尚昕　黃臻

內(nèi)容摘要：本文在對我國蔬菜生產(chǎn)供給、消費(fèi)需求特征進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，探討了我國蔬菜市場生產(chǎn)供給和消費(fèi)需求存在的主要矛盾。分析認(rèn)為我國蔬菜市場流通形式與蔬菜的生產(chǎn)特征、消費(fèi)特征、市場結(jié)構(gòu)有著密切的聯(lián)系，同時受到城市化、城鄉(xiāng)與地區(qū)收入差距、運(yùn)輸通訊條件等多種因素的影響。文章在此基礎(chǔ)上，對我國蔬菜流通提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：蔬菜流通 交易成本 風(fēng)險

蔬菜流通特征形成的背景

改革開放30多年來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，原本計劃經(jīng)濟(jì)體制下固化的要素配置和封閉的流通格局被打破，要素的大規(guī)模流動，帶動了城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展。在要素配置格局、消費(fèi)格局的變化中，蔬菜產(chǎn)業(yè)也發(fā)生著改變，并形成了目前的狀況和特征。

（一）蔬菜生產(chǎn)供給特征

1.勞動密集型農(nóng)業(yè)，供給帶有季節(jié)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間和對象固定，難以像工業(yè)品一樣進(jìn)行流水作業(yè)，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，難以通過工序分工實現(xiàn)效率提升，生產(chǎn)要求勞動者完成全部工序。此外，蔬菜屬于農(nóng)業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。蔬菜生產(chǎn)的這些特點(diǎn)，使得生產(chǎn)者被套牢在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無暇組織流通。蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性也決定了其供給的季節(jié)性。

2.農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模狹小，組織化程度低。我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是數(shù)以千萬的小農(nóng)戶。20世紀(jì)的農(nóng)村改革，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回復(fù)到家庭經(jīng)營的生產(chǎn)模式。家庭經(jīng)營充分調(diào)動了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，但同時也帶來了經(jīng)營規(guī)模小的問題。我國人均耕地面積狹小，耕地的后備資源嚴(yán)重不足，在城市化進(jìn)程中，耕地進(jìn)一步面臨著減少的趨勢。更為重要的是，農(nóng)戶生產(chǎn)不僅規(guī)模小，而且組織化程度低。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織雖然有了一定程度的發(fā)展，但是普遍存在著組織較為松散、發(fā)展水平較低、帶動能力不強(qiáng)等問題，合作組織功能欠缺、有名無實的情況較為普遍。

3.擺脫短缺局面，賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場。截至2011年，我國蔬菜播種面積已達(dá)到2.9億畝，占農(nóng)作物播種面積的比例從4%增長到12.1%，蔬菜總產(chǎn)量近6.8億噸，比1990年分別增長大約1.9倍和2.4倍。人均蔬菜占有量已超過400公斤，同一時期，我國城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年購買鮮菜數(shù)量為114公斤，農(nóng)村居民家庭平均每人蔬菜消費(fèi)量為99公斤。從總體上看，我國國內(nèi)蔬菜市場已經(jīng)擺脫了短缺局面，市場漸趨飽和，由賣方市場過渡到買方市場（見表1）。

4.城郊生產(chǎn)萎縮，供給依靠農(nóng)區(qū)。改革開放之前，蔬菜生產(chǎn)在大中小城市郊區(qū)比較普遍，農(nóng)區(qū)只有少量菜園地。伴隨著城市化、工業(yè)化的深入，城市發(fā)展占據(jù)了大量郊區(qū)土地，抬高了郊區(qū)土地租金和蔬菜生產(chǎn)成本。城市化還使得大量的農(nóng)村勞動力涌入城市，農(nóng)業(yè)勞動力不斷流失。首當(dāng)其沖的便是城市郊區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)勞動力的流出，進(jìn)一步加劇了城市郊區(qū)蔬菜生產(chǎn)的衰退。而距離城市較遠(yuǎn)的一些農(nóng)村地區(qū)，由于勞動力相對充足，土地相對豐富，逐漸取得了生產(chǎn)優(yōu)勢，蔬菜生產(chǎn)逐漸從城市郊區(qū)轉(zhuǎn)移到廣大的農(nóng)區(qū)，目前農(nóng)區(qū)蔬菜生產(chǎn)已占到蔬菜生產(chǎn)的80%以上（周應(yīng)恒等，2007）。

