□王煒

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抓好基層黨組織建設的幾點思考

□王煒

摘要：基層黨組織是黨的“神經末梢”，基層網點是農行的發(fā)展之基，抓好基層網點黨建工作既關系到黨的長期執(zhí)政、永續(xù)執(zhí)政，也關系到農行的業(yè)務經營、風險防控和轉型發(fā)展大局。本文結合實際探討面對新常態(tài)，如何抓實農業(yè)銀行基層黨建工作，賦予基層黨建工作新的活力。

一、充分認識抓好基層黨組織建設的重要性和必要性

（一）加強基層黨組織建設，是全面貫徹中央黨要管黨、從嚴治黨要求的務實舉措。

習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉?？倳涍@一重要論述，鮮明地指出了基層黨組織的基礎地位和功能作用，指出了抓基層打基礎的重大現實意義和深遠歷史意義。因此，必須將黨建工作重心適當下移，將黨建工作重點放在基層黨支部建設，進一步壯大隊伍、建強組織、健全機制，使每個支部、每個黨員都水平過硬、素質過硬、作用發(fā)揮明顯。

（二）加強基層黨組織建設，是從容應對嚴峻的內外部挑戰(zhàn)的必然要求。

當前，國際國內經濟形勢復雜多變，我們黨既面臨著“四大考驗”，即：執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗，同時又面臨著“四大危險”，即：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險?；鶎狱h組織處在經受考驗、化解危險的最前沿，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，只有強化基層黨組織服務功能，持之以恒地將基層黨組織這個根基打牢，才能靈活應對經濟持續(xù)下行、行業(yè)競爭升級以及銀行新功能、新業(yè)態(tài)、新網絡和新商業(yè)模式轉型升級帶來的各種壓力和挑戰(zhàn)，確保改革發(fā)展順利進行。

（三）加強基層黨組織建設，是有效解決基層行黨建管理薄弱環(huán)節(jié)的現實舉措。

當前，基層行黨建工作仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，一是少數黨員干部對黨建工作不夠重視，一心撲在業(yè)務經營上，對黨建工作只是應付、被動地去做。二是基層黨組織管理不夠精細。黨建工作方式老套、措施單調，對黨員的思想教育大多滿足于讀讀材料、抄抄筆記，缺乏新意和針對性。三是黨組織和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。部分黨員過多地強調個人利益，不愿多吃苦、多奉獻，嚴重影響了黨員形象。因此，只有始終堅持從嚴治黨，狠抓基層黨組織建設，實現黨的組織優(yōu)勢向業(yè)務經營優(yōu)勢的轉變，才能為各項業(yè)務優(yōu)質高效發(fā)展提供堅實的組織保證和不竭的精神動力。

二、多措并舉，著力抓好基層黨組織建設

（一）抓住關鍵，強化黨風廉政建設。

一是落實黨風廉政建設“兩個責任”。基層黨支部書記要切實履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設“主體責任”，每年年初研究制定本支部廉政建設目標計劃和任務措施，抓好本單位懲防體系建設和案件防控工作；與班子其他成員簽訂黨廉、案防責任書，強化員工廉潔自律管理。黨支部紀檢委員要認真履行紀檢委員職責，落實黨風廉政建設“監(jiān)督責任”，協助黨支部書記抓好所在單位廉政建設和反腐敗工作；組織落實案件防控工作。二是強化廉政文化建設。開展形式多樣的反腐倡廉和廉政警示教育，提升黨員干部拒腐防變能力。開辟廉政文化墻，宣傳黨規(guī)黨紀、行規(guī)行紀以及典型案例，營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。每年至少開展一次“家屬助廉”活動，引導黨員干部家屬當好“廉內助”，做好“監(jiān)督員”。三是嚴格責任追究。認真落實黨風廉政建設責任制、案件防范責任制、內控管理責任制,做到與業(yè)務經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。堅決貫徹從嚴治黨、從嚴治行方針，將黨風廉政建設責任目標細化為百分量化考核，與黨員干部的考核、評先掛鉤。

