何玉海

(上海師范大學 高等教育研究所，上海 200234)

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教育過程中各相關方的責任新論

何玉海

(上海師范大學 高等教育研究所，上海 200234)

教育是一種社會活動和過程，這一社會活動和過程把作為相關方的學校、教師、學生、家長、社會緊密地聯(lián)系了起來。在教育這一社會活動和過程中，相關方的責任隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)展，隨著人類社會的文明而理性。學校為學生成長與發(fā)展服務，教師指導學生學會學習，學生進行自主創(chuàng)新性學習，家長輔助學生健康成長，社會引導學生全面和諧發(fā)展。這就是現(xiàn)代社會對教育過程中各相關方的基本要求，也是新的時代對教育過程中各相關方責任的重新認定。

教育過程；各相關方；各相關方的責任；責任新論

進入21世紀，隨著科學技術發(fā)展，世界各國教育受到了前所未有的沖擊?；诠I(yè)化生產(chǎn)的傳統(tǒng)教育，在教育理念、教育理論、教育實踐、教育途徑與手段等各方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。比爾·蓋茨(Bill Gates)說，“你的工作場所和你關于教育的觀念，將被改變得幾乎面目全非”，“信息高速公路將打破國界，并有可能推動一種世界文化的發(fā)展，或至少推動一種文化活動、文化價值觀的共享”。[1]的確，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡與信息技術的迅猛發(fā)展，世界已被“縮小”成了一個“地球村”，世界范圍內(nèi)的教育已悄然發(fā)生變化，學校教育正在從舊的教育范式轉(zhuǎn)向新的教育范式；學校組織的性質(zhì)正由“培養(yǎng)人才場所”向“為學習服務的組織”轉(zhuǎn)變。據(jù)此，教育過程中各相關方的責任也隨之發(fā)生著變化，它隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)展，伴隨著人類社會的文明而理性。在現(xiàn)代社會教育過程中，學校為學生成長與發(fā)展服務；教師幫助學生學會學習；學生進行自主創(chuàng)新性學習；家長輔助學生健康成長；社會引導學生全面和諧發(fā)展。正像《2016年國務院政府工作報告》所言，“從家庭到學校，從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望?！边@就是新的世紀對教育過程中各相關方的基本要求，也是新的時代對教育過程中各相關方責任的重新認定。

一、學校責任：為學生的發(fā)展服務

學校是供學生學習與成長的重要場所，“但在高度信息化的社會中，人們通過越來越多的渠道學習有用的知識，培養(yǎng)創(chuàng)新的精神，掌握科學的方法，學校顯然已經(jīng)不是唯一的知識來源和社會化場所。各種超文本的知識信息通過各種媒介充斥著社會的各個場所，網(wǎng)上課程、虛擬學校開始出現(xiàn)，這使得知識的獲得可以通過學校以外的許多途徑。與此同時，新的交往形式，例如通過網(wǎng)絡與外界的交流，大大地拓展了人的學習與交往空間。這種功能取向的轉(zhuǎn)移是理所當然的。這種轉(zhuǎn)移必然會引起傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式的深刻變化。在這種情況下，學校必須重新審視自己的功能，適時應變地對來自各個方面的影響加以選擇，發(fā)揮其組織、調(diào)控的作用”。[2]隨著科學技術的不斷進步，社會正處于快速的發(fā)展之中，與此同時，現(xiàn)代社會的發(fā)展也不斷地對學校教育提出新的要求。一方面，正像烏申斯基所說：“我們雖然認為教育在人的生活中有重大意義，但我們也很清楚，教育工作是有限度的，這種限度是人的身心的自然條件和人注定要生活于其中的世界的條件所使然的。此外，我們也清楚地意識到，作為有意義活動的狹義教育——學校和負實際責任的教育者、教師們絕對不是唯一的教育者；而無意的教育者——大自然、家庭、社會、人民及其宗教和語言，即自然與歷史，就這些廣泛概念的最廣泛的意義來說，也起著同樣大的教育作用，也許還起著大得多的教育作用。”[3]這就是說，人們對教育的理解與認識在不斷走向理性與客觀。

