□于光勝

（山東師范大學政治與國際關系學院，山東濟南250014）

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構建東南亞安全共同體:基礎、障礙和路徑

□于光勝

（山東師范大學政治與國際關系學院，山東濟南250014）

［摘要］隨著區(qū)域經(jīng)濟合作的增強，東南亞安全共同體建設日益提上日程。東南亞國家自然一體化的地緣關系、共漢文化淵源、相互依存的經(jīng)濟關系與合作互信的安全愿望，為該地區(qū)安全共同體的構建提供了有利條件。然而在東南亞地區(qū)，還面臨著復雜的領土爭端、經(jīng)濟主導權之爭、美國插手東南亞事務等諸多障礙。為加快安全共同體建設，東南亞國家應努力推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，充分發(fā)揮儒家文化在構建集體認同中的作用，努力完善多邊安全機制，推動東南亞朝安全共同體方向邁進。

［關鍵詞］東南亞；安全共同體；認同

［DOI編號］10.14180/j.cnki.1004-0544.2016.03.030

隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，東南亞國家間的相互依賴程度日益加深，在一定程度上改變了傳統(tǒng)安全語境下“零和博弈”的關系態(tài)勢，東南亞國家呼吁構建安全共同體的呼聲日益高漲。然而構建東南亞安全共同體決不能憑一時的激情和愿望，必須認清構建這一共同體的障礙和基礎，并采取相應措施，才能推動東南亞朝安全共同體方向邁進。

1　安全共同體的特征

國際關系領域中的安全共同體概念最早由理查德·瓦根倫（Richard W. Van Wagenen）提出，［1］卡爾·多伊奇（Karl W. Deutsch）對這一問題進行了更深入的研究，把安全共同體定義為一種諸國家組成的體系，在這種體系中，“有一種真切的保證，即共同體成員之間不會兵戎相見，而是以其他方式解決成員之間的爭端”。［2］安全共同體可以分為“混合”（amalgamated）和“多元”（pluralistic）兩種類型?；旌闲凸餐w是指兩個或更多獨立單位，通過某種形式的政治聯(lián)合，正式合并為更大的單位，合并后的單位存在一個某種形式的共同政府。實行聯(lián)邦制的美國就是合并型的例子。多元型共同體是指成員單位擁有主權和獨立性的共同體。歐盟是該類型安全共同體最主要的范例。由于混合型安全共同體的目標過于遠大，且多元安全共同體更容易實現(xiàn)和維持，所以目前國際關系語境中的安全共同體一般是指多元型安全共同體。

根據(jù)多伊奇、阿查亞等學者的分析，安全共同體具備如下特征：（1）安全共同體內部沒有戰(zhàn)爭。在共同體內部，和平是國際關系的常態(tài)，因而安全共同體又稱為“和平或非戰(zhàn)共同體”。（2）安全共同體沒有針對其他成員國的有組織的戰(zhàn)爭準備。共同體內部盡管存在利益差異和沖突，但是成員單位傾向于選擇協(xié)商或談判方式解決分歧。（3）安全共同體內部沒有軍備競賽。由于成員間互相理解與信任，因而預期伙伴成員的戰(zhàn)爭被認為是非法的，所以即使個別成員偶爾增加國防支出，其他成員也不認為構成威脅，軍備競賽得以避免。

正確把握安全共同體的特征和研究框架，需要把它和其他多邊安全合作形式區(qū)分開來。一方面，安全共同體不同于國際機制。盡管安全共同體內部存在安全機制，但是國際機制意味著團體中的每個成員可能相信處于一種不良狀態(tài)中，但是對于其他成員是否持有相同看法不能確定；而安全共同體的每一位成員，都能清醒地認識戰(zhàn)爭的不良性。另一方面，安全共同體也不同于集體安全。集體安全體往往建立在一種物質力量優(yōu)勢的基礎上，通過國家集團內部懲罰任何入侵行為的威脅制止戰(zhàn)爭；與集體安全不同，安全共同體建立在不使用武力的共同規(guī)范基礎上，它不是一味強調對侵略行為的懲罰，而是提供和平解決爭端的方法。［3］根據(jù)區(qū)域安全復合體理論，隨著區(qū)域合作的加強，安全復合體將由消極末端“沖突形態(tài)”，經(jīng)由“安全機制”向其積極末端“安全共同體”演變。目前，東南亞已經(jīng)從沖突形態(tài)轉變?yōu)榘踩珯C制，［4］并已具備安全共同體的某些特征，越來越多的學者對東南亞的未來發(fā)展持樂觀態(tài)度。

