李 松

（吉林省吉林農(nóng)業(yè)大學保衛(wèi)處綜合治理辦公室 吉林長春 130000）

新形勢下高校安全保衛(wèi)工作的新思路

李 松

（吉林省吉林農(nóng)業(yè)大學保衛(wèi)處綜合治理辦公室 吉林長春 130000）

面對高校的不斷發(fā)展壯大，保衛(wèi)工作人員在實際工作中要主動適應高校發(fā)展的需要。在原有工作的基礎上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合本校的實際情況，開創(chuàng)保衛(wèi)工作的新局面。

高校 安全 保衛(wèi)

高校歷來是社會安全穩(wěn)定的敏感點，安全保衛(wèi)是保證高校安全穩(wěn)定的一項基本工作。當前的高校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作遇到了一些新情況、新問題，也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。高校內(nèi)部安全保衛(wèi)體系建設，不僅關系到廣大師生人身財產(chǎn)安全，而且關系到高校和社會的安全和穩(wěn)定，現(xiàn)代社會安全哲學的核心觀念也告訴我們“任何事故從理論和客觀上講，都是可以預防的”，因此，在平安和諧校園的建設中，高校的安全保衛(wèi)工作必須與時俱進，不斷改革與創(chuàng)新。

近年來，高等教育事業(yè)發(fā)展很快，高校的社會化程度隨之增高，校園與社會的圍墻變得越來越模糊，校園周邊環(huán)境也變得越來越復雜。這些新情況的出現(xiàn)，向校園安全提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。與這種迫切需求形成鮮明對比的是，社會上的不法分子時常以各種面目襲擾校園，校園案件時有發(fā)生，比如各類商家在校園里擺攤設點，混跡于業(yè)務關系人員穿行學校處室、學生公寓，其成分復雜，難以監(jiān)控。學校師生少則幾千人，多則幾萬人，如果實行出入查證制度，在學生上下課的高峰時段，就會造成擁堵，所以該制度很難實行。我國的高校歷來就是一個特殊、敏感的地方，是社會的晴雨表。高校作為育人場所，特別需要政治穩(wěn)定和良好的治安環(huán)境，但學生心智不是很成熟，容易沖動，容易走極端。一方面對身邊發(fā)生的安全問題漠不關心，對安全教育視如罔聞，一方面遇到安全問題無所適從，所以高校校園安全管理具有一定的特殊性和復雜性。高校安全保衛(wèi)人員對校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安問題，要嚴格地依照法律和法定程序進行處理，更要充分考慮學生實際，從人情關懷的角度酌情處理。而目前我國校園安全管理的責任、機構設置及管理權力問題沒有明確的法律依據(jù)，使得保障學校穩(wěn)定和教學秩序的安全保衛(wèi)工作竟然無法可依。

面對高校的不斷發(fā)展壯大，保衛(wèi)工作人員在實際工作中要主動適應高校發(fā)展的需要。在原有工作的基礎上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合本校的實際情況，開創(chuàng)保衛(wèi)工作的新局面。

一、越是大開放、大發(fā)展，越要筑牢平安校園的堅實“地基”

建設平安校園，保衛(wèi)隊伍建設至關重要，關鍵還是要建設一支品德好、業(yè)務精、作風硬的安全保衛(wèi)力量（隊伍）。具體來講，一要靠得住，即公正廉潔，守法自清，辦事公道。二要有本事，保衛(wèi)干部要有勇有謀，遇有緊急沖得上去，拿得下來；遇有疑難大案要有洞察力、判斷力。要通過大練兵、“大比武”，強化培訓，提高我們保衛(wèi)隊伍的素質(zhì)?？傊?，保衛(wèi)人員要管得住自己，震得住壞人，幫得了全體師生員工。要讓壞人望而生畏，讓學生、老師感覺可靠可親。

1. 加強學習、提高素質(zhì)

高校保衛(wèi)人員，擔負著保衛(wèi)全院師生的生命財產(chǎn)安全，擔負著學院的內(nèi)部穩(wěn)定和安全。首先就要求思想上必須過硬。要用“科學發(fā)展觀”來武裝頭腦，作為我們工作的指導思想。其次，要強化工作紀律，樹立忠誠、愛崗、敬業(yè)，樂于奉獻的精神風貌。其三，保衛(wèi)干部要加強學習，加強對保衛(wèi)工作的研究，要適應高校的特點，要一專多能。要學習面對新形勢下的安全保衛(wèi)業(yè)務知識、業(yè)務技能。其四，保衛(wèi)工作必須加強法制化建設，要使全體保衛(wèi)人員“知法、懂法、守法、依法、執(zhí)法”。其五，保衛(wèi)部門自身要利用網(wǎng)絡手段與本系統(tǒng)兄弟院校進行工作業(yè)務經(jīng)驗交流，借鑒好的經(jīng)驗，新的辦法來建立健全和完善保衛(wèi)工作機制。其六，保衛(wèi)部門領導要以身作則，處處走在前頭，起模范帶頭作用，為全面貫徹落實工作任務提供有力的領導保障。其七，發(fā)揚團隊精神，增強凝聚力，營造一個積極健康向上的工作環(huán)境氛圍，有利于保衛(wèi)工作在新形勢下的正常順利開展。

