文/王宇

小站大場(chǎng)的“生意經(jīng)”
——圣母山下的城鄉(xiāng)公交一體化

文/王宇

一個(gè)規(guī)模不大的鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站，不足6萬(wàn)人口，卻在2015年就能向湖北十堰亨運(yùn)集團(tuán)竹山公司上繳140萬(wàn)元的產(chǎn)值利潤(rùn)。它如何創(chuàng)造的“神話”？

竹山縣古稱(chēng)“上庸縣”，隸屬湖北省十堰市，位于湖北西北秦巴山區(qū)腹地。據(jù)說(shuō)，著名的成語(yǔ)“朝秦暮楚”就出自這里。竹山縣是集老、少、邊、窮、庫(kù)于一體的秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和全省特困縣。而今，隨著政府精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的一步步推進(jìn)，昔日的農(nóng)村小鎮(zhèn)也搭上現(xiàn)代化化的交通工具，和城市成功接軌。

要想富、先修路，大路通的不僅僅是山外的世界，更是一條改善民生、帶富群眾、暢通物流的新思路。圣母山（女?huà)z山）腳下的寶豐鎮(zhèn)客運(yùn)站，就是這樣一個(gè)靠路發(fā)展起來(lái)的例子。

“小站大場(chǎng)”的三級(jí)客運(yùn)站

寶豐鎮(zhèn)客運(yùn)站，一個(gè)規(guī)模不大的鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站，全鎮(zhèn)不足6萬(wàn)人口，卻在2015年就能向湖北十堰亨運(yùn)集團(tuán)竹山公司上繳140萬(wàn)元的產(chǎn)值利潤(rùn)。

“寶豐客運(yùn)站是三級(jí)客運(yùn)站，全部職工加起來(lái)只有13個(gè)人。主站樓共三層，車(chē)站占地將近10畝，屬于典型的‘小站大場(chǎng)’。業(yè)務(wù)輻射長(zhǎng)途客運(yùn)、公交換乘、農(nóng)村物流綜合服務(wù)站、快遞超市、村村通客運(yùn)?！焙噙\(yùn)集團(tuán)竹山公司總經(jīng)理王延勇向記者說(shuō)，“因?yàn)榫o靠G4213麻安高速，附近也沒(méi)有高鐵，進(jìn)出的旅客都需要在這里乘坐城鄉(xiāng)公交或長(zhǎng)途客車(chē)。寶豐客運(yùn)站可以賣(mài)深圳、武漢、宜昌、南陽(yáng)、荊門(mén)，包括北京的客車(chē)票。除了始發(fā)車(chē)外，這里還有長(zhǎng)途過(guò)路客車(chē)，我們都給他預(yù)售票。再比如，去往青島平時(shí)沒(méi)有人，但到了春運(yùn)的時(shí)候客流比較多，我們組織應(yīng)急運(yùn)力參與春運(yùn)。寶豐客運(yùn)站有各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛37輛，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)班線21條，日發(fā)班車(chē)30余班次，年運(yùn)送旅客達(dá)25萬(wàn)人次。這兩年外出務(wù)工的人少了，但是依靠信息新技術(shù)，像青島這樣精準(zhǔn)開(kāi)班的增加，反而讓客運(yùn)收入沒(méi)有大的落差?！?/p>

記者在車(chē)站內(nèi)看到除了傳統(tǒng)的人工售票窗口外，還有兩臺(tái)自助售取票機(jī)，這臺(tái)機(jī)器連通了湖北省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，通過(guò)它既可以自主買(mǎi)票，還可以取在互聯(lián)網(wǎng)上買(mǎi)的客車(chē)票。“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入到神農(nóng)架腳下了，真是令人贊嘆。

寶豐客運(yùn)站的信息化還體現(xiàn)在通村客運(yùn)車(chē)輛與農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建立了物流運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)動(dòng)及信息共享，小件貨物通過(guò)通村客車(chē)直接配送到村民手中，形成了竹山城鄉(xiāng)道路客、貨綜合運(yùn)輸體系。

“村村通”客運(yùn)的重要據(jù)點(diǎn)

據(jù)了解，寶豐客運(yùn)站也是竹山縣通村客運(yùn)的重要樞紐。2013年6月竹山縣正式開(kāi)通了公交班線。在竹山縣政府的支持下，亨運(yùn)集團(tuán)購(gòu)置了43輛金旅豪華雙溫天然氣（LNG）城市公交車(chē)，投入到竹山縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)公交客運(yùn)，2015年1月相繼開(kāi)通了竹山至擂鼓鎮(zhèn)沿線LNG公交車(chē)。為響應(yīng)國(guó)家“村村通”客運(yùn)工程的號(hào)召，同年5月，亨運(yùn)竹山公司在寶豐客運(yùn)站召開(kāi)了通村客運(yùn)推進(jìn)會(huì)，并以寶豐客運(yùn)站為據(jù)點(diǎn)實(shí)施“村村通”客運(yùn)工程。票價(jià)由過(guò)去的15元降到4元，以低價(jià)、舒適的公交客車(chē)解決了沿途30萬(wàn)百姓的出行。

