文／本刊記者 祁娟

“新能源”與“互聯(lián)網(wǎng)+”擘畫城市公交新藍圖

文／本刊記者 祁娟

在公交都市已成為全球大都市發(fā)展方向的當下，如何實現(xiàn)城市公交的可持續(xù)性發(fā)展與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，已成為我國經(jīng)濟新常態(tài)下的重要命題。而“綠色出行”與“智慧公交”，無疑成為打造城市公交體系升級版的兩張“王牌”。

鏡頭一：對杭州市民來說，看到純電動公交車在街頭穿梭，早已成為一件司空見慣的事。新能源公交車在給出行帶來便利的同時，也讓杭州這座城市變得更加迷人。據(jù)悉，截至今年9月底，杭州公交集團在主城區(qū)投入使用的4967輛運營車輛中，各類清潔能源、節(jié)能與新能源車輛已達4483輛，占運營車輛總數(shù)的90.26%。預計到今年底，杭州主城區(qū)綠色公交覆蓋率將達到100%。

鏡頭二：自2015年8月開始，青島公交集團相繼在46條公交線路推出多種運行模式的“互聯(lián)網(wǎng)+公交快車”。這些線路通過互聯(lián)網(wǎng)出行數(shù)據(jù)分析，在每天早晚高峰時段采取定時、定點發(fā)車和標準化運行，日均客運量達7000余人次，同比速度提升18.9%，節(jié)省時間15.24%，可以有效滿足高密度出行中不同規(guī)?？腿旱某鲂行枨?。這在全國城市公共交通行業(yè)是首創(chuàng)之舉。

以上場景折射的正是城市公共交通發(fā)展的兩大趨勢—綠色公交與智慧公交。在公交都市已成為全球大都市發(fā)展方向的當下，在確立公共交通為城市交通系統(tǒng)主體地位的同時，如何實現(xiàn)城市公交的可持續(xù)性發(fā)展與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，已成為我國經(jīng)濟新常態(tài)下的重要命題。

發(fā)展綠色交通，新能源擔綱

作為全國公交都市創(chuàng)建示范試點城市之一，深圳這幾年的藍天白云給人印象很深。這與深圳長期以來踐行低碳綠色、可持續(xù)的發(fā)展理念密不可分，尤其是在新能源公交的應(yīng)用上，可謂不遺余力。

在第六屆公交都市發(fā)展論壇上，深圳巴士集團股份有限公司董事長余鋼在發(fā)言指出，當前我國城市公交正面臨四大困境：一是城市軌道交通快速發(fā)展，劇烈沖擊著常規(guī)公交；二是‘互聯(lián)網(wǎng)+’交通出行新業(yè)態(tài)強勢擠壓出租車和常規(guī)公交；三是常規(guī)公交營運收入與營運成本倒掛現(xiàn)象眼中；四是公交企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益難以良好平衡。

如何找出路？深圳巴士集團給出的答案之一是：抓住新能源車推廣的發(fā)展機遇，在公交領(lǐng)域先行先試。余鋼介紹說，深圳巴士集團在新能源公交車推廣上大體分為三個階段：第一是示范運行階段（2009-2012年），當時新能源公交車的保有量為216臺，以混動動力車型為主，其中純電動公交車是101臺；第二是規(guī)模推廣階段（2013-2015年），新能源公交車的保有量已增至2816臺，其中純電動公交為2101臺，約占新能源公交總數(shù)的75%；第三是全面推進階段（2015年至今），為響應(yīng)深圳市市委、市政府提出的“三年之內(nèi)實現(xiàn)公交的全面電動化”號召，2016年深圳巴士集團新采購了3573臺純電動公交車，屆時深圳巴士集團純電動公交車輛總量將達到5674輛，基本實現(xiàn)公交車全面電動化，2017年將確保完成全面電動化，成為全國第一家大型的全電動化公交車的運營企業(yè)。

純電動公交車充電配套設(shè)施不足的窘境怎么破？余鋼表示，深圳巴士集團通過構(gòu)建多種方式共存的能源補給體系，探索柔性充電堆、一樁多充等多種充電技術(shù)來化解“充電難”的問題。尤其是探索出“網(wǎng)式快捷充電模式”，通過提高充電效率和充電樁利用率，解決場站資源緊張、充電成本高的問題。

杭州街頭行駛的純電動公交車，在為乘客提供更舒適體驗的同時，也讓這座城市變得更加迷人

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無論是新能源城市公交車的推廣應(yīng)用，還是互聯(lián)網(wǎng)+定制公交的逐漸普及，著力提升城市客運服務(wù)的內(nèi)涵價值，才能實現(xiàn)真正的集約化、綠色化、便捷化的城市交通。

此外，在運營管理上，深圳巴士集團以精細化管理來提高使用效率，包括實施 “一線一營運方案”；采取“夜間充滿電，白天快補電”策略；構(gòu)建新能源公交技術(shù)保障體系；狠抓新能源公交安全管理等。

