李思瑤

（暨南大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，廣東 廣州　510632）

淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下新聞輿論的正確引導(dǎo)與提升

李思瑤

（暨南大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，廣東 廣州510632）

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，我國的輿論發(fā)展環(huán)境發(fā)生了全新的變化，話語權(quán)在媒體融合的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了再分配。在輿論表達與輿論引導(dǎo)這一對矛盾之中，輿論引導(dǎo)居于矛盾的主要地位，不僅是構(gòu)建健康輿論環(huán)境的主導(dǎo)力量，也是促進我國新聞輿論工作良好有序進行的重要導(dǎo)向。其輿論引導(dǎo)的效果，直接影響到我國新聞輿論工作的開展。因而，探尋影響輿論引導(dǎo)效果的影響因素及對策，提升其輿論引導(dǎo)效果，顯得十分關(guān)鍵。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；輿論引導(dǎo)；輿論格局

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的今天，媒體格局與輿論環(huán)境發(fā)生了巨大變化。開放性與交互性的全媒體環(huán)境為新聞輿論場的發(fā)酵提供了更大的自由開放空間，新媒體平臺無疑已經(jīng)成了新聞輿論發(fā)展的重要陣地。因此，研究“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，影響新聞輿論引導(dǎo)效果的原因及對策具有重要的實踐意義。

習(xí)近平總書記在2016年新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，應(yīng)尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。”［1］

1994年1月24日，江澤民提出：“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人?！保?］1996年9月26日，江澤民在視察人民日報社時進一步指出：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯誤，是黨和人民之禍?！保?］2008年6月20日，胡錦濤總書記在考察人民日報社時發(fā)表講話說：“要從社會輿論多層次的實際出發(fā)，把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，以黨報黨刊、電臺電視臺為主，整合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種宣傳資源，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局?！保?］

由此可見，強調(diào)新聞輿論宣傳工作的重要性是國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話內(nèi)容，黨的領(lǐng)導(dǎo)人對新聞輿論工作開展十分重視。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局已成為各類輿論引導(dǎo)主體的神圣使命。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代輿論發(fā)展的新環(huán)境

西方對輿論的研究比較早，盧梭被認為是西方近代研究輿論的第一人。1899年，法國塔爾德出版第一部關(guān)于輿論研究的著作《社會輿論與公眾》。1922年，美國李普曼出版《輿論學(xué)》一書。在我國戊戌變法時期，梁啟超寫了《輿論之母與輿論之仆》專論。1988年，劉建明出版了《基礎(chǔ)輿論學(xué)》。

輿論引導(dǎo)是依據(jù)傳播媒介為載體的一種傳播行為，是引導(dǎo)者依據(jù)一定的思想和立場改造和同化公眾輿論，并以此影響公眾從而導(dǎo)致其態(tài)度和行為發(fā)生改變。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，媒體的融合程度不斷加劇，新聞媒體的發(fā)展呈現(xiàn)出新形勢，我國新聞輿論工作正面臨著新的發(fā)展環(huán)境與問題。

（一）輿論環(huán)境呈國際化、多元化、復(fù)雜化

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代電子信息技術(shù)的飛速進步，政治、經(jīng)濟、文化、技術(shù)等全球化程度的日益加深，新聞媒體“輿論國際化”發(fā)展趨勢日益明顯。全球各個國家之間的輿論聯(lián)系更加緊密，各國輿論的發(fā)展會在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用下引發(fā)全球性、國際性輿論浪潮。在國內(nèi)，由于我國經(jīng)濟增長、技術(shù)進步、政治體制改革，社會發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，各類社會矛盾與問題通過各種渠道進入公共輿論場合，大量社會熱點在網(wǎng)絡(luò)媒體上迅速生成、發(fā)酵、擴散成為受眾在網(wǎng)絡(luò)上熱議的話題，輿論的發(fā)展整體呈多元化、復(fù)雜化狀態(tài)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)成為新聞輿論的發(fā)源地

