童露

摘要：網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展帶動了以倉儲配送服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的第三方物流的快速發(fā)展。由于進(jìn)入門檻低、法力法規(guī)不健全、管理不規(guī)范導(dǎo)致第三方物流企業(yè)在物流配送過程中存在物品失竊的問題，這些問題主要表現(xiàn)為有組織有預(yù)謀的偷盜行為、員工監(jiān)守自盜、簽收流程不規(guī)范和管理混亂等。針對這些問題，相關(guān)政府部門應(yīng)建立打擊違法犯罪的聯(lián)動機制、建立誠信系統(tǒng)，物流企業(yè)應(yīng)加強員工管理并改進(jìn)信息系統(tǒng)，以減少或防止物流配送過程中的失竊問題。

關(guān)鍵詞：第三方物流；物流配送；失竊問題；對策

近年以來，以阿里巴巴、京東、蘇寧易購等為代表的網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展日益火爆，從而帶動了物流快遞業(yè)的迅速發(fā)展。為搶占快遞業(yè)市場，各物流公司紛紛在全國各地設(shè)立分支機構(gòu)，快遞員隊伍規(guī)模迅速擴大。由于進(jìn)入門檻低，各快遞公司的快遞員素質(zhì)和能力參差不齊，這加大了第三方物流企業(yè)在物流配送過程中對快遞員和物件的監(jiān)管難度，導(dǎo)致各種投訴事件不斷發(fā)生，直接影響了物流快遞企業(yè)和行業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、第三方物流企業(yè)配送概述

第三方物流企業(yè)配送是指生產(chǎn)企業(yè)將物流配送活動委托給物流服務(wù)企業(yè)的管理方式，這種方式有利于生產(chǎn)企業(yè)將資源集中在生產(chǎn)制造上，而物流配送則交由外部專業(yè)化的企業(yè)來執(zhí)行。隨著電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，催生了一大批以物流配送為主要業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。比如，順豐快遞、申通快遞、德邦物流等物流快遞企業(yè)，這些企業(yè)引領(lǐng)著物流配送行業(yè)的發(fā)展方向，也將成為未來行業(yè)整合的主要力量。第三方物流企業(yè)作為聯(lián)通產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)商和消費者的中間商，專注于商品儲存和配送服務(wù)，為客戶提供整理的物流運輸解決方案。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和國家對郵政行業(yè)準(zhǔn)入門檻的放寬給我國第三方物流企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇，各種物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)，這些物流企業(yè)幫助一般企業(yè)節(jié)約了倉儲、物流配送成本，提高了物流的效率。然而，我國第三方物流還處于發(fā)展階段，行業(yè)集中度很低，呈現(xiàn)出散、亂、差、小、弱的局面。在網(wǎng)絡(luò)購物迅猛發(fā)展的時代，如何高效、快速、滿意地將商品送達(dá)給消費者是第三方物流企業(yè)需要解決的問題，這些物流瓶頸成為了阻礙第三方物流企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。

二、第三方物流企業(yè)配送過程中的失竊問題

近年來，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)購物的興起使得獲取便捷的快遞服務(wù)成為了人們工作和生活必不可少的一部分。然而，由于法律法規(guī)和相關(guān)政策的不健全，第三方物流配送企業(yè)缺乏一個公正、有序、透明的市場環(huán)境，導(dǎo)致其所提供的服務(wù)也難如人意。其中，一個主要的問題是物品在配送過程中發(fā)生的失竊問題，這些問題給物流企業(yè)、快遞員和客戶帶來了巨大的損失，具體表現(xiàn)如下。

（一）有組織有預(yù)謀的偷盜

現(xiàn)代第三方物流企業(yè)與歷史上的鏢局有著許多共同之處，在運送貨物的過程中都會遇到各種物品失竊的情況。只是在現(xiàn)代法制社會，犯罪分子不再是明目張膽地?fù)尳?，而是采取偷盜的行為獲取財物。犯罪分子一般將作案目標(biāo)鎖定在電子產(chǎn)品、金銀首飾、品牌服飾等便于攜帶的物品。例如，2009年5月深圳某物流公司在運送途中被犯罪分子盜走價值100多萬元的筆記本電腦，最后由物流公司買單，損失慘重。對于一般的小物流企業(yè)來說，發(fā)生在配送過程中的大額盜竊足以使公司破產(chǎn)和倒閉。從物流失竊案件來看，一些犯罪團伙將同伙安插在物流企業(yè)內(nèi)部以獲取第一手資料和信息，幫助外部的犯罪分子輕松實施偷盜。有組織、有預(yù)謀的偷盜已經(jīng)嚴(yán)重威脅到物流企業(yè)的生存和發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)該對這些行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（二）快遞人員的監(jiān)守自盜

