摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，公路建設(shè)對(duì)于不同地域資源調(diào)配和經(jīng)濟(jì)交融起到了巨大的推動(dòng)作用，公路建設(shè)建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，給交通運(yùn)輸帶來(lái)極大便利。隨著車輛的增多和交通運(yùn)輸行業(yè)的需求增大，對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量有了更高的要求。所以要在公路施工管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其不足，及時(shí)采取措施，出臺(tái)更完善機(jī)制來(lái)解決這些問(wèn)題，提高公路建設(shè)的質(zhì)量。文中在對(duì)公路施工過(guò)程管理中問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了一些相應(yīng)對(duì)策，希望為公路工程質(zhì)量的提高提供一些建議和依據(jù)。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；施工管理；問(wèn)題對(duì)策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.05.107

1 引言

公路工程施工過(guò)程中的良好管理是公路施工質(zhì)量最大的保障。隨著社會(huì)發(fā)展，不僅交通貨物運(yùn)輸行業(yè)對(duì)公路提出更高要求，私人轎車的數(shù)量急劇增多，人們出行最大的依托也是公路。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域化不均衡的狀態(tài)，公路工程施工過(guò)程中的資源調(diào)配難度較大，對(duì)于施工的施工管理而言提出了更高的要求；公路工程的施工管理制度墨守成規(guī)，不能很快的融合新的技術(shù)和工藝，造成公路工程施工工期長(zhǎng)，而且質(zhì)量無(wú)法確保，對(duì)人們出行安全，造成極大隱患。所以要確保公路施工質(zhì)量，必須加大施工管理的力度，提高施工人員素質(zhì)和施工技術(shù)，保證公路工程快速高效的施工。

2 公路工程施工過(guò)程中的管理

公路工程施工管理，就是對(duì)公路建設(shè)的整個(gè)過(guò)程的進(jìn)行人力、物力、財(cái)力的合理調(diào)配，讓公路施工按部就班的有序進(jìn)行，在保證施工質(zhì)量前提下，縮短工期，節(jié)省開(kāi)支。公路施工管理包括對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)，并對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督，建立合理的工資制度。在施工前，需要對(duì)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本估算，對(duì)工程招標(biāo)和投標(biāo)進(jìn)行管理。在施工過(guò)程中，不僅要對(duì)資源進(jìn)行合理的調(diào)配，還要對(duì)設(shè)備的使用維護(hù)進(jìn)行管理，保證資源的最大化利用。施工管理部門主要通過(guò)建立完善的管理制度、安全制度、薪酬制度、監(jiān)督制度等機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公路施工過(guò)程的管理。

3 現(xiàn)階段公路施工管理存在的不足

（1）管理者不以身作則，違規(guī)操作謀取私利。管理者作為公路施工管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人，有權(quán)調(diào)配施工過(guò)程中的可用資源，管理者容易受到利益誘惑，有的針對(duì)施工合同漏洞，無(wú)視法律規(guī)范，肆意篡改合同本質(zhì)，謀取私利，使得公路施工成本無(wú)法按時(shí)到位，導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng)。還有的管理者，偷工減料，拿著好材料的成本，卻利用劣質(zhì)材料施工，對(duì)公路的質(zhì)量造成了極大影響。所以要有完善的規(guī)范與合同，借助法律的武器，來(lái)約束公路施工管理者，完全按照合同要求進(jìn)行施工。

（2）管理制度墨守成規(guī)，技術(shù)保守資源浪費(fèi)。隨著科技發(fā)展，不斷有公路建設(shè)的新技術(shù)、新設(shè)備涌現(xiàn)，公路工程施工的管理制度卻墨守成規(guī)，沒(méi)有充分利用新的科技，不能大幅度提高公路建設(shè)的生產(chǎn)力，降低了公路施工的質(zhì)量和效率。同時(shí)由于社會(huì)的不斷發(fā)展，不同區(qū)域的資源可能出現(xiàn)變動(dòng)，仍然按照以前的資源調(diào)配方案，不能充分的利用現(xiàn)有的資源。而且隨著以人為本的企業(yè)理念的發(fā)展，舊的管理機(jī)制，無(wú)法調(diào)動(dòng)現(xiàn)有施工團(tuán)隊(duì)的積極性，也會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量差，工期無(wú)法確保。