互聯(lián)網(wǎng)等新媒體正日益成為眾多輿論話題的發(fā)源地，從信息的海量性到輿論話題增多，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會輿論最重要的發(fā)源地。我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2015年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.88億，手機網(wǎng)民規(guī)模達6.20億。［5］網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為公眾表達意見和傳遞信息的公共話語空間。在“互聯(lián)網(wǎng)+”自由、開放、互動環(huán)境的影響下，社會輿論在不同的受眾群體中形成不同的輿論話題，突發(fā)事件、公關(guān)事件、網(wǎng)絡(luò)事件、微博事件等往往在互聯(lián)網(wǎng)新媒體上首先展開熱議，新媒體成為新聞輿論的主陣地。

（三）新聞媒體的整體專業(yè)素養(yǎng)不高

在“互聯(lián)網(wǎng)+”迅猛發(fā)展的時代，不少媒體失范失責(zé)行為更加嚴(yán)重，如在面對社會突出矛盾話題時，隱瞞事實真相或?qū)ι鐣瘮‖F(xiàn)象視而不見，缺乏對新聞事實的正確判斷。從傳播學(xué)的角度看，受眾不僅可以在網(wǎng)絡(luò)媒體上自由曝光事情真相，而且可以自主獲取真實信息。在這種情況下，新聞媒體的專業(yè)素養(yǎng)更加重要，媒體忽略受眾的選擇與信任，只會導(dǎo)致新聞媒體的權(quán)威與公信力大大降低，影響其正確引導(dǎo)新聞輿論。

（四）受眾擁有更多的公共輿論空間

在當(dāng)前的輿論環(huán)境下，形成了以互聯(lián)網(wǎng)為中心的“輿論場”，受眾通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體主動向社會傳播觀點和看法，從而在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)社會輿論。新聞輿論的發(fā)展已經(jīng)不是官方和大眾傳媒怎么引導(dǎo)，受眾就怎么被引導(dǎo)，也不是只要媒體進行輿論引導(dǎo)，受眾就會接受新聞媒介表達的觀點和看法。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展形勢下，每個受眾個體都以媒介為手段自主形成話題和議題，通過互聯(lián)網(wǎng)媒介與其他人形成無限的關(guān)聯(lián)，每個受眾不僅是輿論的引發(fā)者、參與者，也是輿論的推動者。這種互聯(lián)網(wǎng)輿論新形勢已經(jīng)打破了傳統(tǒng)新聞媒體“把關(guān)人”“傳者—受者”“媒介議程設(shè)置”的傳播格局，受眾擁有了更多的輿論話語空間。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代輿論的傳播

移動“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的加速到來，信息傳播主體多元化、渠道多樣化、內(nèi)容海量化，使得新聞輿論的發(fā)生機制與傳播環(huán)境發(fā)生了巨大變化，“媒體輿論中心”與民間“網(wǎng)絡(luò)輿論中心”格局形成。新聞媒介只有堅持正確的輿論導(dǎo)向，才能促進我國新聞輿論工作的有序開展，增強輿論引導(dǎo)效果。但是新聞媒介輿論引導(dǎo)力的提升受諸多因素的影響和制約，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）輿論發(fā)展規(guī)律

學(xué)術(shù)界普遍認為，輿論由輿論主體（公眾）、輿論客體（事實）和輿論的存在形式（意見）構(gòu)成。輿論客體（事實）是形成輿論的基礎(chǔ)，也是輿論發(fā)展的根本，輿論的發(fā)展有其自身的特點和固有的規(guī)律性。新聞輿論的引導(dǎo)是在反映客觀事實的前提下通過自身的影響力來影響社會輿論，因此新聞媒介在堅持正確的輿論導(dǎo)向的同時，應(yīng)當(dāng)尊重新聞事實，遵循事物的發(fā)展規(guī)律。

