馬小燕（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080）

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直面錢學(xué)森之問(wèn)的高考改革形勢(shì)新探

馬小燕
（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080）

摘要：教育公平與人才培養(yǎng)歷來(lái)是教育的兩大核心問(wèn)題，傳統(tǒng)高考基本實(shí)現(xiàn)了教育公平。但是，新形勢(shì)下，尤其是2005年“錢學(xué)森之問(wèn)”的提出，使人才培養(yǎng)問(wèn)題再次成為教育界熱議的話題。新高考在高校選拔人才的方式，招考科目的整合，高校自主招生方面均作出了調(diào)整，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)，在一定程度上回答了錢學(xué)森之問(wèn)。

關(guān)鍵詞：新高考；錢學(xué)森之問(wèn)

2005年，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的溫家寶去看望錢學(xué)森老先生，當(dāng)時(shí)錢老感慨：“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出的人才？”這就是著名的錢學(xué)森之問(wèn)，錢老的這一發(fā)問(wèn)突出暴露了我國(guó)杰出人才培養(yǎng)的不足。錢老走了，但他留給整個(gè)教育界的這一疑問(wèn)卻沒(méi)有立即解決。從2005年提出“錢學(xué)森之問(wèn)”到2014年新高考改革方案的公布，將近10年，在這10年里，高校招生的擴(kuò)招使我國(guó)的高等教育進(jìn)入了大眾化階段，我國(guó)高等教育已經(jīng)完成了量的提高，但在人才培養(yǎng)的質(zhì)量上還有很大不足，尤其是杰出人才的培養(yǎng)還不能盡如人意，此次的高考改革方案是繼擴(kuò)招以后的提高質(zhì)量之舉，也可看作是對(duì)“錢學(xué)森之問(wèn)”的一種回答。高考改革迫使目前的高等教育作出相應(yīng)改變，尤其對(duì)高校人才培養(yǎng)的影響非常明顯。

一、高校選拔評(píng)價(jià)人才的方式增加

新高考改革方案規(guī)定，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是高校錄取中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，并且規(guī)定高校應(yīng)提前公布具體使用辦法，情況必須規(guī)范、公開(kāi)。這一政策出臺(tái)的目的是更加全面地對(duì)學(xué)生素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，使高校更好地選拔出優(yōu)秀人才。近年來(lái)，社會(huì)上對(duì)大學(xué)生的評(píng)價(jià)較為負(fù)面，認(rèn)為大學(xué)生普遍眼高手低，綜合實(shí)踐能力較差，是只會(huì)紙上談兵的“書(shū)呆子”，新高考為解決這一問(wèn)題，增加了評(píng)價(jià)的方式，有利于人才的培養(yǎng)，但是在實(shí)施過(guò)程中，必須注意以下問(wèn)題。

（一）過(guò)去實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

之前已經(jīng)有多個(gè)省份將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高考掛鉤，但結(jié)果并不樂(lè)觀，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)并未與高招實(shí)現(xiàn)真正意義上的掛鉤。過(guò)去高校在閱讀學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)了部分報(bào)告隨意性強(qiáng)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)嚴(yán)重等問(wèn)題，而且綜合素質(zhì)的評(píng)定，沒(méi)有設(shè)置量化指標(biāo)，在實(shí)際操作中，教師對(duì)于學(xué)生的評(píng)定，除了事實(shí)上確有不良記錄的學(xué)生，對(duì)大部分學(xué)生都會(huì)盡量說(shuō)好話。

另外，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，招生錄取要在短短幾天內(nèi)完成招錄幾千人的任務(wù)，對(duì)每份檔案中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不可能詳細(xì)看，也就出現(xiàn)了一些高校為應(yīng)付了事，走個(gè)過(guò)場(chǎng)，流于形式的情況。

因此，怎樣進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)定？評(píng)價(jià)的形式是怎樣的，評(píng)價(jià)過(guò)程中的信度與效度又怎樣保證，無(wú)疑是擺在高校面前的一大挑戰(zhàn)。

