田應(yīng)麗

中圖分類號(hào)：G72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2016）02-0344-02

財(cái)務(wù)管理是指基于一定的法律法規(guī)，在一定整體目標(biāo)的指導(dǎo)下，關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)的購置（投資）、資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金）以及利潤分配的管理。作為企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)管理對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。其中企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理中重要的組成部分，是企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和投、融資活動(dòng)實(shí)施有計(jì)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。中外學(xué)者對(duì)預(yù)算有著不同的定義，比較有代表性的觀點(diǎn)是：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測和覺粗基礎(chǔ)上用數(shù)量、金額的形式反映下一年度痆企業(yè)供、產(chǎn)、銷及財(cái)務(wù)等方面的經(jīng)營策略，是內(nèi)部控制的重要組成部分。

財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括現(xiàn)金預(yù)算，預(yù)計(jì)利潤表，預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表。所以，財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)（一般作為新的一年或幾年）資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)作所作的具體安排?？梢姡?cái)務(wù)預(yù)算圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財(cái)務(wù)報(bào)表形式予以充分反映。一般情況下，企業(yè)按年度編制財(cái)務(wù)預(yù)算，而業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算則是分季度、月份落實(shí)。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)管理的重要依據(jù)，同時(shí)也是制定、落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算又被稱為"企業(yè)總預(yù)算"。

1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要意義

在我國，財(cái)務(wù)預(yù)算管理還沒有得到廣泛的推廣，即使已經(jīng)開展預(yù)算管理的企業(yè)，在預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中也存在著諸多的問題。有不少企業(yè)的經(jīng)營者對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理心存疑慮，認(rèn)為預(yù)算管理并不是一種有效的管理辦法，正如一些民營企業(yè)的老總所說，這么多年來沒搞預(yù)算管理，照樣掙錢，那些搞預(yù)算管理的企業(yè)也有不少倒閉虧損。也有一些學(xué)者把國外所謂最新的管理理論引進(jìn)，證明預(yù)算管理不僅是過時(shí)的，而且是無用的。

1.1財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠使相關(guān)人員各司其職，提高效率。財(cái)務(wù)預(yù)算管理明確規(guī)定了企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營人員的責(zé)任以及目標(biāo)，是相關(guān)人員心中有數(shù)，并且有效地激勵(lì)機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的積極性，減少企業(yè)的費(fèi)用水平，提高企業(yè)的運(yùn)營效率。

1.2幫助企業(yè)管理者制定決策。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理將企業(yè)的現(xiàn)有資源和企業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo)有效地結(jié)合起來，在預(yù)算管理體系中，各種指標(biāo)被重新分類整理，并且通過向擁有決策權(quán)的管理人員傳遞這些信息，從而有效地幫助企業(yè)管理者制定決策。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中普遍存在的問題

2.1企業(yè)的預(yù)算往往與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)不一致。預(yù)算應(yīng)該與企業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合，企業(yè)進(jìn)行預(yù)算的目的就是要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，企業(yè)的預(yù)算與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)不一致。企業(yè)編制預(yù)算與企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)不一致，就容易導(dǎo)致預(yù)算的"近視"，而使公司的長期利益受損。

2.2預(yù)算的反饋不及時(shí)，很多企業(yè)只是按期報(bào)送預(yù)算的執(zhí)行分析。由于企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)不可能預(yù)測到所有可能發(fā)生的事情，當(dāng)市場狀況發(fā)生重大變化或其他原因使得預(yù)算不能實(shí)現(xiàn)時(shí)還不及時(shí)做出調(diào)整，就會(huì)使預(yù)算脫離實(shí)際，變成空洞的過時(shí)數(shù)字，失去了預(yù)算應(yīng)有的作用。

2.3預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于預(yù)算中需要處理的相關(guān)支出，應(yīng)該有公司領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定如何處理，而不再是主要領(lǐng)導(dǎo)一人說了算。這樣會(huì)扭曲公司內(nèi)部的資源配置，使資源向預(yù)算寬余的部門流動(dòng)；預(yù)算的寬余還會(huì)影響公司的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，不合理的預(yù)算指標(biāo)使得考核缺乏客觀性和公正性。

3.如何加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的探

3.1要強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)。對(duì)于施工企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部各級(jí)財(cái)務(wù)管理組織，從預(yù)測、決策一直到執(zhí)行、監(jiān)督、考核，做好權(quán)責(zé)分明。施工企業(yè)的決策層要重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，并要提上工作日程，要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)施工企業(yè)發(fā)展的意義，同時(shí)還需要對(duì)員工進(jìn)行廣泛的宣傳，讓員工認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理深入員工心里，保證全體員工積極地參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理，為施工企業(yè)營造一個(gè)良好的管理氛圍。此外，人力資源永遠(yuǎn)是施工企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中最寶貴的資源，在財(cái)務(wù)預(yù)算中，要注意對(duì)人力資源的管理和控制。第一，要加強(qiáng)對(duì)人的培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平與綜合技能素質(zhì)，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性和主動(dòng)性；第二，規(guī)范財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理中的行為，深入了解已經(jīng)出現(xiàn)的問題根源，建立全面、靈活的管理機(jī)制。

3.2要建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織和制度。為了讓施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作最好，施工企業(yè)必須要打造一支有力的隊(duì)伍，這是施工企業(yè)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理最重要的手段之一。首先需要施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們做好榜樣，讓施工企業(yè)的全體員工都對(duì)財(cái)務(wù)管理提高關(guān)注。財(cái)務(wù)管理部門作為主管部門，負(fù)責(zé)日常工作，比如說制定財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃、編制結(jié)算方案、監(jiān)督各種財(cái)務(wù)工作等。其次，施工企業(yè)也要建立科學(xué)的、合理的、完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，對(duì)每個(gè)部門的責(zé)任和權(quán)力都要明確劃分。同時(shí)還要確保施工企業(yè)預(yù)算管理可以全面有效地順利實(shí)施，保證所指定的制度和規(guī)定能提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)預(yù)算能落實(shí)執(zhí)行。

3.3要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)中心。為了實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要強(qiáng)調(diào)精細(xì)管理與挖潛增效相結(jié)合精細(xì)管理的誕生和實(shí)施，這標(biāo)志著以精細(xì)管理為代表的挖潛增效模式，將成為施工企業(yè)深化預(yù)算管理的未來發(fā)展方向。施工企業(yè)必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的管理，首先，施工企業(yè)要將現(xiàn)有的所有經(jīng)營活動(dòng)都納入到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的環(huán)節(jié)中，對(duì)發(fā)展目標(biāo)要層層分析，步步為營去實(shí)現(xiàn)，確定各部門管理人員的職責(zé)范圍、管理權(quán)限以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，讓各部門在工作中都能確定自己的方向，并責(zé)權(quán)利清晰。積極采取"理論先行、操作跟進(jìn)、逐步完善、總結(jié)提高"的科學(xué)方法，主動(dòng)開展、引導(dǎo)挖潛增效。