5.產(chǎn)地趨向集中，同時伴隨競爭。本文使用我國蔬菜生產(chǎn)規(guī)模前8位省區(qū)播種面積份額之和反映蔬菜生產(chǎn)集中程度（見圖1），研究發(fā)現(xiàn)：1985年以來，我國蔬菜生產(chǎn)的集中度系數(shù)整體上呈現(xiàn)上升的趨勢，其中集中度最高的時期出現(xiàn)在2003年，生產(chǎn)規(guī)模最大的前8個省份所生產(chǎn)的產(chǎn)量占了全國蔬菜產(chǎn)量的60%以上。在2003年后，蔬菜生產(chǎn)的集中度系數(shù)基本穩(wěn)定，但開始有緩慢下降的趨勢。

從各省蔬菜播種面積占全國總播種面積比例（見圖2）分析，所考察時期的產(chǎn)地格局變化大致可以分為兩個階段：

第一階段：1985-2000年。這一階段，最突出的特征表現(xiàn)為個別地區(qū)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，比較突出的是北方的山東省和南方的廣西區(qū)，從1985年到2000年，山東蔬菜生產(chǎn)所占份額從大約6%上升到12%左右，廣西蔬菜播種面積占比從2%增長到近6%。與之對應(yīng)的是東北地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江三?。┮约氨本⑸虾?、天津的蔬菜生產(chǎn)迅速下降。

第二階段：2000-2010年。這一階段的突出特點(diǎn)是，山東、廣西蔬菜生產(chǎn)所占比例開始有所下降，其他一些地區(qū)主要產(chǎn)地，如河南、河北所占份額有所上升。結(jié)合上文對集中程度的分析，可以發(fā)現(xiàn)這一時期雖然整體上蔬菜產(chǎn)業(yè)的集中程度變化不大，但是主要產(chǎn)地生產(chǎn)所占份額變化較為明顯，主產(chǎn)地所占份額趨于平均。

（二）蔬菜消費(fèi)需求現(xiàn)狀特征

1.消費(fèi)的普遍性、常年性、時鮮性。蔬菜是我國居民日常生活中的重要副食品，是人體碳水化合物、蛋白質(zhì)、維生素、食用纖維和礦物營養(yǎng)的重要來源，其消費(fèi)具有普遍性，不易為其他食品所替代。消費(fèi)的普遍性也包含了需求常年性的特征。蔬菜是典型的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，采摘后難以保存，產(chǎn)品質(zhì)量受時間的影響明顯，其消費(fèi)具有時鮮性特點(diǎn)。

2.城市化發(fā)展迅速，城市消費(fèi)地位凸顯。近30年來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)業(yè)人口已達(dá)數(shù)千萬，有近1.3億的農(nóng)業(yè)人口在城市從事各種勞動，常住城市。人口的轉(zhuǎn)移意味著消費(fèi)的轉(zhuǎn)移，伴隨著城市人口的增加，城市消費(fèi)在蔬菜總消費(fèi)中的地位將越來越重要。

3.家庭消費(fèi)逐年下降，質(zhì)量要求越來越高。自20世紀(jì)90年代開始，我國居民人均蔬菜消費(fèi)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢。城鎮(zhèn)居民人均購買量從1985年的平均每人140公斤，下降到2011年的平均每人110公斤，而農(nóng)村居民消費(fèi)從平均每人130公斤，下降到每人不足90公斤（見表2）。與此同時，居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)也逐年減少，蔬菜消費(fèi)的這一變動反映了隨著收入增加和生活水平的提高，蔬菜消費(fèi)日益尋常。