2　構建東南亞安全共同體的基礎

近年來，東南亞區(qū)域合作不斷加強，其得天獨厚的地緣關系、共漢文化淵源、相互依存的經(jīng)濟關系、合作互信的安全愿望等，為東南亞安全共同體提供了很好的基礎。

2.1自然一體化的地緣關系

地理因素對于區(qū)域國家經(jīng)濟合作具有不可忽視的影響。一般而言，地理位置越相近，地域觀念就越強烈，就越容易促成區(qū)域經(jīng)濟一體化。因為一般來說，如果某個國家與周邊國家有著較為密切的政治、經(jīng)貿和安全聯(lián)系，就越容易取得可認同的歷史或地域觀念，進而有相對緊密的區(qū)域經(jīng)濟組織的產(chǎn)生。在地理位置方面，東南亞地區(qū)三面環(huán)海，西部是印度洋，東部是太平洋，南部與澳大利亞隔海相望，北面是中國的云貴高原，使東南亞與其他區(qū)域自然割裂開來，其他勢力難以侵入。在交通運輸方面，東南亞地區(qū)地勢平坦、河道密集，公路、內河、鐵路、航空運輸?shù)冉煌ū憷?。另外，東南亞地區(qū)瀕臨浩瀚的印度洋和太平洋，海運交通也極為發(fā)達。便利的交通條件，讓彼此間的溝通與合作更加便捷。在自然資源方面，不僅農(nóng)業(yè)資源、森林資源、海洋資源豐富，而且石油、煤、天然氣等礦產(chǎn)資源豐富，且開采價值高，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了資源條件。自然一體化的地緣關系，不僅使東南亞國家和地區(qū)的交往源遠流長，而且為安全共同體的構建奠定了自然基礎。

2.2區(qū)域經(jīng)濟一體化取得顯著成效

自20世紀80年代以來，為了適應全球化趨勢和應對歐盟、北美自由貿易區(qū)的擴張，東南亞各國積極推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，并取得顯著成效。一方面，東盟成員國的數(shù)量不斷增加。1967年東盟剛成立時只有印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡等5個成員國，從1984年開始，文萊、越南、緬甸、老撾和柬埔寨等5個國家先后加入。另外，東帝汶和巴布亞新幾內亞也提出了入盟申請。另一方面，東盟經(jīng)濟一體化程度不斷提高。在1992年東盟自由貿易區(qū)協(xié)議簽署后，成員國就關稅減讓、投資自由化、開放服務原則等問題達成了共識。2003年7月，第九次東盟首腦會議通過了類似歐盟的《東盟共同體宣言》，提出要在2020年建成東盟共同體，包括安全共同體、經(jīng)濟共同體和社會文化共同體。為將東盟一體化建設推向更高水平，東盟領導人在2007年簽署了《東盟憲章》，對東盟未來發(fā)展的地位、目標、原則以及框架等作出了明確規(guī)定，使東盟的發(fā)展規(guī)劃有了明確的法律依據(jù)。2012年11月，東盟10國領導人一致同意，將2015年12月31日設定為建立東盟共同體的最后期限。與區(qū)域經(jīng)濟一體化進程相適應，近年來，東盟區(qū)內貿易和投資規(guī)模迅速擴大。以2010年為例，東盟區(qū)內貿易額達到5 197億美元，比2009年增長31.2％，成員國間的直接投資增長速度更快，較2009年增長132％。［5］由此可見，東盟國家的經(jīng)濟依存度有了很大提升。相互依存的經(jīng)濟關系，使東南亞國家在處理地區(qū)關系時更加理性，盡量避免沖突給互利的經(jīng)濟關系帶來傷害，這客觀上有利于東南亞經(jīng)濟的整體發(fā)展，進而為安全共同體的構建提供堅實的物質基礎。