相比深圳巴士集團的“大而全”，生態(tài)古城湖州的新能源推廣策略顯得小而精。此次論壇上，據(jù)湖州市公共交通有限責任公司副總經(jīng)理陸建忠介紹說，近兩年，作為國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)和綠色交通創(chuàng)建城市，湖州市從規(guī)劃制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、線網(wǎng)運力優(yōu)化、服務(wù)水平提升、財政資金投入等方面著手，全面推進公交優(yōu)先發(fā)展，加大綠色裝備投入，持續(xù)為推進城市的綠色出行努力著。2015年，湖州市推出“綠色守時公交示范線”，全線配備LNG公交車，公眾想乘坐公交，只要看準時間，按時出行即可。“守時公交”不僅是改善公交出行品質(zhì)，也成為湖州推行城市綠色出行的一個縮影。

“十二五”期間，湖州市大力發(fā)展清潔能源、新能源車輛，截至2015年年底，市區(qū)內(nèi)“綠色”車輛占城市公交總車輛數(shù)的68.2%，占比優(yōu)勢明顯。同時，湖州新能源汽車產(chǎn)業(yè)涵蓋整車生產(chǎn)、電池管理系統(tǒng)以及電池關(guān)鍵材料等領(lǐng)域，已形成較為完備的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

想讓新能源公交“跑”得更遠，必須完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湖州市按照充電基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，逐步形成比較完善、互聯(lián)互通、智能高效的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，來解決充電難題。同時依托“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”的運營模式，其在充電智能服務(wù)平臺建設(shè)上也已步入正軌。

翻看國家37家“公交都市”建設(shè)試點城市名單，不難發(fā)現(xiàn)，北京、杭州、南京等一批試點城市無一例外都是新能源公交推廣較好的城市。從這些城市追逐綠色交通夢的腳步中，一座座城市的努力與遠見正清晰可見。

深圳巴士集團抓住新能源車推廣的發(fā)展機遇，在公交領(lǐng)域先行先試，取得不俗成績

智助低碳出行，節(jié)能減排導航

城鎮(zhèn)化和機動化進程的加速發(fā)展，使得交通節(jié)能減排成為城市交通可持續(xù)發(fā)展難題。難在哪里？北京市交通行業(yè)節(jié)能減排中心副主任劉瑩認為，主要體現(xiàn)在高水平統(tǒng)計監(jiān)測能力的缺失上。大數(shù)據(jù)和信息化的迅速發(fā)展，給交通節(jié)能減排帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。

“在大數(shù)據(jù)時代，通過完善系統(tǒng)的智能化監(jiān)測分析技術(shù)，可以消除城市交通在節(jié)能減排領(lǐng)域決策判斷的模糊性，全面實現(xiàn)交通領(lǐng)域能耗排放特征分析、發(fā)展態(tài)勢判別、調(diào)控效果預判和評估。”劉瑩說。

具體來說，宏、中、微觀的交通節(jié)能減排工作都需要精細化的統(tǒng)計監(jiān)測體系支撐。第一，宏觀需求方面主要包括綠色交通發(fā)展目標制定、交通能耗排放總量與增速控制、綠色導向的交通規(guī)劃與策略等；第二，中觀需求方面主要包括車輛能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、排放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、車齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污治堵一體化政策制定、綠色導向的交通行業(yè)升級轉(zhuǎn)型等；第三，微觀需求方面具體表現(xiàn)在駕駛行為矯正、綠色導向的緩堵改造工程建設(shè)等。

劉瑩介紹說，盡管一些地區(qū)在交通領(lǐng)域能耗排放統(tǒng)計監(jiān)測體系及分析等方面開展了探索與嘗試，但總體看仍有三大問題尚未得到有效解決：

一是大數(shù)據(jù)難以服務(wù)于宏觀決策。當前能夠全面、系統(tǒng)反映交通能耗排放水平與強度等特征的宏觀數(shù)據(jù)難以獲得，同時未得到相關(guān)部門認可，難以對宏觀決策提供有效支撐。

二是難以有效服務(wù)治理措施的制定與評估?，F(xiàn)有的監(jiān)測體系架構(gòu)更多地注重環(huán)保方面的應(yīng)用，而面向交通治理的影響機理、關(guān)鍵算法、關(guān)鍵參數(shù)的缺失，導致難以有效支撐交通政策措施的制定及效果評估。

三是尚未建立持續(xù)性的本地化數(shù)據(jù)體系。

“基于這些現(xiàn)存問題，我們提出一種交通節(jié)能減排智能化分析技術(shù)，其中的關(guān)鍵技術(shù)包括車輛能耗排放多維感知和質(zhì)量控制技術(shù)，基于交通能耗排放高分辨率仿真技術(shù)和多尺度評估技術(shù)，高時效性、高擴展性的海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)?！眲摫硎尽?/p>

同時，她指出，正是基于交通節(jié)能減排智能化分析技術(shù)，北京市2011年開始率先著手在交通領(lǐng)域建立覆蓋“能耗、燃油、污染物排放、碳排放”，能夠?qū)崿F(xiàn)“可分析可追溯、可分解可考核、可預測可預警”的節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系。該體系通過分析北京市能耗排放的長期監(jiān)測及變化趨勢，分析交通節(jié)能減排規(guī)劃的綜合情境多因素，為宏觀決策和標準制定提供技術(shù)支撐，目前該體系正在向京津冀領(lǐng)域推廣。