與蔬菜消費(fèi)數(shù)量逐年下降的趨勢對應(yīng)的是，消費(fèi)者對蔬菜的質(zhì)量提出了更高的要求，特別是在食品質(zhì)量安全形勢不容樂觀的情況下，消費(fèi)者由以往單純的追求蔬菜消費(fèi)的數(shù)量，轉(zhuǎn)而開始關(guān)注消費(fèi)蔬菜的質(zhì)量和安全。近年來，市場供給無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜呈現(xiàn)增長態(tài)勢，見表3。

蔬菜市場流通的現(xiàn)狀與特征

蔬菜種類繁多，各地蔬菜生產(chǎn)類型又有差異，形成了蔬菜流通方式的多樣化。通過對北京、山東、上海、河北、遼寧等地的實地調(diào)研，本文用圖3概括我國蔬菜流通的形式和流通渠道。我國蔬菜市場流通具有以下特征：

（一）多種流通形式和流通主體并存，市場近似于完全競爭

1984年，國家開始改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策，逐漸允許集體和個體經(jīng)營者參與市場交易，并開始鼓勵批發(fā)市場建設(shè)，至20世紀(jì)90年代，最終完全取消了計劃管理。幾乎與此同時，超市蔬菜銷售悄然展開，規(guī)模迅速壯大。

目前，原國有蔬菜公司的壟斷地位消失，大量的個體批發(fā)商、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、零售商、流通企業(yè)活躍在各級市場上，蔬菜流通主體多元化的局面已形成。經(jīng)過多年的發(fā)展，這些流通主體的經(jīng)營規(guī)模和實力逐漸增強(qiáng)，但是相對于整個市場需求，其影響微乎其微，原本計劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有蔬菜公司壟斷控制市場的局面演變?yōu)榻踝杂筛偁幍氖袌鼋Y(jié)構(gòu)。

（二）傳統(tǒng)流通方式環(huán)節(jié)過多，流通成本過高且耗損大

傳統(tǒng)流通方式的流通環(huán)節(jié)至少包括了生產(chǎn)者、經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)市場、零售市場幾個部分，流通半徑較大，往往超過幾百公里，乃至上千公里，因此也造成了流通中產(chǎn)品損耗過大，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國蔬菜流通的損耗率超過25%，相較于發(fā)達(dá)國家個位數(shù)的損耗率，明顯過大。流通環(huán)節(jié)過多、距離遠(yuǎn)也造成了蔬菜流通成本過高。

（三）傳統(tǒng)流通方式仍占據(jù)主要地位，批發(fā)市場在流通中居于核心位置

雖然近年來超市蔬菜銷售發(fā)展迅速，但傳統(tǒng)零售流通仍然占據(jù)較大比重。以北京、深圳、上海、廣州、成都等大城市的農(nóng)產(chǎn)品流通為例，有近80%的蔬菜、水果、水產(chǎn)品是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)菜市場等流通的，20%左右是通過公司加農(nóng)戶的基地模式或超市流通的，有10%左右是通過其他攤點(diǎn)、商販等銷售的。而所有零售蔬菜50%-70%是通過批發(fā)環(huán)節(jié)實現(xiàn)分散的，批發(fā)市場在整個蔬菜流通中居于核心位置。

蔬菜流通方式的形成原因分析

（一）蔬菜生產(chǎn)特性、區(qū)域變化與跨區(qū)域流通

近年來，我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大大改變了我國社會經(jīng)濟(jì)特征。工業(yè)化和市場經(jīng)濟(jì)改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)，打破了農(nóng)業(yè)自給自足的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。城市化進(jìn)程將消費(fèi)集中到城市，拉大了城鄉(xiāng)間收入差距，為蔬菜遠(yuǎn)距離銷售提供了價格區(qū)間。同時，城市化擠壓了城郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，加大了城市蔬菜供需缺口，進(jìn)一步促成了蔬菜遠(yuǎn)隔型生產(chǎn)格局的形成。在交通條件得以改善的情況下，產(chǎn)地集中和遠(yuǎn)隔型生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)了跨區(qū)域流通。跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離流通實現(xiàn)了產(chǎn)品的供給平衡，一定程度上解決了生產(chǎn)區(qū)域性、季節(jié)性與需求普遍性、常年性的矛盾，但跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離流通不利于信息的快速傳播，增加了信息收集的成本，也加大了市場流通的風(fēng)險。