（二）輿論傳播模式

互聯(lián)網(wǎng)新媒體正在改變舊的傳播模式和關(guān)系，新的社會輿論傳播模式正在形成?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，信息傳播呈現(xiàn)出交互性、開放性和海量性，傳播模式由單向傳播變?yōu)殡p向傳播，到多向傳播。早期西方學(xué)者提出了“沉默的螺旋”“議程設(shè)置”“把關(guān)人”等概念，媒體對社會輿論的影響經(jīng)歷了三個階段，即直接效果模式、有限效果模式和漸進效果模式。由此可見，輿論的傳播模式對輿論引導(dǎo)具有重要的導(dǎo)向作用，受眾掌握信息傳播渠道、決定信息生產(chǎn)以及信息傳播過程的生成和演化模式是引導(dǎo)輿論發(fā)展的主要趨勢，對輿論的發(fā)展有重要影響。

（三）輿論引導(dǎo)方式

新聞輿論引導(dǎo)方式是否得當(dāng)直接影響新聞輿論的引導(dǎo)效果。輿論聲音的引導(dǎo)不當(dāng)可能在受眾群體中產(chǎn)生不必要的恐慌，給社會造成負面影響。從受眾的角度考慮，由于受眾對于不同媒體的關(guān)注度不一樣，不同類型的媒體對應(yīng)不同的受眾，而且不同類型的媒體的輿論場有著自身獨特性。所以，在“互聯(lián)網(wǎng)+”格局下的新聞輿論引導(dǎo)，必須研究受眾的心理，根據(jù)受眾的心理特征變化，對不同類型媒體中的新聞輿論引導(dǎo)方式作出相應(yīng)的調(diào)整。在進行輿論引導(dǎo)時調(diào)整策略，改變引導(dǎo)方式，尊重受眾的主體地位，改善輿論引導(dǎo)效果。

（四）新聞媒介素養(yǎng)

新聞媒介在輿論工作中起著關(guān)鍵性作用，媒介自身素養(yǎng)的高低直接決定著輿論引導(dǎo)效果的強弱。只有具備媒介公信力和影響力的媒介才能在廣大公眾面前有力地發(fā)聲，傳播正確的態(tài)度和意見，從而對受眾的態(tài)度和行為產(chǎn)生影響。公眾能在多大程度上接受新聞媒介的傳播觀點和輿論引導(dǎo)，取決于媒介自身在受眾群體心中的公信力。所以說，如何讓廣大受眾愿意接受媒介所傳播的意見和觀點，勸服受眾相信媒介的傳播思想，新聞媒介自身的素養(yǎng)有著重要影響，直接決定了新聞媒介的輿論引導(dǎo)效果。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代輿論引導(dǎo)力提升的對策

（一）堅持互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)思維與受眾思維模式

英國學(xué)者維克托?邁爾?舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時代》中指出：“大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在變革我們的生活、工作和思維，大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時代轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)帶來的是一場思維變革，繼而影響商業(yè)變革和管理變革?！保?］利用互聯(lián)網(wǎng)高科技技術(shù)預(yù)測輿論發(fā)展趨勢，有利于新聞媒體正確地引導(dǎo)輿論。

受眾思維是以受眾為中心進行傳播，受眾會根據(jù)自己的知識、經(jīng)驗對傳播信息進行選擇和判斷，表明自己的態(tài)度。新聞輿論引導(dǎo)是通過傳播觀點、看法去影響他人的觀點行為。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的輿論引導(dǎo)工作應(yīng)該堅持大數(shù)據(jù)思維與受眾思維相結(jié)合，在滿足受眾信息需求的同時，引導(dǎo)正確的新聞輿論導(dǎo)向。