創(chuàng)新行業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)破局

對于越來越多加入到公交都市創(chuàng)建示范的城市來說，要想做到公交優(yōu)先，公交必須優(yōu)秀。要做到公交優(yōu)秀，則需要強大的智能化系統(tǒng)發(fā)揮作用，如今蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，無疑為鍛造“優(yōu)秀”提供了便利條件和實現(xiàn)路徑。

作為公交領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級的先行者，深圳巴士集團除了牢握新能源公交這只“抓手”外，從2005年起啟動公交智能調(diào)度平臺建設(shè)工作。從初期探索到2014年進入規(guī)?；l(fā)展階段，歷經(jīng)十年摸索，在智能化建設(shè)方面領(lǐng)先全國。不僅搭建了包括公交基礎(chǔ)信息管理、實時智能調(diào)度、綜合監(jiān)控等10個子系統(tǒng)涉及110個項目的智能調(diào)度平臺，還結(jié)合集團實際情況，建立了“集團-分公司-車隊”的三級監(jiān)控管理系統(tǒng)，明確了以“中心調(diào)度，分級監(jiān)控，現(xiàn)場協(xié)管”模式為最終發(fā)展目標。2015年到2016年間，深圳巴士集團編制了16個智能調(diào)度模式下的制度流程，填補了新模式下的制度空白。目前，智能調(diào)度系統(tǒng)已在服務(wù)提升、強化安全技防手段、規(guī)范運營組織以及對接行業(yè)監(jiān)管方面取得明顯成效。

要想做到公交優(yōu)先，公交必須優(yōu)秀，而如今蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，無疑為鍛造“優(yōu)秀”提供了便利條件和實現(xiàn)路徑

除了智能調(diào)度系統(tǒng)，深圳巴士集團還積極探索借鑒網(wǎng)約車的需求端管理模式，開展“互聯(lián)網(wǎng)+定制公交”業(yè)務(wù)，今年九月推出的優(yōu)點巴士就是其中的代表。余鋼表示，優(yōu)點巴士是響應(yīng)深圳市委市政府建設(shè)“公交都市”、“智慧城市”的號召，也是落實市交委開展多元化公交理念而推出的一項新的公交服務(wù)模式。“公交互聯(lián)網(wǎng)化、智能化是行業(yè)大勢所趨，未來我們將以‘新能源、新形象、心服務(wù)’為目標，讓市民充分享受到科技發(fā)展帶來的高品質(zhì)公交服務(wù)?！?/p>

如今，像深圳巴士集團這樣深耕公交智能化領(lǐng)域的企業(yè)和城市正變得越來越多：上海市全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公交”發(fā)展，完成1700塊具有實時動態(tài)信息發(fā)布的太陽能電子站牌，在4635個公交站點設(shè)置了二維碼標識，并推出覆蓋950多條線路、1.4萬輛公交車的“上海公交”手機APP；廣州市則推出“如約巴士”平臺，開展“定制公交”試點工作，不僅全面支持支付寶、微信支付、網(wǎng)銀支付等網(wǎng)上支付渠道，企業(yè)還可以通過“如約巴士”平臺實現(xiàn)乘客需求征集、線路規(guī)劃、線路預訂等智能化管理。截至今年10月，如約巴士累計開行線路446條，線路類型主要包括通勤線、校園線、商務(wù)線、旅游線、夜間線等，線路平均購票率為70%-80%，市民乘坐共84萬次……這些城市借助互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)，不斷創(chuàng)新公交服務(wù)模式，讓出行變得更美好。

今年7月，交通運輸部印發(fā)《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），提出“十三五”期將開展“公交都市”建設(shè)專項行動。通過5年左右的建設(shè)，實現(xiàn)中心城區(qū)500米上車，城市交通綠色出行比例達到75%以上。在“公交都市”建設(shè)過程中，還將積極推進新能源城市公交車的推廣應(yīng)用，推動利用“互聯(lián)網(wǎng)+城市公交”發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展各類新型服務(wù)模式。作為指導性文件，《綱要》中“綠色、低碳、互聯(lián)網(wǎng)化”等熱詞正成為架構(gòu)未來“公交都市”龐大體系的強力“支點”，而通過這些“支點”的連接，一幅城市公交發(fā)展的新藍圖躍然眼前。

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“十三五”期，交通運輸部將開展“公交都市”建設(shè)專項行動，在地市級以上城市全面推進“公交都市”建設(shè)。通過5年左右的建設(shè)，實現(xiàn)中心城區(qū)500米上車，城市交通綠色出行比例達到75%以上。在“公交都市”建設(shè)過程中，還將積極推進新能源城市公交車的推廣應(yīng)用，推動利用“互聯(lián)網(wǎng)+城市公交”發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展各類新型服務(wù)模式。