（二）從生產(chǎn)與零售規(guī)模看批發(fā)市場必要性和作用

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)細(xì)碎化程度嚴(yán)重，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，農(nóng)戶蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)量很少。而在零售市場上存在著大量的個體零售商，其經(jīng)營規(guī)模也十分有限，整個市場表現(xiàn)出完全競爭的特征。

在遠(yuǎn)距離流通情況下，交易規(guī)模過小，單位產(chǎn)品運(yùn)輸成本過高，使得農(nóng)戶或者零售商直接交易十分不經(jīng)濟(jì)。同時，由于市場存在大量的農(nóng)戶和零售商，也增加了交易的搜尋成本，運(yùn)輸距離過遠(yuǎn)阻礙了信息的快速傳播，增加了信息收集成本和流通損耗。有限的交易規(guī)模，也直接限制了可能實現(xiàn)的收益水平，這些因素均抑制了農(nóng)戶、個體零售商參與遠(yuǎn)距離流通的可能。從而將農(nóng)戶和個體零售商排除在自我組織遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)倪x擇之外。

小規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)使得農(nóng)戶供給品種難以實現(xiàn)多樣化，蔬菜生產(chǎn)還表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特征，這些特征使得生產(chǎn)者難以向市場持續(xù)提供多樣性的產(chǎn)品，而零售商和消費(fèi)者費(fèi)的需求是連續(xù)的、多樣的，這也使得零售商與生產(chǎn)者的交易難以長期維持，交易缺乏穩(wěn)定性。

批發(fā)經(jīng)營規(guī)模比零售經(jīng)營規(guī)模往往大數(shù)十倍，通過集中、大量的組織流通，批發(fā)市場流通可以有效降低單位產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，同時由于批發(fā)商數(shù)量較之零售商要少很多，通過減少交易主體的數(shù)量，可以減少交易成本。通過批發(fā)市場流通降低了流通的交易成本和運(yùn)輸成本，實現(xiàn)了相對穩(wěn)定、持續(xù)的供需平衡。

（三）交易成本、經(jīng)營風(fēng)險與產(chǎn)地經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生

遠(yuǎn)距離流通中，農(nóng)戶被排斥在市場之外，農(nóng)戶生產(chǎn)難以獲得充足的、準(zhǔn)確的市場信息，生產(chǎn)帶有隨機(jī)的特征，供給不穩(wěn)定。這增加了批發(fā)商經(jīng)營活動的交易成本和經(jīng)營風(fēng)險，在此情況下，市場產(chǎn)生了長期在主產(chǎn)地從事蔬菜采購的產(chǎn)地批發(fā)商或者經(jīng)紀(jì)人，他們的出現(xiàn)，進(jìn)一步溝通了批發(fā)市場和產(chǎn)地供給，使批發(fā)商能夠及時獲得產(chǎn)地生產(chǎn)信息，從而縮短了交易時間，能夠更好的適應(yīng)流通時鮮性的要求，大大減少了流通中交易成本和經(jīng)營風(fēng)險，提高了市場的流通效率。

結(jié)論與政策建議

我國蔬菜市場流通形式與蔬菜的生產(chǎn)特征、消費(fèi)特征、市場結(jié)構(gòu)有著密切的聯(lián)系，同時流通受到城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)發(fā)展水平、地區(qū)發(fā)展水平、運(yùn)輸通訊條件等多種因素的影響。蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性與消費(fèi)需求常年性、普遍性的矛盾，客觀上為跨區(qū)域遠(yuǎn)距離流通提供了制度需求，交通通訊條件的改善為跨區(qū)域遠(yuǎn)距離流通創(chuàng)造了可能，城鄉(xiāng)地區(qū)收入差距為遠(yuǎn)距離流通提供了利潤空間，城市化加深了生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾。這些因素均促成了蔬菜跨區(qū)域遠(yuǎn)距離流通形成?？鐓^(qū)域遠(yuǎn)距離流通，加之“小生產(chǎn)”、小規(guī)模、分散個體零售給市場帶來了巨大的交易成本和經(jīng)營風(fēng)險。在這種情況下，通過批發(fā)市場，采取先集中、再分散的流通方式，可以降低交易成本和經(jīng)營風(fēng)險，產(chǎn)地經(jīng)紀(jì)人的參與，使批發(fā)商能夠及時獲得產(chǎn)地生產(chǎn)信息，縮短了交易時間，客觀上適應(yīng)了流通時鮮性的要求，同樣減少了交易成本和經(jīng)營風(fēng)險，提高了市場的流通效率（見圖4）。