在物流配送過程中，多個環(huán)節(jié)由人工進(jìn)行操作完成，而上門收件和上門送件等環(huán)節(jié)由單人完成，這直接導(dǎo)致監(jiān)管的空白。一些中小型物流企業(yè)為節(jié)約成本，在物流配送過程中缺乏必要的監(jiān)督和約束，給素質(zhì)低的快遞人員留下了偷盜的機會。加之在物品被盜后賠償處理不及時等原因，常常引發(fā)糾紛和訴訟。例如，2014年4月，圓通快遞公司的一名員工在一個月時間里，盜走了60部手機和24件金銀玉器、手表?？爝f人員的監(jiān)守自盜，不僅侵害了顧客的財產(chǎn)所有權(quán)，還給物流企業(yè)的形象帶來了負(fù)面影響，員工的這種行為不僅要受到法律的懲罰，物流企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（三）快遞員送件方式不合理

按照物流企業(yè)送貨流程和規(guī)則制度要求，在商品送達(dá)的時候需要收件人本人確認(rèn)簽收，如果需要代為簽收，必須經(jīng)過收件人同意。然而在實際情況中，由于快遞員任務(wù)繁忙，為節(jié)省工作量，一些快遞員將快件交他人代為簽收，這就給了投機分子可乘之機。由別人代收快遞，看似省時省力，但很可能在事后發(fā)生物品遺失或損壞的情況。當(dāng)真實的收件人在一段時間后發(fā)現(xiàn)自己的貨物已被別人簽收，并去詢問物流企業(yè)時，卻被告知物品的丟失與物流企業(yè)無關(guān)，并出現(xiàn)大量的糾紛和投訴案件。根據(jù)多數(shù)物流企業(yè)的規(guī)定，由于代簽導(dǎo)致的物品遺失一般由快遞員個人承擔(dān)，而物流企業(yè)則不負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。例如，順豐快遞對工作人員的要求是，送件必須送到顧客手中并由其簽收，如果丟失由快遞員負(fù)責(zé)賠償。因此，快遞員送件方式不合理帶來的物品遺失不僅為客戶帶來損失，快遞員個人也要因此作出賠償。

（四）配送過程中管理混亂導(dǎo)致物品遺失

根據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)完成92億件?？爝f丟失率占投訴問題的16%，是目前消費者反映的三大熱點問題之一。丟失率如此之高，與物流企業(yè)的管理不到位有很大關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)差是主要原因。部分物流企業(yè)規(guī)模不大，將配送運輸過程層層分包，加之未建立信息化的配送體系，在物流高峰期出現(xiàn)管理混亂導(dǎo)致物品遺失的情況時有發(fā)生。比如，在阿里巴巴“雙十一”和京東“8·15”期間，各物流企業(yè)均出現(xiàn)不同程度的爆倉情況，這不僅延緩了快遞送達(dá)時間，還經(jīng)常出現(xiàn)快遞遺失的情況，直接影響了消費者的購物體驗和滿意度。

第三方物流企業(yè)在配送過程中出現(xiàn)以上問題，原因是多樣的：出現(xiàn)有組織有預(yù)謀的偷盜行為是由于缺乏保障第三方物流健康發(fā)展的法律法規(guī)，以及有效打擊違法犯罪的聯(lián)動機制；快遞員的監(jiān)守自盜源自于物流企業(yè)內(nèi)部管理松散，讓一些行為不檢點的快遞員鉆了管理漏洞的空子，以致成為個別不法分子致富的快車道；快遞被冒領(lǐng)是因為缺乏對收貨人和代收人身份的嚴(yán)格驗證，收貨以簡單的簽字為憑證，給不法分子提供了可乘之機?；谝陨蠁栴}和原因，必須通過各種手段來保護(hù)物流企業(yè)、快遞員和消費者的利益。

三、解決第三方物流配送過程中失竊問題的對策

解決第三方物流配送過程中的失竊問題需要從多方面入手，一是從政府的角度完善相關(guān)法律法規(guī)和聯(lián)合機制，二是從物流行業(yè)入手建立行業(yè)規(guī)范誠信系統(tǒng)，三是從第三方物流企業(yè)自身入手加強內(nèi)部管理和控制。