2.3共漢文化淵源

漢字和漢語是中國傳統(tǒng)文化的寶貴財富，對中國文化的傳播和東南亞國家間的交往作出了突出貢獻。自漢代以來，漢字以中國為中心向東、南、北三面?zhèn)鞑ィ纬闪藵h字文化圈。與漢字、漢學相關的律令制度、生活方式等借助漢字媒介，被廣泛傳播到越南、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國，用文字聯(lián)結了中國與周邊的文化。鑒于漢字在東南亞地區(qū)的廣泛使用，由漢字所承載的事物的深層意義，也隨漢字而滲進東南亞各國的民族精神中，因而在近代以前，東南亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化都打上了深刻的漢文化印記。盡管鴉片戰(zhàn)爭后，隨著西方列強和西方文明進入東南亞地區(qū)，漢文化的影響日漸削弱，但是直至今日，漢文化在整個東南亞地區(qū)，仍有較大影響。一方面，東南亞毗鄰中國西南部，是中國華僑華人的主要聚居地區(qū)，大約有2 452萬華僑華人長期生活在東南亞各國，約占世界華僑華人總量的70％以上，［6］他們的語言及生活方式不可能完全脫離漢文化的影響。另一方面，鑒于中國與東南亞國家日益緊密的經(jīng)濟關系，越來越多的東南亞國家重視中文教育，使?jié)h語成為東南亞國家的“第二外語”。作為思維的工具，漢字和漢語不可避免地要對思維過程產(chǎn)生影響，這對于形成東南亞文化價值體系起到了重要作用?？梢?，共漢文化淵源是構建東南亞安全共同體的文化基礎。

2.4合作互信的安全愿望

自近代以來，東南亞地區(qū)不僅長期遭受西方列強的侵略，而且區(qū)域內部的戰(zhàn)爭和沖突也頻頻發(fā)生，僅大國參與的戰(zhàn)爭就有鴉片戰(zhàn)爭、美越戰(zhàn)爭、日本軍國主義侵略等。戰(zhàn)爭的災難使東南亞國家的人民更加渴望政治互信，向往世界和平。不僅如此，如果沒有和平穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境，東南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化就不能有效開展，就不能滿足人們對改善民生的愿望。在上述安全愿望的推動下，東南亞國家進行了積極磋商，并取得了豐碩成果。目前，東南亞安全機制已經(jīng)建立，主要包括東南亞內部的地區(qū)安全機制（如東盟首腦會議）、區(qū)域外國家參加的安全機制（如東盟“10+3”會議、東盟地區(qū)論壇）等類型。盡管東南亞安全機制還不是很成熟，但是它對維護該地區(qū)的和平與安全確實發(fā)揮著積極的作用。如1978年柬埔寨危機爆發(fā)后，東盟積極與美國、中國、歐共體等國家和區(qū)域組織合作，為危機的解決做出了突出貢獻。在構建東南亞安全共同體的過程中，合作互信的安全愿望將使相關國家保持充分的克制，力求通過非暴力方式解決彼此間的矛盾和分歧。

3　構建東南亞安全共同體的障礙

東南亞地區(qū)是目前世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，域內各國經(jīng)濟互補性強，合作潛力巨大。然而在該地區(qū)，由于歷史的和現(xiàn)實的因素，構建東南亞安全共同體還面臨如下重要障礙。

3.1復雜的領土糾紛

領土爭端是引發(fā)東南亞國際沖突的重要因素之一，確切地說，“自從歐洲人到達以后，邊界爭端一直成為東南亞政治中的重要問題”。［7］在東南亞地區(qū)，幾乎所有國家間都存在領土或領海糾紛，這些糾紛總體上可分為兩大類：其一是東南亞內部的邊界糾紛。該類型又可分為兩種子類型，即領土邊界糾紛和海上島嶼、海域以及大陸架歸屬糾紛。前者比較明顯地體現(xiàn)在柬埔寨和泰國圍繞柏威夏寺歸屬的糾紛、印度尼西亞與馬來西亞、菲律賓圍繞利吉丹和西巴丹島的主權糾紛、柬埔寨與越南圍繞閣骨島的主權歸屬糾紛、文萊與馬拉西亞圍繞林夢地區(qū)的領土糾紛等；后者主要體現(xiàn)在印度尼西亞和馬來西亞圍繞安巴拉特海域的劃界糾紛、柬埔寨與越南、泰國圍繞泰國灣海域劃界糾紛、新加坡與馬拉西亞圍繞白礁島的歸屬糾紛、印度尼西亞與馬來西亞圍繞塞拉貝斯海域的劃界糾紛等。其二是東南亞國家與區(qū)域外國家的邊界糾紛。這類糾紛主要包括中國同越南間的邊界和海域糾紛、中國同菲律賓、馬來西亞、文萊等國的領海糾紛等。領土糾紛的存在，既是各國“緊張、懷疑和誤解的源泉”，也為區(qū)域沖突提供了“沃土”。［8］近年來，為應對復雜的領土或領海爭端，東南亞國家競相增加軍費開支，購買先進武器，并頻繁舉行軍事演習。這說明東南亞國家還沒有完全放棄使用武力解決沖突的想法。而這與安全共同體的特征是相悖的，因為合格的安全共同體“不僅意味著沒有戰(zhàn)爭，而且也意味著沒有大規(guī)模有組織的戰(zhàn)爭準備。”［9］