跨區(qū)域遠(yuǎn)距離流通方式一方面活躍了地區(qū)間市場交易，通過跨區(qū)域流通可以帶來市場需求的增加，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而另一方面，跨區(qū)域遠(yuǎn)距離流通推高了流通成本，并最終體現(xiàn)在零售價格中。由于流通距離的增加，也給市場運(yùn)行帶來了較大的風(fēng)險。流通環(huán)節(jié)過多也給蔬菜質(zhì)量保障提出了挑戰(zhàn)。近一段時期，流通中各種投入價格上漲明顯，暴露了目前流通中存在的環(huán)節(jié)過多、利益分配不合理的問題。我國城市化仍在快速發(fā)展中，城市蔬菜生產(chǎn)空間將會進(jìn)一步受到擠壓，目前一些大城市蔬菜自給率已經(jīng)十分有限，加大了城市蔬菜供給的風(fēng)險和脆弱性，在城市郊區(qū)發(fā)展設(shè)施開展生產(chǎn)，提高土地利用效率，集約利用土地，是一種值得考慮的選擇。對流通范圍和半徑的調(diào)節(jié)也需要對城鄉(xiāng)、地區(qū)收入差距進(jìn)行調(diào)節(jié)。目前，減少流通環(huán)節(jié)、增加農(nóng)戶受益的主要措施是“農(nóng)超對接”。從長遠(yuǎn)來看，超市連鎖經(jīng)營是未來流通的趨勢。首先，超市流通在保證食品安全、品牌銷售等方面都具有優(yōu)勢。在食品安全日益受到消費(fèi)者重視的今天，超市流通可以有效滿足消費(fèi)者的需求。其次，超市銷售能夠滿足居民生活消費(fèi)便捷、快速的要求。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏不斷加快，超市經(jīng)營可以為消費(fèi)者同時提供多樣化、便捷的消費(fèi)品和服務(wù)，是未來消費(fèi)的重要途徑。超市流通的發(fā)展會改變零售經(jīng)營的業(yè)態(tài)特征，改變目前零售經(jīng)營規(guī)模小的局面，從而對未來流通格局產(chǎn)生影響。而要實現(xiàn)流通方式的轉(zhuǎn)變，需要從改變蔬菜生產(chǎn)、零售的特征入手，改變生產(chǎn)和零售規(guī)模過小、難以對接的局面。近年來超市連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速，使得零售商逐漸具備了直接組織流通的實力，要進(jìn)一步促進(jìn)“農(nóng)超對接”還需要提高生產(chǎn)者的組織化水平，推動建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，并通過組織化程度的提高，最終實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)的產(chǎn)品供給。雖然超市蔬菜銷售是未來的發(fā)展方向，但是目前傳統(tǒng)流通方式仍然在蔬菜流通中占有重要地位。由于我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，發(fā)展層次差距較大，在一定時期內(nèi)，傳統(tǒng)流通方式仍然會存在并發(fā)揮作用。而傳統(tǒng)流通方式市場規(guī)范化程度不高，市場參與者流動性大，市場秩序混亂，經(jīng)營環(huán)境較差，配套設(shè)施落后，質(zhì)量安全檢測的手段比較單一，產(chǎn)品質(zhì)量和價格缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，購物環(huán)境很難使消費(fèi)者滿意。需要加大傳統(tǒng)市場建設(shè)投入，改善市場經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施、儲存冷藏設(shè)施以及其他配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)市場信息收集、發(fā)布平臺建設(shè)，整合市場信息。突出市場交易場所的公益性，減少流通中的費(fèi)用，降低流通的成本。

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