目前，全縣授權(quán)客車(chē)營(yíng)運(yùn)里程3700公里，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛223輛，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)公交化率80%，鎮(zhèn)村班線化率80%，行政村通客車(chē)率100%。對(duì)國(guó)道干線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通城市公交9條，營(yíng)運(yùn)里程350公里；經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班線56條，線路輻射全線17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個(gè)行政村，于2015年實(shí)現(xiàn)了村村通客車(chē)。已建成城市公交候車(chē)亭55個(gè)，農(nóng)村候車(chē)亭431個(gè)，還有招呼站80個(gè)。所有農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛均實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一車(chē)型標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一安全保障、統(tǒng)一集中管理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)從散、亂、弱到規(guī)范有序的徹底轉(zhuǎn)變。目前省交通運(yùn)輸廳每年補(bǔ)貼350萬(wàn)元，縣財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，確保農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)得通、留得住。

人工售票與自助售取票互相補(bǔ)充

一切為了方便群眾出行

由于我國(guó)公路實(shí)行分級(jí)建設(shè)管理，如何才能真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化？張建忠說(shuō)：“對(duì)國(guó)道干線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用公交化運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)金旅8米至10米新型公交車(chē)；對(duì)人口相對(duì)集中，跨村鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的65個(gè)村采取農(nóng)村客運(yùn)，采用5米至6米車(chē)型；針對(duì)位置偏遠(yuǎn)，客流相對(duì)較小的村落，通過(guò)引進(jìn)7座乘用車(chē)，電話預(yù)約的方式運(yùn)行?！卑凑铡俺擎?zhèn)大公交、鎮(zhèn)村小面包”的模式，將城鄉(xiāng)公交和班線客運(yùn)出行有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

據(jù)介紹，竹山縣與鎮(zhèn)之間采用城市公交，鎮(zhèn)到村、村到村采用村村通城鄉(xiāng)客運(yùn)?？h與鎮(zhèn)之間以城市公交化的方式發(fā)班，定點(diǎn)、定線、定時(shí)、定價(jià)；對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象，比如學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、廠礦企業(yè)采取定制公交模式；在未實(shí)行城市公交化發(fā)班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以定點(diǎn)、定線的通村客運(yùn)班線發(fā)班。在鎮(zhèn)與村之間主要以農(nóng)村班線客車(chē)發(fā)班為主：一是對(duì)人口相對(duì)集中、跨鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)較多、群眾出行意愿較強(qiáng)的65個(gè)村，實(shí)行定線定點(diǎn)發(fā)班；二是對(duì)客流量相對(duì)較小、群眾出行規(guī)律不明顯的52個(gè)村，實(shí)行區(qū)域發(fā)班；三是對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、人口流量小的22個(gè)村，采用約租、電召方式發(fā)班，主要采用7座小面包車(chē)。

從客運(yùn)到公交收獲的是民心

寶豐客運(yùn)站的城鄉(xiāng)公交車(chē)司機(jī)陳師傅已經(jīng)開(kāi)了13年車(chē)，從農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)到城鄉(xiāng)公交車(chē)，他感觸頗多：“我開(kāi)的5路車(chē)線路由原來(lái)的客運(yùn)班線改成城鄉(xiāng)公交，從竹山縣城到寶豐鎮(zhèn)只需要4元，客流量大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)在每天客流量在5000人次左右?！?/p>

43輛廈門(mén)金旅LNG城市公交車(chē)成為竹山縣城鄉(xiāng)公交的主力車(chē)型

在采訪中記者了解到，隨著城鄉(xiāng)公交的開(kāi)通，百姓出行方便了，大家都愿意乘公交車(chē)出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。十幾年沒(méi)有見(jiàn)的老鄉(xiāng)在公交車(chē)上相遇了，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上買(mǎi)菜的有了，帶著小孫子乘公交車(chē)出去溜達(dá)的多了……

作為一種政府財(cái)政補(bǔ)貼的城鄉(xiāng)公交模式，它的開(kāi)通最大的收益者恐怕還是最底層的普通百姓。有一個(gè)得尿毒癥的患者說(shuō)，他每個(gè)星期要從寶豐鎮(zhèn)到竹山縣醫(yī)院去做一次透析，每次來(lái)回8元，在縣里吃一頓飯要10元，一共花18元；每個(gè)月要去4-5次，總花費(fèi)不到100元，而如果是以前的班線客運(yùn)，光交通費(fèi)往返一次就需要30元，一個(gè)月就要多花近百元。他非常感謝政府開(kāi)通了城鄉(xiāng)公交，讓村民們也過(guò)上了城里人的生活。

小小的一筆經(jīng)濟(jì)賬算出了農(nóng)村百姓的幸福路，這也難怪竹山縣城鄉(xiāng)公交開(kāi)通以后，很多老百姓一是放鞭炮慶賀，二是說(shuō)竹山縣政府積德，這就是普通老百姓對(duì)城鄉(xiāng)公交最真實(shí)的表達(dá)。

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寶豐客運(yùn)站的信息化還體現(xiàn)在通村客運(yùn)車(chē)輛與農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建立了物流運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)動(dòng)及信息共享，小件貨物通過(guò)通村客車(chē)直接配送到村民手中，形成了竹山城鄉(xiāng)道路客、貨綜合運(yùn)輸體系。