3.2地區(qū)經(jīng)濟主導權的爭奪

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，特別是東南亞國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展，世界各國普遍看好東南亞的未來前景。占有地緣優(yōu)勢的日本、中國和美國更是積極參與到東亞一體化進程中來。但是在東南亞經(jīng)濟主導權問題上，域外大國之間以及東南亞國家之間分歧很大。從域外大國的視角來看，日本要實現(xiàn)“脫歐入亞”的戰(zhàn)略目標，就必須謀求東亞經(jīng)濟的主導權，必要時拉域外國家進來以鞏固其盟主地位，所以在東亞發(fā)展模式上主張“10+ 6”模式①“10+6”模式是東盟10國與中國、日本、韓國、美國、澳大利亞和新西蘭6個國家的合作模式。；中國對東南亞國家的影響日益擴大，中國支持東盟掌握主導權，但是不同意接受日本的領導，在東亞發(fā)展模式上主張“10+3”模式②“10+3”模式是指東盟10國和中國、日本與韓國3個國家的合作模式。；美國也積極擴大在東亞的影響力，積極推動跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（TPP）談判進程，并拉新加坡、馬來西亞、越南等國參與。作為世界經(jīng)濟總量排前三位的大國，它們的態(tài)度對東南亞未來走勢影響很大。再從東南亞國家的視角來看，由于成員國多為發(fā)展中國家，經(jīng)濟總量差別不是很大，因此缺少一個核心國家發(fā)揮作用。比較而言，印度尼西亞的經(jīng)濟總量最大，又是東南亞國土面積最大的國家，認為盟主地位非其莫屬，一向以盟主自居，但是在1997年金融危機爆發(fā)后，國內事務令其自顧不暇；作為新型工業(yè)化國家，新加坡在東盟范圍內經(jīng)濟發(fā)展水平最高，且一直為謀求東盟最大發(fā)言權而努力，但是鑒于其與西方國家關系密切，號召力不強；馬來西亞對東盟領導權也很關注，對東盟秘書處設在印度尼西亞耿耿于懷。域外大國和東南亞國家對經(jīng)濟主導權的爭奪，勢必會在一定程度上造成各國關系的摩擦，從而影響安全共同體的構建。

3.3顯而易見的文化差異性

東南亞國家基本上都是多民族國家，由于居住地域和生活方式不同，形成了各具特色的民族文化。同時，由于處于西方文化和東方文化交匯的“十字路口”，基督教文化、儒家文化、伊斯蘭文化、佛教文化等四大文化圈在該地區(qū)并存且相互交織，使東南亞文化的差異性特別明顯。印度尼西亞是一個多宗教國家，大約有87％的國民信仰伊斯蘭教，卻不是穆斯林國家，其政治制度和法律體制打上了深刻的西方印記；菲律賓是以基督教為主的國家，其中天主教徒最多，數(shù)量占國民的80％以上，故有“亞洲唯一天主教國家”之稱；新加坡是個中西文化交融的國度，國民中華人占76.2％，他們普遍信仰佛教和伊斯蘭教，但是受西方文化的影響，其政體形式是來自西方的議會制共和制，官方語言是英語；越南是受中國文化影響最深的國家之一，與中國同屬社會主義國家，但是受領土爭端等因素的影響，國內不少人叫囂“中國威脅論”。這種文化差異性在其他東南亞國家均有鮮明表現(xiàn)。對此，美國亞洲問題專家羅伯特·斯卡拉皮諾曾指出：“世界上很少有別的地區(qū)能比東南亞地區(qū)更鮮明地說明在千差萬別之中求得一致所會遇到的各種問題。各個種族的代表性的特點、文化類型、經(jīng)濟制度和政治制度的紛繁雜陳，其種類之多、范圍之廣，幾乎囊括人類所見識過的全部類型。”［10］不僅如此，長達半個世紀的東西方冷戰(zhàn)所形成的冷戰(zhàn)思維對地區(qū)各國關系仍產(chǎn)生著影響。因此，要在東南亞形成一種廣泛認同的文化，尚須多待時日。

