態(tài)優(yōu)先原則是德國綠黨的核心原則，這也為德國綠黨政策制定和實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。德國綠黨在具體的政策制定上不僅堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境政策為基礎(chǔ)，還將該理念擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和外交政策上，形成了獨(dú)具特色的綠黨政策。德國綠黨于2002年制定了新的施政綱領(lǐng)，旨在給德國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出一個(gè)“綠色的方向”。環(huán)境保護(hù)在綱領(lǐng)中具有重要地位，施政綱領(lǐng)是這樣描述的：“只有在對自然的生存條件進(jìn)行保護(hù)并為此設(shè)置相應(yīng)的行動(dòng)界限時(shí)，人類作為自然的一部分才能夠生存下去。”德國綠黨明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程是有限度的，要以追求和諧的生態(tài)環(huán)境為準(zhǔn)則；國家的社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)政策應(yīng)該整合起來，發(fā)揮合力。世界各國已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化，因此，環(huán)境保護(hù)也需要世界各國共同努力才得以取得有效成果，僅憑德國一己之力是無法完成的[3]。

從20世紀(jì)70年代起，德國政府正式對環(huán)境破壞行為“宣戰(zhàn)”，連出重拳，出臺一系列環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。為了貫徹環(huán)保政策，德國政府于1974年設(shè)立環(huán)保局，專門負(fù)責(zé)環(huán)保工作。1978年，德國在部分商品上標(biāo)注環(huán)保標(biāo)志“藍(lán)色環(huán)保天使”，用以喚起和加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識，這是全球第一個(gè)有關(guān)環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)的標(biāo)志體系。

1984年，德國出臺了煙氣排放的限制性法令，嚴(yán)格限制相關(guān)工廠二氧化硫等有毒有害氣體的排放量。1986年，鑒于切爾諾貝利核電站事故造成的嚴(yán)重環(huán)境遭難，為加大環(huán)保政策的落實(shí)推進(jìn)力度，德國成立了“環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部”(簡稱聯(lián)邦環(huán)保部)。1986年，德國頒布《廢棄物限制處理法》；1991年，德國頒布《商品包裝條例》，明確規(guī)定商品生產(chǎn)企業(yè)要回收和利用使用過的產(chǎn)品，包裝企業(yè)也要回收使用過的包裝材料，這就避免了大量商品包裝造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)；1994年，德國頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，在避免產(chǎn)生廢棄物、廢棄物循環(huán)利用和最終無害化處置等方面做了詳細(xì)規(guī)定，有力地助推了廢物再利用行業(yè)的發(fā)展。1994年，德國議會(huì)將環(huán)境內(nèi)容寫進(jìn)修改后的《基本法》，也即德國憲法，是德國根本大法。在《基本法》第20條A條款中明確規(guī)定：“國家應(yīng)該本著對后代負(fù)責(zé)的精神保護(hù)自然生存基礎(chǔ)條件。”由此可見，環(huán)境保護(hù)由此成為德國基本國策。德國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)立法前瞻性強(qiáng)，與世界其他國家相比，德國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)立法普遍提前三到五年，并且立法嚴(yán)謹(jǐn)，不僅使大多數(shù)領(lǐng)域都能做到有法可依，還大大減少了鉆法律漏洞的可能性，這也使德國環(huán)保法律都能得到很好的貫徹和落實(shí)，而不至于成為一紙空文。

(三)能源轉(zhuǎn)型逐步實(shí)現(xiàn)

退出核能和開發(fā)可再生能源是“紅綠聯(lián)盟”最重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策之一。2000年出臺的《可再生能源法》有力地促進(jìn)德國在太陽能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉搭I(lǐng)域的開發(fā)。2011年，在日本福島核泄漏發(fā)生幾周之后，德國政府做出了重大決定，德國成為首個(gè)棄核的工業(yè)國家。在全德17個(gè)核電站中，1980年以前建造的核電站已經(jīng)全部關(guān)閉。截至2022年年底，剩下的核電站也要逐步關(guān)閉。德國徹底放棄核能的政策和決心也起到了很好的帶頭作用，法國、西班牙、瑞士和比利時(shí)等歐洲國家也紛紛推出了放棄核能或者縮減核能的計(jì)劃，這也為世界范圍內(nèi)進(jìn)一步放棄核能、擁抱綠色能源提供了現(xiàn)實(shí)路徑。

作為目前世界上排名靠前的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)大國，德國的資源和能源的需求量也非常巨大，面對日益短缺的化石類常規(guī)能源和最終將放棄的核能，德國大力發(fā)展再生能源。當(dāng)然，這也面臨一些現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，比如沒有相對廉價(jià)的核電，居民電價(jià)上升如何應(yīng)對，以及怎么處理污染物和溫室氣體的排放問題等，放棄核能還可能損害工業(yè)基礎(chǔ)。何以用再生能源取代核能和傳統(tǒng)化石能源無異于一場新的工業(yè)革命。