（二）具體實(shí)施過(guò)程中須要注意的問(wèn)題

1.中國(guó)特色背景下的“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”?！兑庖?jiàn)》中寫(xiě)道：“對(duì)高中生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要有思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐5個(gè)方面?！贬槍?duì)藝術(shù)素養(yǎng)，有專家指出：高校，特別是藝術(shù)類高校在錄取時(shí)可將其作為參考的依據(jù)，但是普通類高校除非特別要求，顯然沒(méi)有這方面的需求。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后的地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，受條件限制，學(xué)校無(wú)法給學(xué)生提供音樂(lè)和美術(shù)等相關(guān)藝術(shù)課程，其藝術(shù)素質(zhì)顯然沒(méi)辦法與城市學(xué)生相比，在高校錄取過(guò)程中肯定會(huì)處于劣勢(shì)。即使是在城市，之前報(bào)過(guò)藝術(shù)班的考生，可能會(huì)放心些；沒(méi)報(bào)過(guò)的考生恐怕會(huì)趕緊報(bào)個(gè)短期速成的藝術(shù)特長(zhǎng)班，這樣就與《意見(jiàn)》的精神相違背了?！靶赂呖肌本C合素質(zhì)測(cè)評(píng)中的藝術(shù)素質(zhì)規(guī)定，原本是為了使當(dāng)代學(xué)生具備一定的藝術(shù)素養(yǎng)，掌握一門(mén)藝術(shù)特長(zhǎng)，增加人生的幸福感。但是在高考這一指揮棒下，綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的項(xiàng)目極有可能變相地加大考生和學(xué)校的壓力，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)本來(lái)就重，放學(xué)后還要報(bào)所謂的特長(zhǎng)班。而學(xué)校為了錄取率，也有可能開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程，這顯然與實(shí)施的初衷相違背。那么這一規(guī)定極有可能成為高校錄取測(cè)評(píng)的雞肋。中國(guó)社會(huì)是“人情”社會(huì)，在這樣一個(gè)大環(huán)境下，怎樣使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)這樣一個(gè)軟標(biāo)準(zhǔn)更具硬性化，絕對(duì)是高校必須慎重考慮的問(wèn)題。高校要盡快完善招生工作中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的相關(guān)細(xì)則，并及時(shí)將相關(guān)的細(xì)則在官方網(wǎng)站上予以公示，為廣大考生報(bào)考提供參考。

2.嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。高校應(yīng)該首先在思想上重視，堅(jiān)決貫徹國(guó)家錄取人才的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，秉持著不讓任何一個(gè)優(yōu)秀人才掉隊(duì)的原則，嚴(yán)格錄取程序。并且應(yīng)該派出富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師參加招生工作，教師對(duì)考生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要極為慎重，對(duì)考生的愛(ài)好和志向進(jìn)行了解和溝通，對(duì)其專業(yè)發(fā)展方向和個(gè)人潛質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。最后經(jīng)招考教師充分合議后做出負(fù)責(zé)任的評(píng)定。

二、高校招生的考試科目均衡化

上海市和浙江省的改革方案改變了過(guò)去“3＋1”的高考模式，代之以“3＋3”的新模式。即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科考試科目固定，其他科目考生自主選擇，不分文理，3門(mén)選考科目通過(guò)學(xué)考進(jìn)行等級(jí)賦分。分?jǐn)?shù)的扁平化意味考試比過(guò)去要缺乏區(qū)分度，高校最擔(dān)心的是新高考將難以篩選出拔尖的學(xué)生。問(wèn)題若得不到解決，高校培養(yǎng)杰出人才的初衷必然會(huì)落空，新高考實(shí)行后，高校如果想要選拔最適合其培養(yǎng)的學(xué)生，就必須對(duì)選考科目的制定情況做詳細(xì)規(guī)劃。

（一）高校選考科目制定的總體要求

高校作為招生主體，在新高考改革中，站在選人的角度，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，其招生專業(yè)的選考科目要求對(duì)考生和中學(xué)有明顯的引導(dǎo)作用。在制定選考科目時(shí)，把握好實(shí)施的尺度。