另一方面，世界范圍內(nèi)的學校教育也在不斷發(fā)生變化：學校教育由追求內(nèi)部效能到追求外界效能，由追求外界效能到追求未來效能，由人才培養(yǎng)到“為學習服務”[4]；教育范式也在悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變：“以教師為中心”范式向“以學生為中心”范式的轉(zhuǎn)變，“面向結果”范式向“面向過程”范式的轉(zhuǎn)變，“重視內(nèi)容”范式向“重視方法”范式的轉(zhuǎn)變，“接受教育”范式向“創(chuàng)新教育”范式的轉(zhuǎn)變,“講授教育”范式向“服務教育”范式的轉(zhuǎn)變。學者陳建翔、王松濤認為，“新教育”的時代已經(jīng)到來：“我們斷定，所謂新教育的本質(zhì)，就在于它具有了前所未有的鮮明的服務性質(zhì)，它是為學習服務、為學習者服務的?！盵5]筆者認為，學校教育功能與范式轉(zhuǎn)變了，學校的角色自然也應該隨之轉(zhuǎn)變。

然而，現(xiàn)代社會中學校的責任究竟是什么呢？赫欽斯在他的《教育中的沖突》一書中指出：“什么是教育？教育就是幫助學生學會自己思考，做出獨立的判斷，并作為一個負責的公民參加工作?！盵6]第斯多惠在《德國教師培養(yǎng)指南》中指出：“教育的最高目標就是激發(fā)主動性，培養(yǎng)獨立性。從廣義上講這就是一切教育的最終目的?！盵3]聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會認為，通過教育，“我們要學會生活，學會如何去學習，這樣便可以終身吸收新的知識；要學會自由地和批判地思考；學會熱愛世界并使這個世界更有人情味；學會在創(chuàng)造過程中并通過創(chuàng)造性工作促進發(fā)展”。[7]學者陳建翔、王松濤認為，“新教育作為一種新質(zhì)，作為一個新生命，與過去教育的根本區(qū)別，就在于它是通過幫助個體的學習，來促進個性的發(fā)展”。[5]據(jù)此我們說，“為學生成長與發(fā)展服務”就是現(xiàn)代學校的職責。

現(xiàn)代學校屬于社會服務組織，學校的產(chǎn)品是“教育服務”，而不再像我們以往認定的那樣是學生。教師是教育服務的提供者，即“服務者”。學生是教育服務的接收者，即“學習者”。學校教育就是向?qū)W生提供“教育服務”，從而幫助和促進學生各方面素質(zhì)的生成與發(fā)展的活動和過程。教育服務觀根植于“服務勞動價值論(馬克思)、服務產(chǎn)品理論(第一、二、三產(chǎn)業(yè)理論)、西方的人本教育理論、我國的性善論和心學思想、現(xiàn)代組織分類學(國際組織分類原理)以及WTO服務貿(mào)易規(guī)則”[8]。現(xiàn)代社會要求，學校不僅僅“是有計劃、有組織地進行教育的機構，是開展教育活動的主要場所”[9]，而且更應該是社會服務組織?，F(xiàn)代學校的責任就是為學生成長與發(fā)展服務，就是幫助學生進行自主創(chuàng)新性學習和自我教育，從而促進學生綜合素質(zhì)的生成和發(fā)展。這一職責也是現(xiàn)代學校組織性質(zhì)所決定的。然而，在我國，“從學校方面來看，面對整體性的社會變遷，學校還缺乏充分的思想準備和適時應變的措施，還固守著傳統(tǒng)的知識觀、教育觀、學校觀、師生觀，因此尚不足以應對變化著的社會”。[2]現(xiàn)在時代變了，幫助學生進行自主創(chuàng)新性學習和學會學習，已成為現(xiàn)代學校的根本任務。由此看來，現(xiàn)代學校只有把自己的責任確立在“為學生的發(fā)展服務”，從而促進學生綜合素質(zhì)的生成和發(fā)展上，才會不辱使命，才是最大限度地尊重教育規(guī)律。