（二）統(tǒng)籌發(fā)力，抓好黨支部建設。

一是強化制度建設。認真執(zhí)行“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，提高黨員同志的政治素質和思想水平。二是打造黨組織活動之家。按照硬件“三有”、軟件“十項內容上墻”的標準，建立黨員活動陣地，利用活動室，積極組織政治學習、上黨課、黨團員教育、業(yè)務培訓、客戶聯誼、職工文化娛樂等活動。三是積極推行黨務公開。將黨務公開與政務公共相結合，對支部重要事項部署、干部任免等要及時以會議、公開欄的形式向單位員工通報，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督評議。四是加大形象宣傳。積極爭創(chuàng)標桿支部和典型黨員，對黨建工作好的做法要及時以簡報、宣傳報道的形式報送上級行。

（三）創(chuàng)新載體，開展各類創(chuàng)先活動。

一是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在柜員崗位黨員中開展“爭當五個模范”活動，即：爭當文明服務的模范、敬業(yè)愛崗的模范、安全高效的模范、遵紀守法的模范、工作業(yè)績的模范；在客戶經理崗位黨員中開展“四爭先”活動，即：營銷爭先、創(chuàng)新爭先、服務爭先、效益爭先；持續(xù)開展“五好”黨支部、“四優(yōu)”黨員示范崗、“四無”黨員責任區(qū)、“窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)”以及“三亮四比三評”活動。積極參與支行優(yōu)勝黨支部、黨員營銷能手、管理能手、服務之星評選活動，并認真做好推薦工作。二是開展黨員主體教育活動。要以黨員活動室為平臺，結合重點節(jié)日節(jié)點，開展讀書演講比賽、警示教育活動、優(yōu)秀共產黨員事跡報告會、歌詠比賽等，廣泛開展理想信念、道德品行教育，促使黨員干部在思想上、行動上始終保持先進性。三是開展黨員承諾踐諾評諾活動。組織每位黨員承諾為單位和客戶辦兩件實事，承諾內容要立足崗位特點，力所能及，能夠促進全行黨風行風好轉、推動全行業(yè)務經營。對承諾事項，各黨支部要及時公示，并匯總上報。

（四）以人為本，加快隊伍建設。

一是認真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重點在業(yè)務骨干、青年員工中發(fā)展黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，不斷壯大黨組織力量。二是加大青年員工培養(yǎng)力度。積極組織青年員工參加支行學習、培訓、崗位練兵以及業(yè)務技能比賽等，引導青年員工在本職崗位上比學趕超，建功立業(yè)。三是加強人文關懷。按照每個黨員聯系一名群眾要求，每個黨員每年為普通群眾辦理一件實事，積極為員工謀福利。開展“困難幫扶”活動，定期、不定期對困難員工進行談心、走訪，幫助解決實際困難。四是扎實抓好員工行為管理。網點負責人、運營主管要按照各自的責任分區(qū)，協調配合，落實好員工行為管理“四個一”活動，對責任區(qū)內的員工每周利用晨會至少進行一次思想教育，每季至少進行一次排查；每季組織召開員工行為管理例會和風險管理例會；定期抽查員工工作錄像；協助落實崗位輪換和強制休假的相關規(guī)定，落實考勤、請休假管理、因私出國（境）管理。特別是對黨員干部，要加大行為排查力度，定期、不定期開展談心談話，對發(fā)現的問題線索及時上報支行。

（五）創(chuàng)新方法，黨建與業(yè)務經營相結合。

一是將黨建融入經營。堅持“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，達到“黨建出成果、經營出效益”的“雙贏”效果。定期開展黨員專題營銷活動，旺季期間要成立黨員突擊隊，鼓勵黨員同志率先垂范，多作貢獻，進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推業(yè)務經營發(fā)展。二是積極開展黨支部結對共建活動。以一個先進支部聯系一個落后支部的形式，開展結對共建活動，在黨建管理、業(yè)務經營、風險管控、安全保衛(wèi)等方面進行互助互幫，充分發(fā)揮先進黨支部的示范輻射和帶動作用。三是以黨建工作促進“三農”服務水平提升。結合服務“三農”聯絡員機制，積極探索“網點支部與鎮(zhèn)村支部共建、網點負責人與村支書結對”制度，促進網點支部與鎮(zhèn)村支部之間的良性互動，推動業(yè)務經營持續(xù)有效發(fā)展。四是狠抓黨性修養(yǎng)與業(yè)務素質雙提升。將黨性教育與業(yè)務培訓相結合，鼓勵黨員干部在業(yè)務經營、風險管理、文明服務等方面爭做表率，達到黨性修養(yǎng)與業(yè)務素質同步提升的良好效果。

（作者單位：農業(yè)銀行泰興市支行）