蔡元培先生曾以“思想自由、兼容并包”8個(gè)字作為北大校訓(xùn)，由此可見(jiàn)，我國(guó)高等教育育人的要求在于培養(yǎng)其綜合素質(zhì)。多年來(lái)高等教育理論上確實(shí)在提倡這一點(diǎn)，但是在實(shí)際操作中往往忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，突出體現(xiàn)在招考科目的統(tǒng)一化和固態(tài)化。新高考改革方案規(guī)定，高?？梢罁?jù)規(guī)定自主制定選考科目。因此應(yīng)充分考慮科目制定的科學(xué)性與合理性，注意引導(dǎo)人才培養(yǎng)和大學(xué)招生的相互促進(jìn)關(guān)系。如現(xiàn)在越來(lái)越多的高校將體能測(cè)試納入自主招生的環(huán)節(jié)，倒逼中學(xué)重視學(xué)生的身體素質(zhì)，改變了過(guò)去“體育課是副課，學(xué)好了也不能上大學(xué)”，以及經(jīng)常被其他所謂的主課所占用的現(xiàn)狀。

（二）高校選考科目制定的具體要求

高校在制定選考科目要求時(shí)，除堅(jiān)持上述大的方向，還要具體問(wèn)題具體分析。對(duì)于生源不足的高校或招生相對(duì)“冷”的專業(yè)，一般設(shè)置多個(gè)選考科目或不設(shè)置選考科目要求，以擴(kuò)大生源范圍，保障生源群體多樣性，從而有利于高校招生的順利進(jìn)行。

在生源有保證的前提下，高校沒(méi)有明顯科目屬性的專業(yè)，可設(shè)置2～3個(gè)科目為選考科目要求，或設(shè)為優(yōu)先錄取條件，以排除不適合的考生。對(duì)于沒(méi)有選考科目設(shè)置要求的專業(yè)，考生可以任意報(bào)考。例如化學(xué)工程專業(yè)，并沒(méi)有明顯的科目屬性，但并不適合純文科的考生，且理化的學(xué)科基礎(chǔ)比生物更重要。因此選考科目設(shè)置成物理、化學(xué)，以此排除純文科考生，保證考生一定的物理、化學(xué)基礎(chǔ)，同時(shí)生源范圍也有了保障。

1.有明顯單一科目屬性的專業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)科目相關(guān)性。有明顯單一科目屬性的專業(yè)在設(shè)置選考科目要求時(shí)，要首先考慮自身的學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需求，強(qiáng)調(diào)科目相關(guān)性，只設(shè)置最相關(guān)的一個(gè)科目作為報(bào)考條件，以更具針對(duì)性地鎖定目標(biāo)生源，提高選拔效率。

2.有多個(gè)科目屬性的專業(yè)盡量區(qū)分相關(guān)科目的主次關(guān)系。新高考改革方案中，為了讓學(xué)生的選擇權(quán)最大化，規(guī)定選考科目之間是并集而非“交集”，這就使高校制定的選考科目與交叉類學(xué)科所要求的選考科目之間難以匹配，高校交叉類學(xué)科的人才培養(yǎng)要求難以滿足。因此，高校只能退而求其次。有多個(gè)科目屬性的專業(yè)盡量區(qū)分出科目的主次關(guān)系，將主科目屬性設(shè)為選考要求。將主科目屬性設(shè)為選考要求對(duì)于交叉類學(xué)科，情況變得比較復(fù)雜。這類學(xué)科往往具有多個(gè)科目屬性，也往往要求學(xué)生具有多個(gè)科目的知識(shí)基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)?？梢越梃b的是，上海市的高考改革方案中允許高校設(shè)置優(yōu)先錄取條件，這給高校交叉類學(xué)科的選考科目設(shè)置留有了空間，高?？梢詫⒔徊骖悓I(yè)的主科目作為考試的指定科目，將其他科目作為錄取的優(yōu)先條件。這樣的設(shè)置更加符合人才培養(yǎng)的要求。

3.招生非?！盁帷钡膶I(yè)可鎖定最具競(jìng)爭(zhēng)力的考生生源。高校設(shè)置選考科目不僅要考慮本校的專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，還要考慮生源競(jìng)爭(zhēng)、選拔效率等問(wèn)題。根據(jù)這次浙江省提供的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)理科中物理是熱門(mén)占所有高校設(shè)限專業(yè)的81%，傳統(tǒng)文科中歷史是熱門(mén)占19%。可以預(yù)計(jì)，在選考科目的引導(dǎo)下，選考物理、歷史的考生比例高、競(jìng)爭(zhēng)壓力大，使得他們?nèi)〉煤贸煽?jī)的難度大，同樣物理、歷史成績(jī)突出的考生也更具競(jìng)爭(zhēng)力。那么，高校招生非?！盁帷钡膶I(yè)由于生源充足，可以考慮把物理或歷史作為選考科目或優(yōu)先錄取條件，以提高生源競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高選拔效率。