3.4美國插手東南亞事務

雖然不是東南亞國家，但是鑒于東南亞地區(qū)的突出戰(zhàn)略地位，美國一直利用其經(jīng)濟、政治和文化力量對相關國家施加影響。美國勢力的介入，使東南亞關系變得更為復雜。冷戰(zhàn)初期，為“遏制共產(chǎn)主義擴張”的需要，美國與菲律賓簽署了結盟性質的“共同防御”條約，并與泰國、新加坡建立了密切的軍事合作關系。冷戰(zhàn)結束后，為維護在亞太地區(qū)的“領導地位”，美國視“新興大國的崛起”為主要挑戰(zhàn)。而在東亞地區(qū)，中國正在迅速崛起，中國與東南亞國家間以及東南亞國家間的領土或領海爭議等問題短期內難以消除，是“最容易出現(xiàn)上述挑戰(zhàn)”的少數(shù)地區(qū)之一。為防患于未然，美國將強化與菲律賓、泰國、新加坡等國的同盟關系作為重要戰(zhàn)略選擇。2008年，奧巴馬政府加大了推動戰(zhàn)略重心東移的力度。翌年7月，國務卿希拉里在簽署加入《東南亞友好合作條約》的文件后指出，美國已重返東南亞地區(qū)，并將強化在該地區(qū)的存在。近年來，美國與菲律賓、越南等國頻繁地舉行聯(lián)合演習，并支持菲律賓等國主張在東盟框架內為解決爭端，增加了東南亞地區(qū)的不確定、不穩(wěn)定因素，加劇了東南亞國家間的分歧?？傊?，美國對東南亞事務的介入，加大了構建東南亞安全共同體的難度。

4　構建東南亞安全共同體的路徑

4.1努力推進東南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程

安全共同體是地區(qū)一體化進程的產(chǎn)物，通過政治經(jīng)濟文化的交易和互動，能夠保證秩序與關系的和平調整與變革。［11］在東南亞區(qū)域合作中，各成員國應該努力加強經(jīng)濟聯(lián)系，盡快建立共同市場，以此增強各國民眾對該地區(qū)共同體的認同，在這基礎上，進一步加強溝通與協(xié)調，制定相近的外交政策，為實現(xiàn)政治一體化創(chuàng)造條件。從自由貿易區(qū)進程啟動以來，東南亞區(qū)內貿易規(guī)模迅速擴大，貿易數(shù)額不斷攀升，并超過域外貿易發(fā)展的速度，但是同歐盟和北美自由貿易區(qū)相比較，區(qū)域內貿易的比重仍然較低。前兩者分別為60％和50％，而東南亞僅為30％左右。另一方面，鑒于東南亞國家多為發(fā)展中國家，經(jīng)濟結構相似，產(chǎn)業(yè)結構雷同，使不少國家在發(fā)展貿易時仍將域外國家作為主要貿易伙伴，這使經(jīng)濟一體化“功能外溢”效果大打折扣。除此之外，東南亞國家的經(jīng)濟發(fā)展水平相差懸殊，如新加坡的人均GDP為49 271美元，而緬甸僅為832美元，經(jīng)濟發(fā)展水平的參差不齊，無助于一體化共識的達成。由此可見，在相當長的時期內，推動經(jīng)濟一體化是建設東南亞共同體的當務之急。東南亞國家應該努力推動經(jīng)濟一體化進程，逐步縮小內部發(fā)展差距，實現(xiàn)東南亞經(jīng)濟協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，確保東南亞經(jīng)濟共同體早日建成，并在此基礎上進一步發(fā)展成為安全共同體。