二、教師職責：幫助學生學會學習

在現(xiàn)代信息社會里，其成員不但需要全面和諧發(fā)展，而且還要具有自主創(chuàng)新能力和開拓進取精神，這就給學校教育提出了新的要求。然而，長期以來，由于受傳統(tǒng)教育觀和模式的影響，我們現(xiàn)在的教育理念、教育方式方法，還很難適應當今社會的發(fā)展要求。因此轉(zhuǎn)變觀念，實施幫助學生進行自主性創(chuàng)新性學習的教育，是時代的呼喚，也是學校教育發(fā)展的歷史必然，而幫助學生進行自主創(chuàng)新性學習，則是學校教師的神圣職責。

在現(xiàn)代學校教育活動過程中，教師的責任與任務就是幫助學生學會學習。這是因為：一方面，當今社會是信息社會，是“知識爆炸的社會”，單純地學習知識不可取，學習知識體系也不明智，只有學會獲取知識的方法，學會學習才是高明之舉。布魯納(Jerome Seymour Bruner)認為，“教”是一種暫時狀態(tài)，其目的是促使學生自力更生，教師必須指導學生學會如何學習，逐漸具備獨立思考、探究發(fā)現(xiàn)和自我矯正的能力。[10]1996年聯(lián)合國教科文組織提出了“四個支柱”，即學會求知(Learning to know)、學會做事(Learning to do)、學會共處(Learning to live together)、學會生存(Learning to be)，繼此之后，2003年又提出了學會改變(Learning to change)的主張，并將其視為終身學習的“第五支柱”。[11]這實際上既從“學”的角度、又從“教”的角度對學校教育提出了要求。另一方面，教育的目的是使學生發(fā)展。學生是學習的主人，是“內(nèi)因”，其他一切教育資源都是“外因”條件?！巴庖颉敝挥型ㄟ^“內(nèi)因”才能起作用。羅杰斯說：“稱他們?yōu)榻處熞呀?jīng)不恰當了。他們是催化劑，是促進者，是給學生自由、生活和學習機會的人。”[12]貝克說：“從現(xiàn)實意義上說，教師乃是學生的仆人。”[13]筆者認為，“促進者”也好，“仆人”也好，都是“服務者”角色的具體體現(xiàn)，是現(xiàn)代學校教師最為恰當?shù)慕巧?。從教師職業(yè)來看，幫助學生發(fā)展、學會學習正是教師的職責，也是教育的最終目的。

在學校教育中，“教”只是手段，而“學”才是目的。因此，教師要通過提供持續(xù)改進的教育服務，激發(fā)起學生的積極性，讓學生通過自主創(chuàng)新性學習，最大限度地去釋放自己的發(fā)展?jié)撃?，從而滿足其各方面素質(zhì)的生成與發(fā)展需要。現(xiàn)代教師的職責就是“激發(fā)主動性，培養(yǎng)獨立性”，幫助學生自主創(chuàng)新性學習，從而使學生學會自主創(chuàng)新性學習與自我教育。因此，作為教師，必須忠于職守，盡職盡責；樂于奉獻，熱情服務；必須嚴格執(zhí)行《教師職業(yè)道德規(guī)范》。作為學校，一切工作都應該圍繞著學生進行，就像醫(yī)院和醫(yī)生必須以病人及其感受為中心，超市和其員工必須以顧客及其感受為中心一樣，盡職盡責，持續(xù)不斷地提供優(yōu)質(zhì)的“教育服務”以此滿足學生的發(fā)展要求。[14]當然，“要完全避免權威主義是相當困難的，但是，使我們的教學成為非權威性的和對話式的教學應當成為我們的理想。教師應盡其所能地為他們的學生服務，與他們共同努力以確保對話的實現(xiàn)”。[13]可見，幫助學生自主學習，使他們學會學習，正是現(xiàn)代學校教師的職責與任務。