德國政府在環(huán)保方面傾注巨大熱情，不僅是由于德國是一個(gè)化石類能源相對貧乏的國家，更是由于德國政府、企業(yè)看到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)潛力。根據(jù)德國羅蘭貝格公司的研究報(bào)告，到2030年德環(huán)保產(chǎn)業(yè)將超過機(jī)械、汽車等行業(yè)成為德國第一大產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為德國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益明顯。德國政府有針對性地制定扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合當(dāng)前最前沿的環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行投入和研發(fā)。德國環(huán)保措施滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，從開發(fā)新能源汽車到建設(shè)節(jié)能建筑，從全面使用可再生能源到全力提高能源使用效率，從生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)到家庭使用環(huán)節(jié)，從方方面面的角度，都落實(shí)環(huán)保措施，這也有力地提高了德國環(huán)保水平。雖然沒有北歐的豐富的地?zé)豳Y源和南歐豐富的太陽能資源，但德國目前是使用風(fēng)力發(fā)電最多的國家，水能、生物能等也越來越多地使用，可再生能源發(fā)電比重上升至28%，排在首位。這表明德國已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)從以煤炭和石油為主的能源結(jié)構(gòu)向低碳能源轉(zhuǎn)型。德國目前還是發(fā)達(dá)國家中二氧化碳減排幅度最大的國家。

經(jīng)歷過環(huán)境惡化后，生態(tài)主義在德國生根發(fā)芽，受到民眾的認(rèn)可。通過綠黨及其他環(huán)保組織的不懈努力，德國民眾環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，德國政府切實(shí)采取了法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少環(huán)境污染，發(fā)展清潔能源。德國不僅成為世界上環(huán)保形象最好的國家之一，還成為環(huán)保技術(shù)出口第一大國，德國為全球環(huán)境保護(hù)和能源結(jié)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展提供了成功范例。

三、啟示

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，我國中東部大氣污染態(tài)勢日益嚴(yán)峻，土壤和水污染的問題同樣嚴(yán)重，百姓對環(huán)境問題越來越關(guān)注。中國在短短幾十年里，走過了發(fā)達(dá)國家上百年才完成的工業(yè)化道路，與之相伴，環(huán)境問題也在中國“高度濃縮”，國人在享受著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的富足時(shí)，也不得不忍受著肆虐環(huán)境的污染。正如美國漢學(xué)家艾愷所言：“現(xiàn)代化是一個(gè)古典意義的悲劇，它帶來的每個(gè)利益都要求人類付出對他們?nèi)杂袃r(jià)值的其他東西做代價(jià)?！盵4](P212)“先污染后治理”這種發(fā)達(dá)國家的教訓(xùn)似乎成為繞不開的“歷史規(guī)律”。日益嚴(yán)重的環(huán)境問題在提醒中國反思經(jīng)濟(jì)增長方式、環(huán)境倫理和公民意識等一系列問題。面對當(dāng)下生態(tài)環(huán)境困局，我國采取了積極應(yīng)對措施。 2013年，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)‘美麗中國’，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)。2014年，《中華人民共和國環(huán)保法》修改完成，升格為國家基本政策。為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。2015年4月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》明確提出，必須協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，必須加快推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化，這也使綠色化上升為國家戰(zhàn)略高度。2015年10月通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了綠色發(fā)展的理念。國家從頂層設(shè)計(jì)層面將環(huán)境保護(hù)定義為國家戰(zhàn)略，我國環(huán)境治理工程大幕已經(jīng)拉開，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響。德國綠黨是新興起的小黨，但它的生態(tài)主義理念及行動(dòng)，無疑具有進(jìn)步意義和現(xiàn)實(shí)意義。德國生態(tài)主義的發(fā)展傳播，德國綠黨對環(huán)保的推動(dòng)說明了我們現(xiàn)在所面臨的生態(tài)環(huán)境問題，并不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，或者是一個(gè)人民群眾的意識問題，而是一個(gè)關(guān)乎全局的綜合性問題，需要進(jìn)行全面的重構(gòu)和改革。這為我國探索生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑提供了很好的樣本，這也將為我國生態(tài)文明建設(shè)，打造“綠色中國”提供有益的借鑒，助力我國在國際環(huán)境治理體系中發(fā)揮更大的作用，積極承擔(dān)維護(hù)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要責(zé)任。

[1]邢來順.生態(tài)主義與德國綠色政治[J].浙江學(xué)刊，2006(1).

[2][英]安東尼·吉登斯.第三條道路——社會(huì)民主主義的復(fù)興[M].北京：北京大學(xué)出版社,2000.

[3]https://de.wikipedia.org/wiki/B%C3%BCndnis_90/Die_Gr%C3%BCnen.

[4][英]艾愷.世界范圍內(nèi)的反現(xiàn)代化思潮[M].貴陽：貴州人民出版社，1991.

[責(zé)任編輯薄剛]

2015-10-20

朱前前，中國科學(xué)院自然科學(xué)史研究所碩士研究生，研究方向：德國科學(xué)哲學(xué)。

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2095-0292(2016)01-0147-03