（一）加強對違法犯罪活動的打擊力度

打擊物流配送過程中的違法犯罪行為單靠公安部門的力量難以奏效，需要集合多方力量對其進(jìn)行聯(lián)合防范與打擊。在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由公安部門牽頭，交通、郵政、工商等部門配合，建立預(yù)警協(xié)調(diào)機制，加強各部門之間的聯(lián)動。例如，西安于2015年成立了西安市公安局物流寄遞犯罪偵查支隊，“該支隊將和郵政、交通、商務(wù)等部門合作，打擊物流寄遞行業(yè)的暴力、販毒、詐騙、偷盜等犯罪行為”。同時，通過建立獎勵機制調(diào)動民眾積極性，為打擊盜竊行為提供信息和線索。由于物流行業(yè)發(fā)展迅猛，各種新的犯罪行為和手段不斷出現(xiàn)，以上各部門要認(rèn)真研究該行業(yè)“違法犯罪的規(guī)律和特點，熟悉掌握快遞物流行業(yè)相關(guān)知識，提升打擊快遞物流領(lǐng)域違法犯罪的能力和水平，促進(jìn)快遞物流行業(yè)健康發(fā)展”。

（二）提高快遞員素質(zhì)并建立誠信系統(tǒng)

第三方物流企業(yè)可以在多個環(huán)節(jié)提高快遞員素質(zhì)，一是在選人的過程中應(yīng)建立一套以誠信為主的篩選和測試制度，加強對應(yīng)聘者職業(yè)道德和從業(yè)背景的審查，在源頭上保證員工的可信度；二是加強快遞員從業(yè)考核培訓(xùn)，通過宣傳教育的方式提高員工素質(zhì)，并提高員工識別和預(yù)防違法犯罪的能力；三是加強內(nèi)部管理，制定嚴(yán)格的規(guī)則制度和懲戒機制，對于不負(fù)責(zé)任和道德素質(zhì)低下的員工及時處理。

單個企業(yè)打擊物流配送過程中的盜竊行為勢單力薄，必須通過行業(yè)的力量整治不法行為。因此，可在物流行業(yè)建立個人誠信系統(tǒng)，將有盜竊行為和職業(yè)道德問題的快遞員列入黑名單，供行業(yè)內(nèi)部的物流企業(yè)查詢，以防止該類問題員工利用不同的公司“作案”。

（三）加強配送和簽收流程管理

規(guī)范的物流企業(yè)都有標(biāo)準(zhǔn)的流程管理制度，然而一些員工的不作為將該制度束之高閣，導(dǎo)致物品遺失問題頻發(fā)。物流企業(yè)要加強內(nèi)部管理，優(yōu)化配送流程，健全管理制度，科學(xué)合理安排收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)的有效銜接，降低丟失率，確保各環(huán)節(jié)密切配合、協(xié)調(diào)作業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)量。從物流行業(yè)的角度來說，應(yīng)推動物流行業(yè)建立物品寄遞實名登記及當(dāng)場驗貨制度，建立一套完善的收發(fā)件人實名制登記、審查、備案等管理制度，規(guī)范運輸合同、協(xié)議簽訂程序，讓不法分子無空可鉆。

（四）引入先進(jìn)信息系統(tǒng)解決遺失和物流犯罪活動

第三方物流企業(yè)需要通過引進(jìn)射頻識別技術(shù)（RFID）、GIS技術(shù)、定位系統(tǒng)（GPS）和無線通訊技術(shù)（GSM），加強對物流配送中貨物的定位和跟蹤，以更好的解決遺失問題和偷盜問題。射頻識別技術(shù)和3G技術(shù)對成本要求高，中小物流企業(yè)難以承擔(dān)，一般適合于大型物流企業(yè)。對于一些中小物流企業(yè)來說，要根據(jù)自身情況和需求選擇合適的局部解決方案。同時，“在信息化建設(shè)的起始階段就要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作”，這些標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、信息傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)等?，F(xiàn)代化的信息系統(tǒng)以計算機為信息處理工具，使用通訊網(wǎng)絡(luò)等傳輸工具對物流的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，這些先進(jìn)的信息系統(tǒng)不僅能夠幫助物流企業(yè)提高效率并降低成本，還能夠提供服務(wù)質(zhì)量和水平。

中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展必將推動第三方物流行業(yè)的整合與洗牌。物流配送過程中的失竊問題不僅給消費者帶來直接的經(jīng)濟財產(chǎn)損失，而且還不利于第三方物流企業(yè)和行業(yè)的健康發(fā)展。隨著行業(yè)管理逐漸規(guī)范化，散、亂、差的中小型物流企業(yè)的生存空間將越來越小，這有利于物流企業(yè)改善經(jīng)營管理，降低配送過程中的失竊率，提高服務(wù)質(zhì)量。因此，相關(guān)政府部門在健全物流法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則的同時，第三方物流企業(yè)自身也需要從員工招聘、管理制度等方面加強管理，盡量避免由于管理疏忽導(dǎo)致的物品失竊。

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（作者單位：云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院）