三、學生責任：自主創(chuàng)新性學習

在現(xiàn)代學校教育中，學生基本義務與責任就是在教師的指導下進行自主創(chuàng)新性學習。所謂自主創(chuàng)新性學習，就學生而言，是指以自主持續(xù)發(fā)展為目標，以提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力為目的的自主學習活動；就學校教育而言，自主創(chuàng)新性學習的教育就是以指導學生學會學習、學會選擇、學會創(chuàng)造為根本目標，通過科學的教學設計和“教育服務”幫助學生養(yǎng)成自主性、自覺性，最后達到創(chuàng)新性學習的活動和過程。學生要進行自主創(chuàng)新性學習，學校要實施自主創(chuàng)新性學習的教育。自主創(chuàng)新性學習的教育，要求教師把教育與教學行為的創(chuàng)新與學生學習方式的變革結合起來，幫助學生在一定的情境中，通過研究性學習方式，實現(xiàn)由自主性到自覺性的學習，達到自主和創(chuàng)新的統(tǒng)一，從而充分展示學生自尊、自信、自律的進取型人格精神。教師是自主創(chuàng)新性學習的指導者、幫助者；而學生則是自主創(chuàng)新性學習的學習者和實踐者。

自主創(chuàng)新學習是真學習，自主創(chuàng)新學習的教育則是真教育。自主創(chuàng)新性學習和自主創(chuàng)新性學習的教育具有六大特點：一是自主性。自主創(chuàng)新性學習強調(diào)學生要真正成為學習的主人，以學生的自主持續(xù)發(fā)展為目標，強調(diào)生命價值實現(xiàn)的意義，強調(diào)積極的探究和實踐活動。二是開放性。開放性是指在現(xiàn)代社會，學生獲取知識的渠道和方法是多種多樣的，因而學習內(nèi)容和地點是開放的，學習途徑與方法也是多樣的。三是過程性。自主創(chuàng)新性學習強調(diào)“學習過程”和對“學習過程”的控制。四是建構性。自主創(chuàng)新性學習強調(diào)學習者的自我知識建構，把知識學習和知識應用情景這兩者整合起來。教師是知識建構的幫助者、促進者，而學生是學習者，其知識的習得主要靠自己主動的信息加工和知識建構來完成。五是互動性。互動性是自主創(chuàng)新性學習的重要特征。在學習活動與過程中，師生互動、生生互動、學習個體與學習媒體的互動，強調(diào)人與環(huán)境的交互影響，從而達到提高學生學習興趣、激發(fā)創(chuàng)新潛能。六是創(chuàng)新性。創(chuàng)新性就是創(chuàng)造性地學習，激發(fā)創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和能力，培養(yǎng)批判性意識和探索精神。筆者認為，學校實施自主創(chuàng)新性學習的教育，學生進行自主創(chuàng)新性學習，這才是本真的教育。

21世紀是信息時代，是學習型社會。自主創(chuàng)新性學習既是每一個社會成員的權利，又是每一個社會成員的責任。學生是“學習者”，在教師的幫助下進行自主創(chuàng)新性學習，從而生成和發(fā)展其各方面的素質(zhì)，這就是21世紀的學校教育——新教育?！靶陆逃钡膬?nèi)涵，相對學校而言就是“為學習服務”；相對學生而言，就是“自主創(chuàng)新性學習”。學生自主創(chuàng)新性學習也是法律、法規(guī)賦予的責任?！吨腥A人民共和國義務教育法》第四條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務?！薄妒澜缛藱嘈浴返?9條第1款規(guī)定：“人人對社會負有義務，因為只有在社會中他的個性可能得到自由和充分的發(fā)展。”第10條規(guī)定：“人人有義務通過努力和勤奮發(fā)展自身的能力。同時，人人應當享有同樣的接受教育和從事有意義的工作的機會?！笨梢姡邮芙逃菍W生的自由與權利，接受教育同樣也是學生應盡的責任與義務。作為學習主體的學生，有責任、有義務努力學習，進行自主創(chuàng)新性學習，使自己成為合格的公民和人類文明的推動者。

四、家長責任：輔助學生健康成長

在學生的成長與發(fā)展過程中，家長既是孩子的撫養(yǎng)者，又是監(jiān)護人，還是教育者?！袄技{(T.Lickona)認為，家長是孩子的主要道德教育者，是孩子的第一個道德教師，家長對兒童的道德具有最持久的影響；家庭在兒童得到的道德教育中具有重要的作用?！盵15]筆者認為，在學生的成長與發(fā)展過程中，家長的責任就是輔助學生健康成長、均衡發(fā)展。教育好兒女，既是家長義不容辭的責任，也是公民應盡的義務?！吨袊逃c發(fā)展綱要》(1993)中對家長提出了明確的要求：家長應對社會負責，對后代負責，講究教育方法，培養(yǎng)子女具有良好的品德行為習慣。這就是說，作為家長必須盡職盡責，教育子女成為一個對自己負責、對家庭負責、對社會負責且意志堅強、品質(zhì)高尚的人。具體而言，家長應該盡好以下職責與義務：