4.2充分發(fā)揮儒家文化在構建東南亞集體認同中的作用

中國是歷史上東亞秩序的締造者，中國傳統(tǒng)文化對整個東南亞地區(qū)產(chǎn)生著深刻而久遠的影響。中國的儒家文化為過去傳統(tǒng)朝貢體系的構建以及今天增進東南亞地區(qū)的文化認同發(fā)揮著重要作用。儒家文化的基本內核主要體現(xiàn)在三個方面：（1）“仁”，即愛人，主張用友善態(tài)度對待別人。（2）“禮”。禮是調整人際關系的重要行為規(guī)范，所有人都應該認真遵守。（3）“中庸”，即尋求邊際平衡，從而使事物保持舊質的穩(wěn)定。儒家文化在東南亞地區(qū)有著廣泛而深刻的影響。在新加坡，世界上的主要宗教在這里都很活躍，信教人數(shù)較多，但是在倫理道德上卻以儒家為主；在越南，統(tǒng)治階級為了維護自己的利益，曾經(jīng)努力提倡儒學，使其成為統(tǒng)治階級后期占主導地位的統(tǒng)治思想，對于維護封建統(tǒng)治秩序起到了巨大作用；在馬來西亞，儒家文化關于“為人之道”和“為政之道”等思想對解決國內社會混亂等問題起到了顯著作用。直至今天，東南亞國家的人們依舊保留大體相同或相近的行為方式和思維習慣，這無疑是東南亞區(qū)域內增加凝聚力和認同感的一個重要源泉。通過弘揚儒家文化，明顯有助于東南亞達成對一種價值體系的認同乃至心靈上的皈依感，從而使東南亞區(qū)域意識“成為一種與歷史傳統(tǒng)展開的、指向一致的、具有文化深層和共同心理素質基礎的地域觀念”。［12］我們不奢望儒家文化能夠在未來東南亞文化中占據(jù)主導地位，但是我們可以肯定，隨著長期的文化交流與融合，儒家文化一定能夠在東南亞安全共同體構建進程中發(fā)揮更加重要的促進作用。

4.3努力完善東南亞地區(qū)的多邊安全機制

新自由制度主義認為，國際制度是影響國際體系發(fā)展的獨立變量，只有以國際制度為核心構建國際體系，才能真正保證世界的和平與有序。［13］鑒于國際制度的重要作用，在構建東南亞安全共同體時，要努力完善該地區(qū)的多邊安全機制。目前，經(jīng)過東南亞國家的共同努力，多邊安全機制在該地區(qū)已經(jīng)初步建立，為該地區(qū)的和平與安全做出了重要貢獻。然而，由于美國、中國和日本在東南亞地區(qū)有自己的特殊利益，且上述三國在某些問題上存在利害沖突，所以東南亞域外安全結構是一種大國沖突型安全結構。在較長的時期內，上述三國間的力量對比將不會發(fā)生根本性變化，所以加強東南亞國家與上述三國間的合作不僅是必要的，而且是必須的。目前，擺在東南亞國家面前比較緊迫的工作是盡快放棄“遏制中國”的冷戰(zhàn)思維。長期以來，東南亞奉行的是一條“大國均衡”道路，即在美國和中國間尋求平衡，并始終在外交上掌握主動權。進入21世紀后，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展引發(fā)某些東南亞國家的擔憂，有些國家既希望借助美國的力量來平衡中國的影響，又希望搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的“快車”。這加劇了東南亞國家間的矛盾和分歧。盡管東南亞國家已設立東盟“10+ 3”會議模式和東盟“10+1”模式，但是由于冷戰(zhàn)思維作祟，東盟利用大國矛盾謀取利益的做法沒有得到根本改變。只有盡快完善包括中美日大國在內的多邊安全機制，努力消弭大國間的分歧，才能為東南亞安全共同體的構建提供制度保證。持樂觀態(tài)度。只要所有成員國加強合作，積極培育安全共同體發(fā)展的有利條件，這一目標終將變?yōu)楝F(xiàn)實。

5　結語

隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，東南亞國家間的經(jīng)濟依存度已達到較高水平。出于共同利益的考量，東南亞國家正在改變博弈中的短視行為，采取合作態(tài)度以獲取長期收益。目前看來，盡管現(xiàn)實障礙還有不少，未來發(fā)展也存在不確定因素，但是有利于安全共同體構建的因素也在增加，我們有理由對東南亞安全共同體的構建

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［13］潘忠岐.世界秩序：結構、機制與模式［M］.上海：上海人民出版社，2004.276.

責任編輯朱文婷

作者簡介：于光勝（1970—），男，山東昌樂人，山東師范大學政治與國際關系學院政治學系主任、副教授。

基金項目：山東省社會科學規(guī)劃研究項目（13CGJJ01）。

［中圖分類號］D814.1

［文獻標識碼］A

［文章編號］1004-0544（2016）03-0168-05