（二）加強媒介議程設(shè)置，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公共話語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，媒介的議程設(shè)置顯得十分重要。好的議題不僅能增強大眾傳播效果，引起受眾群體的廣泛關(guān)注，而且還可以為新聞媒體贏得新聞輿論的主動權(quán)，高效引導(dǎo)新聞輿論。1972年，美國麥庫姆斯和肖提出議程設(shè)置理論，強調(diào)受眾會因媒介提供議題而改變對事物的認識，認為大眾傳播可以通過安排議題來有效地左右人們關(guān)注哪些事實和意見及他們談?wù)摰南群箜樞颍侣劽浇樘峁┙o公眾的是他們的議程。在新型“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境中，媒介的議題設(shè)置功能是影響輿論的重要方式。新聞媒體可以根據(jù)社會輿論環(huán)境的發(fā)展形勢來設(shè)置相關(guān)話題議程，取得輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，積極引導(dǎo)受眾參與。

（三）加強對輿論引導(dǎo)管理體系進行完善與創(chuàng)新

輿論引導(dǎo)管理體系是新聞輿論引導(dǎo)工作的重要方面，其完善與創(chuàng)新有利于促進提升新聞輿論的引導(dǎo)效果。完善輿論管理體制，一方面要結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展背景，加大對新聞媒體、新聞管理部門和輿論研究機構(gòu)的管理，定期對我國新聞輿論的發(fā)展工作進行研究分析與總結(jié)，認清輿論引導(dǎo)管理體系中的漏洞與缺口；另一方面，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下大眾傳播的特點，優(yōu)化輿論引導(dǎo)方式，新聞媒介要善于發(fā)現(xiàn)公眾輿論中的健康因素和積極因素，傳播社會正能量，從而引導(dǎo)社會輿論朝正確的方向發(fā)展。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，高科技技術(shù)的飛速發(fā)展正不斷改變著新聞媒體的生存環(huán)境，基于政府、媒介、公眾三大主體的輿論引導(dǎo)格局發(fā)生巨變，新聞輿論的健康和諧發(fā)展將受到更多因素的共同制約。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)思維模式的引導(dǎo)下，未來我國開展新聞輿論引導(dǎo)工作將面臨更多未知的挑戰(zhàn)。

［1］ 習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話［N］.人民日報，2016-02-20（1）.

［2］ 江澤民.馬克思主義新聞觀學(xué)習(xí)讀本［M］.南方日報出版社，2004：198.

［3］ 江澤民.江澤民文選（第1卷）［M］.人民出版社，2006：563-564.

［4］ 胡錦濤.在人民日報社考察工作時的講話（節(jié)選）［N］.人民日報，2008-06-21（B4）.

［5］ 第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告［DB/OL］ . http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/201601/P0201601224 6913005984，2016-01-22.

［6］ 維克托?邁爾-舍恩伯格（英）.大數(shù)據(jù)時代［M］.浙江人民出版社，2012：14-29.

［7］ 聶佳.如何把握正確的新聞輿論導(dǎo)向［J］.傳媒論壇，2016（2）：83.

［8］ 李明德.互聯(lián)網(wǎng)思維下輿論引導(dǎo)的改善與創(chuàng)新［J］.西安交通大學(xué)學(xué)報，2015（5）：115-120.

［9］ 孫瑩.數(shù)據(jù)新聞輿論引導(dǎo)方式的創(chuàng)新［J］.今傳媒，2015（7）：20-21.

［10］ 丁柏銓.新形勢下提高輿論引導(dǎo)能力研究論綱［J］.當(dāng)代傳播，2009（3）：4-8.

［11］ 郭慧.新媒體時代提高新聞輿論引導(dǎo)能力的對策［J］.當(dāng)代傳播，2009（3）：63-66.

［12］ 喬保平.再論媒介融合時代廣播電視輿論引導(dǎo)能力提升［J］.現(xiàn)代傳播，2014（1）：35-39.

［13］ 孟建.我國輿論引導(dǎo)的新視域關(guān)于官方話語和民間話語互動博弈的理論思考［J］.新聞傳播，2011（2）：6-10.

［14］ 李秀云.梁啟超的新聞輿論監(jiān)督思想［J］.南開學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2003（5）：15-21.

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A

1674-8883（2016）17-0041-02

李思瑤，碩士，研究方向：新聞業(yè)務(wù)及文化產(chǎn)業(yè)。