1．教育好子女，使其思想健康發(fā)展

家長對子女的教育通常指家庭教育，家庭教育是指在家庭中，家長(主要指父母和家庭成員中的成年人)根據(jù)學生身心不斷發(fā)展的需要和一定的社會要求，采取言傳、身教等多種方法，通過家庭日常生活、社會實踐活動以及環(huán)境養(yǎng)育等途徑，對子女實施一定的影響，以幫助子女生成和發(fā)展良好的綜合素質(zhì)的活動和過程。相對學校教育、社會教育，家庭教育有其自己的優(yōu)勢。從孩子成長的全過程來看，家庭教育具有早期性和長期性；從子女同父母的特殊關系看，家庭教育具有權威性和親密性；從對孩子的了解程度來看，家庭教育具有針對性和連續(xù)性；從教育的形式和方法來看，家庭教育具有靈活性和感染性。因此，作為家長要增強內(nèi)涵與修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，主動承擔起培養(yǎng)、教育未來社會合格公民的責任與義務；要重視家庭美德建設，用自己正確的思想、高尚的人格、良好的言行舉止為孩子做出表率；要樹立良好家風，創(chuàng)建民主氛圍，努力建設平等、和諧、美滿的家庭，創(chuàng)造有利于孩子成長的物質(zhì)和精神環(huán)境；要培養(yǎng)孩子的愛心，使他們能體會到父母、家人對自己的愛，能學會關心他人，懂得愛，懂得感恩，關愛生命，愛護周圍的美好事物，能體驗周圍生活中的多種情感；要能自覺學習教育理論，掌握孩子身心發(fā)展規(guī)律，不斷汲取家庭教育的經(jīng)驗，提高教育水平；要加強與學校的聯(lián)系，主動配合與參與學校的教育和社會教育活動，尋求一致性的教育。

2．引導好子女，使其心理健康發(fā)展

家庭是影響最大的環(huán)境因素，作為家長要注意營造良好的家庭環(huán)境；家庭成員要互相尊重、互相幫助、互相諒解，營造輕松的氛圍，使孩子情感愉悅，在良好的家庭環(huán)境中健康成長。在子女的成長過程中，免不了遇到這樣和那樣的問題和困難，免不了會碰到坎坷，這就需要有良好的心理素質(zhì)和堅強的意志品質(zhì)。而良好的心理素質(zhì)和堅強的意志品質(zhì)，是通過平凡的生活與實踐培養(yǎng)出來的。因此，要注意孩子良好生活習慣的養(yǎng)成，指導與幫助他們安排好日常生活，養(yǎng)成良好的生活習慣，提高生活自理能力和責任感；要弘揚正能量，以身作則，率先垂范；注意孩子學習興趣的培養(yǎng)，指導孩子從書本中，從生活實踐中，從大自然中汲取知識，陶冶情操；要讓孩子學會賞識自己，樹立自信心，從小養(yǎng)成團結協(xié)作的團隊意識，增強戰(zhàn)勝困難和挫折的勇氣和力量。面對不良心理(焦慮、急躁、經(jīng)受不了挫折與失敗、自殘、自我獎懲過度等)，要采取積極、科學、理性的疏導方式，幫助孩子解決問題。