（3）缺乏安全理念，忽視安全管理。安全是公路施工的靈魂主題，是公路施工中最重要的環(huán)節(jié)，然而在公路施工管理過(guò)程中，往往忽略了安全施工的重要性。一方面可能由于安全施工制度不完善，施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的安全培訓(xùn)，安全意識(shí)弱；另一方面，管理者對(duì)于安全不重視，沒(méi)有建立健全的的安全應(yīng)對(duì)機(jī)制，出現(xiàn)施工安全事故疲于應(yīng)對(duì)，大大的耽誤了施工工期。

4 如何加強(qiáng)公路施工管理力度

（1）完善施工管理制度。一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)必須有一個(gè)強(qiáng)有力的管理機(jī)制和明確的規(guī)則才能發(fā)揮好管理的作用，要加強(qiáng)公路施工管理力度，必須先要有一個(gè)健全的施工管理制度。明確各個(gè)施工崗位的職責(zé)與目標(biāo)，建立完善責(zé)任制，增強(qiáng)施工人員責(zé)任意識(shí)；建立賞罰分明的工薪機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性；建立健全安全機(jī)制，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)；建立完善合同監(jiān)督機(jī)制，明確合同內(nèi)容分工，互相監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)安全管理。安全永遠(yuǎn)是第一位的，在施工過(guò)程中，要保證安全施工，才能讓工程快速有效進(jìn)行下去。公路工程的施工，就非常需要建立一個(gè)完善的安全管理機(jī)制，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，做到安全施工，人人有責(zé)。對(duì)于安全管理，也要建立一個(gè)賞罰機(jī)制，對(duì)于完全按照施工安全規(guī)章制度施工的人員給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)賞，對(duì)于無(wú)視安全規(guī)章制度的人員給予相應(yīng)的處罰。

（3）引進(jìn)新技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)，不僅僅是依靠制度去提高施工效率，還要講究人員素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著科技的發(fā)展，公路施工的技術(shù)日新月異，公路施工團(tuán)隊(duì)需要不斷引進(jìn)新的技術(shù)和相應(yīng)的高素質(zhì)人才，才能更快的提高施工效率和施工質(zhì)量。引進(jìn)一批高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，帶動(dòng)老施工團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步，不斷為公路工程的施工團(tuán)隊(duì)注入新的血液。對(duì)于所有的施工人員，應(yīng)該定期培訓(xùn)，加強(qiáng)其專業(yè)技能，不斷的進(jìn)步。

（4）合理調(diào)配資源，節(jié)約施工成本。公路施工只有盡可能的節(jié)約成本，才能取得最大的效益，但是節(jié)省成本不是偷工減料，而且對(duì)可用資源的合理、高效的調(diào)配和利用。在不影響施工質(zhì)量和施工效率的前提下，通過(guò)科學(xué)的成本預(yù)算與資源分配，對(duì)施工成本進(jìn)行合理規(guī)劃，并且在施工過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況，不斷的調(diào)整和更改資源與成本的分配和利用?！昂娩撚迷诘度猩稀?，才能在施工的道路上披荊斬棘，用最少的資源，做出最優(yōu)質(zhì)的工程。

5 結(jié)語(yǔ)

要保障公路施工的質(zhì)量和效率，就必須從以上管理制度、人才培養(yǎng)、合理資源調(diào)配和安全管理等幾個(gè)方面著手，最大程度的調(diào)用好施工團(tuán)隊(duì)的資源，做好公路施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量的完成公路工程的施工。社會(huì)的進(jìn)步對(duì)公路施工提出了更高的要求，同時(shí)也給公路施工提供了更好的發(fā)展機(jī)遇，只有抓住時(shí)代的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，才能讓公路施工工程蒸蒸日上的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：安曉輝（1975-），男，研究方向：公路工程。