三、高校自主招生進(jìn)一步深化

雖然近幾年自主招生的負(fù)面報(bào)道頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，改革政策也明顯收緊。但高校不能因噎廢食，自主招生的大方向沒(méi)有錯(cuò)，高校應(yīng)該一如既往地保持。

新高考改革方案規(guī)定，2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一考試后，分?jǐn)?shù)出來(lái)前進(jìn)行。這樣既保證了統(tǒng)一高考的進(jìn)程不受影響，又維護(hù)了自主招生的公正公平，有利于具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生脫穎而出。而高校想要選拔出真正杰出的人才，要有膽識(shí)和氣魄，脫離以往成績(jī)擇優(yōu)的老路子，淡化筆試突出面試，逐步學(xué)會(huì)根據(jù)各校的實(shí)際情況，選出適合本學(xué)科的“偏才怪才”，防止出現(xiàn)具有特殊才能的學(xué)生因?yàn)楦呖歼@一關(guān)卡而被高校拒之門(mén)外的現(xiàn)象。

同時(shí)高校還要有嚴(yán)明的制度保障，以及權(quán)力的自我約束。畢竟在中國(guó)這樣一個(gè)注重人情的社會(huì)里，若沒(méi)有嚴(yán)明的制度保障，以及權(quán)力的自我約束，新高考的自主招生難免會(huì)引人詬病。新高考規(guī)定，自主招生入選的考生，高考成績(jī)不得低于考生所在?。▍^(qū)、市）有關(guān)高校同批次同科類錄取控制分?jǐn)?shù)線。若高校要錄取突破批次控制線的破格考生，需要經(jīng)過(guò)“社會(huì)公示”和“地方招生辦核準(zhǔn)”兩道關(guān)卡。因此，可以看出政府對(duì)于自主招生的基本立場(chǎng)是：可以破格，但要嚴(yán)格控制，高考公平依然是政策實(shí)施的重要方面。

自主招生工作到底怎樣進(jìn)行，還沒(méi)有明確的具體實(shí)施細(xì)則，高校應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況具體問(wèn)題具體分析，確保錄取能夠科學(xué)合理進(jìn)行。例如可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)考生各項(xiàng)素質(zhì)的評(píng)定工作，由獨(dú)立于政府教育部門(mén)之外的第三方信用機(jī)構(gòu)承擔(dān)，針對(duì)考生建立完整獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，這樣就可以跳出利益圈，保證測(cè)評(píng)結(jié)果更加公平公正。并且大數(shù)據(jù)的分析比較范圍可以擴(kuò)展到整個(gè)年級(jí)和地區(qū)，觀察學(xué)生整個(gè)高中階段的學(xué)習(xí)過(guò)程，高校可以對(duì)他們的學(xué)習(xí)能力有個(gè)判斷，這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更具信度、效度和區(qū)分度。當(dāng)然，在自主招生的選拔中，高校要謹(jǐn)慎確定衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定哪些數(shù)據(jù)能夠作為評(píng)價(jià)的要素。很多教育界人士擔(dān)心，高校自主招生的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)從偏向高考到偏向競(jìng)賽，如果按這樣的趨勢(shì)發(fā)展下去，考生要通過(guò)自主招生進(jìn)入頂尖高校，勢(shì)必要將更多的精力放在準(zhǔn)備競(jìng)賽上。在沒(méi)有確定目標(biāo)高校和目標(biāo)院校前，需要學(xué)習(xí)準(zhǔn)備更多的科目，這無(wú)疑加重了考生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。

“新高考”是在中國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況提出的最佳方案，但錢學(xué)森之問(wèn)還遠(yuǎn)沒(méi)有解決，改革仍要繼續(xù)。隨之而來(lái)的高校改革工作任重而道遠(yuǎn)，因此要求我們必須銳意進(jìn)取，因勢(shì)利導(dǎo)，做出成績(jī)，展現(xiàn)出新的局面。

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作者簡(jiǎn)介：馬小燕（1987－），女，山西高平人，碩士，研究方向：高等教育。