3．呵護好子女，使其身體健康成長

對孩子進行健康的生活教育，使孩子們學會健康的生活方式方法。從小學會并養(yǎng)成低碳、綠色、環(huán)保、節(jié)約的健康生活習慣，學會健康生活方式，自覺抵制畸形消費、奢侈生活、透支生活、熬夜等不良習慣。引導孩子追逐理性自由，學會日常生存與趨利避害的知識和本領，增強其應對風險的心理素質(zhì)和實踐能力。要關心孩子的身體狀況，明察秋毫，為孩子身體的健康發(fā)育保駕護航；要關心孩子的生理狀況，不失時機地予以指導。要科學安排孩子的飲食，做到合理膳食、葷素搭配，控制孩子的體重，提倡健康的飲食習慣，關心孩子的飲食健康和安全。提倡健康的起居方式，早睡早起，開展廣泛的家庭體育與身體鍛煉項目。關心孩子的身體健康與安全，使孩子遠離黃、賭、毒，遠離色情與暴力等，與學校和社會一起為孩子們的安全健康、成長成才擔負責任，共同托起明天的希望。

4．輔助好子女，使其學業(yè)健康發(fā)展

養(yǎng)兒育女中，家長還有一個重要的責任，那就是指導與幫助孩子掌握將來謀求幸福的工具。也就是說，輔助孩子掌握追求美好幸福生活同時造福人類社會的知識與本領，成為一個對人類社會有用的人，一個具有21世紀核心素養(yǎng)的人。這一切要求家長必須盡其所能為孩子提供所需的物質(zhì)條件和經(jīng)濟條件，以幫助孩子成就并完成學業(yè)，幫助孩子進行職業(yè)生涯的規(guī)劃與設計，使其將來在謀得美好幸福生活的同時對社會能做出較大的貢獻，以推動人類文明的進程。“如果說家長有權力影響孩子的教育安置問題，那么也并非因為他是消費者，而是因為他們對孩子負有教育的責任?！盵16]作為家長，還要積極主動地引導孩子融入信息化現(xiàn)代社會之中，使孩子不斷增強生存于社會、適應社會、駕馭社會的本領，進而成為人類文明社會的推動者。

總之，在學生的成長與發(fā)展過程中，家長有家長的責任。養(yǎng)兒育女，“育”更重要，孩子不是家長的私有財產(chǎn)，而是文明社會的公民。作為家長必須盡職盡責，否則就是不稱職、不負責。當然，我們不能“完全從自己的意愿出發(fā)去管束孩子，把孩子看成是大人的附庸”。[2]這就是說，做家長的也要轉(zhuǎn)變觀念，全方位地呵護孩子，只有這樣才能輔助學生均衡發(fā)展，健康成長。

五、社會責任：引導學生全面和諧發(fā)展

實施全面和諧發(fā)展的教育，是一個系統(tǒng)的工程，需要社會的共同努力。事實上，社會往往能左右教育發(fā)展方向。社會如何正確引導教育健康發(fā)展，這是我國當今一個十分嚴峻的問題。在學生的成長與發(fā)展過程中，各方如何承擔自己應盡的義務與責任，特別是社會該如何擔當起自己的責任，這不僅關系到整個教育的成敗，也關系到國家與民族的前途與命運。

眾所周知，培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人，培養(yǎng)人類文明的推動者，就必須實施全面和諧發(fā)展的教育，即培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的教育。素質(zhì)教育的核心和內(nèi)涵與馬克思關于人的全面發(fā)展理論是一致的，是全面發(fā)展理論和教育方針在新的歷史條件下的豐富與發(fā)展?！八刭|(zhì)教育從根本上涉及到‘我們要培養(yǎng)什么樣的人’、‘教育發(fā)展的根本方向在哪里’這樣一些核心問題。”[17]實施素質(zhì)教育是整個社會的責任。目前社會上的教育觀、人才觀、就業(yè)觀、用人機制等都存在問題。在“人才觀”方面，現(xiàn)在社會上過度追求高學歷，甚至以學歷作為衡量人才的最重要標準。這些觀念和體制，都在無形地驅(qū)使整個社會片面追求“考高分、進名校、投名師”?！艾F(xiàn)在很多地方政府對高考升學率好的學校進行表彰，對升學出現(xiàn)問題的學校進行懲罰，甚至對校長進行調(diào)離、撤職。這一行為對升學的引導實際上已經(jīng)變成了政府的行為，對教育的負面影響巨大。因此，僅靠教育部門來推進素質(zhì)教育是不夠的，各級部門和政府要切實承擔起責任來，把素質(zhì)教育作為國家教育的一個大政方針來抓，并給學校營造一個寬松的環(huán)境，素質(zhì)教育才有可能健康地推行下去?！盵17]田慧生先生的話語，使我們每個關心教育、關心國家前途與命運的人都心情十分沉重。