2. 轉(zhuǎn)變觀念，變靜為動，強化服務意識

保衛(wèi)干部要切實轉(zhuǎn)變觀念，主動適應工作，主動面對工作。順應新的形勢，貼近學生，加強預防，跟近管理，要克服體制不順所產(chǎn)生的影響，工作上必須立于自己，不推諉、不懈怠。保衛(wèi)干部要變靜為動，走出辦公室，到一線，到基層，直接參與現(xiàn)場管理，現(xiàn)場處理問題、解決問題。不能等事發(fā)生，等師生報案，要主動去了解，克服被動服務的思想觀念。掌握基層一線的工作新動態(tài)，為正確處理問題提供幫助。

對每一個保衛(wèi)人員必須明確責任，定期考核，把崗位責任制真正落到實處。健全和完善獎罰機制，充分調(diào)動和促進每一個保衛(wèi)人員的工作積極性，創(chuàng)造性。

保衛(wèi)業(yè)務推行文明化管理，保衛(wèi)人員要使用規(guī)范的文明用語，處理問題要耐心細致，服務要熱情。樹立“有事無事當有事，小事大事當大事”、“千道理，萬道理，學生不出事是硬道理”的思想，樹立一切為了師生，一切為師生服務的思想，贏得師生員工的尊重和對我們工作的支持，便于工作的開展。

保衛(wèi)工作是一項綜合性很強的工作。在校內(nèi)要得到各部門理解和支持，加強各部門之間工作的交流與溝通。在處理問題上，形成整體，達成共識，促進工作協(xié)調(diào)發(fā)展，促進工作全面發(fā)展。在校外，要和當?shù)卣?，地方公安部門，多匯報，多交流，多溝通，做好高校與政府、公安幾方聯(lián)動共建。

二、加強教育、防范事故、確保安全

安全教育不是萬能的，但一個學校不對學生進行安全教育是萬萬不能的。要在不同月份分別安排防意外傷害、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防火、防騙、防傳銷等各種不同內(nèi)容的安全教育，將安全教育常態(tài)化、系列化、制度化。通過橫幅、掛圖、幻燈、電影、演出、講座、板報等學生喜聞樂見的方式對學生進行自我安全保護教育。規(guī)定《當前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建設實施綱要》、《大學生道德素質(zhì)教育》等內(nèi)容進課堂，增強廣大師生員工的綜合素質(zhì)和辨別是非的能力。采取各項措施，查隱患，查先兆，預防高校內(nèi)外各類事故的發(fā)生。

三、抓好護校隊的教育管理和培訓工作

要充分利用學生自治隊伍，對積極要求進步的學生正式黨員、預備黨員、積極要求入黨的先進分子，都吸納到保衛(wèi)隊伍中來，使其成為維護校園穩(wěn)定的一支有生力量。在這支隊伍中建立治安巡邏隊、治安消防監(jiān)督隊、交通安全監(jiān)督隊、法制宣傳隊。

1. 治安巡邏隊主要活動在大門口、教學樓、學生公寓周圍、禮堂、食堂等地，職責是安全巡邏，起震懾壞人、阻截第一道防線、糾正不良傾向的作用。

2. 治安消防監(jiān)督隊是一支活動在公寓、宿舍內(nèi)的監(jiān)控力量。主要對學生模樣的推銷人員、扭門撬鎖作案人員、打架鬧事的不規(guī)人員、無事生非把滅火器噴放的游手好閑人員進行監(jiān)控、制止和報告。

3. 文明交通安全監(jiān)督隊處于保衛(wèi)學生的生命安全的第一道防線，主要是對校園內(nèi)主要路口和人員集聚地方的學生和老師過馬路時起提醒、疏導、監(jiān)督作用。

4. 讓同學們在學生中成立法制宣傳隊，每個人成為一名安全宣講員，深入到每個班級，進行各種各樣的普法宣傳和安全宣傳工作。在開展宣傳的過程中將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給保衛(wèi)部門，這樣深入學生，跟近學生，使發(fā)現(xiàn)得問題及時有效的得到解決，大大提高教育效果。

5. 用好國家對高校的資助政策，對享有資助金的學生，提供安全保衛(wèi)崗位，在課余時間進行義工服務活動。

6. 要管好用好這支隊伍，必須要精心打造，要讓他們學法、懂法、守法、依法辦事，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務，為校園的安全防范，保護好廣大師生的安全，做好隊員的思想政治工作，同時為他們的成長提供條件和空間，真正發(fā)揮他們的作用。

四、建立立體化防范，實行科技“創(chuàng)安、創(chuàng)新”的新思路

實現(xiàn)高校又好又快的發(fā)展，就必須做到在和諧中把握規(guī)律、創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式、破解發(fā)展的難題，切實提高保衛(wèi)隊伍的建設質(zhì)量和工作效益，把發(fā)展的各個環(huán)節(jié)科學地統(tǒng)一起來。同時要利用網(wǎng)絡建立治安動態(tài)信息管理，對高校的重點要害部位必須安裝監(jiān)控報警設施。要通過人防、物防、技防相結(jié)合建立立體防范體系，實現(xiàn)科技“創(chuàng)安”，才能有效的搞好高校安全防范工作，使高校的保衛(wèi)工作與發(fā)展相適應。

一所高校決定其生存的因素，無可爭議的是學科建設、教學質(zhì)量，或是穩(wěn)定的生源、畢業(yè)生就業(yè)。然而沒有安全，就沒有辦學的基礎。學校對學生具有無限責任，學生在校出現(xiàn)任何問題，學校都要承擔責任。這一現(xiàn)實迫使學校必須重視安全穩(wěn)定工作，而高校改革發(fā)展的新形勢又要求安全保衛(wèi)工作必須走出一條新路子。