正像國際21世紀教育委員會所指出的那樣，“教育的基本作用，似乎比任何時候都更在于保證人人享有他們?yōu)槌浞职l(fā)揮自己的才能和盡可能牢牢掌握自己的命運而需要的思想、判斷、感情和想象方面的自由”。[18]那么在全面和諧發(fā)展教育中，社會的基本責任是什么呢？筆者認為，引導學生全面和諧發(fā)展是社會各界特別是各級政府的責任與義務。

首先，應樹立正確的教育觀，引導學生全面和諧發(fā)展。全社會，特別是各級政府領導，要樹立起科學的教育觀?？茖W的教育觀就是“教育為學習服務”“為人的發(fā)展服務”。早在1996年，國際21世紀教育委員會發(fā)表的《教育：財富蘊藏其中》的報告里就指出：“教育不僅僅是為了給經(jīng)濟界提供人才，它不是把人作為經(jīng)濟工具而是作為發(fā)展的目的加以對待的。使每個人的潛在的才干和能力得到充分發(fā)展，這既符合教育的從根本上來說是人道主義的使命，又符合應成為任何教育政策指導原則的公正的需要，也符合既尊重人文環(huán)境和自然環(huán)境又尊重傳統(tǒng)和文化多樣性的內(nèi)源發(fā)展的真正需要?！盵7]可見，我們該放棄“功利教育”“工具教育”了，否則“以人為本”的教育永遠是一句空話。

其次，應營造良好的環(huán)境和氛圍，引導學生全面和諧發(fā)展?，F(xiàn)在用人市場上有惟文憑而輕水平，“一?？梢哉诎俪蟆钡扔萌酥贫?；有“名校出高學”“名師出高徒”“高徒找好工作”“高徒拿好工資”的俗成潛規(guī)則；有花樣翻新、名目繁多的就業(yè)與用工歧視制度和政策等。這樣的環(huán)境，怎能引導學生的全面和諧發(fā)展？因此，營造良好、健康、和諧、公平的環(huán)境和氛圍，這是政府的應然工作和職責。

再次，應出臺確?！耙匀藶楸尽苯逃龑嵤┑拇胧?，引導學生全面和諧發(fā)展。一是，國家要采取措施，實施全國一盤棋的素質(zhì)教育戰(zhàn)略，素質(zhì)教育就是全面和諧發(fā)展教育，把學校、學生劃分為三六九等區(qū)別對待，這本身就是一個教育誤區(qū)和不公平的弊端。二是，堅決取締、廢除那些不利于全面和諧發(fā)展教育實施的錯誤政策，許多地方政策明顯地在制造不公平，在大張旗鼓地侵犯人權，這些政策如果再繼續(xù)存在下去的話，本真的教育不可能實現(xiàn)。三是，建立健全有利于全面和諧發(fā)展教育實施的法律法規(guī)體系，以營造起一個健康良好的、動態(tài)適宜的、以人為本的社會環(huán)境的保障。四是，社會各界要潔身自好，做人類文明的推動者、教育公平的促進者，全面和諧發(fā)展教育的推動者，自覺為孩子們承擔起社會責任，引導學生全面和諧發(fā)展。

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New View of the Responsibilities of Each Related Party in the Process of School Education

HE Yuhai

(Higher Education Research Institute, Shanghai Normal University, Shanghai, 200234)

Education is a kind of social activities and process in which its related parties such as schools, teachers, students, parents and the society are closely linked up. In the activity and process of education the responsibility of the related parties changes and becomes more rational with the development of human society and civilization. Schools service the students for their growth and development, teachers instruct students to know how to learn, students learn actively and creatively, parents help the students grow healthy and the society guides the students to the overall and harmonious development. These are the basic demands of modern society to each related party in the process of school education, and also the reset of the responsibilities of the related parties in education in new age.

the process of school education, the related parties, the responsibility of the related parties, new view of the responsibilities

何玉海，河北保定人，上海師范大學高等教育研究所副教授，博士，主要從事課程與教學論、德育和高等教育研究。