田 羽楊莉菊
(1璧山區(qū)黨政信息中心,重慶 402760;2重慶商報,重慶 400042)
信息時代高校媒體保密工作的問題與對策研究
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(1璧山區(qū)黨政信息中心,重慶 402760;2重慶商報,重慶 400042)
在信息時代,人類生存以信息的獲取、加工、傳遞和分配為基礎(chǔ)。信息時代的來臨給高校校園媒體保密工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。本文用歷史文獻(xiàn)法、觀察法等質(zhì)化研究方法,通過界定高校校園媒體需要保密的工作內(nèi)容,指出高校校園媒體開展保密工作存在的問題,為校園媒體做好保密工作提出建議。
校園媒體;保密工作;問題;對策
由于校園媒體公開性的特征,校園媒體正在成為高校泄密的一個高頻出口,它也是我們保密工作中的一個長尾,無數(shù)的校園新聞積累是一個不可估量的黑洞。因此,在信息時代探討高校校園媒體保密工作對于保障保密工作有其現(xiàn)實的緊迫性和必要性。
《中華人民共和國保守秘密法》第二十七條規(guī)定:報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。高校校園媒體需要保密的內(nèi)容有以下幾個方面:
第一,在政府進(jìn)行重大事項的決策之前,各級主管部門會向高校咨詢,并提供有關(guān)的帶密級的信息和材料讓其進(jìn)行深入的研究和論證等;一些科研成果的判定及密級審定會邀請高校學(xué)者參與。這些文件材料的保密是高校保密的重要內(nèi)容。
第二,高校高層次科研人員集中,是國家的科學(xué)研究的主陣地。高校內(nèi)研發(fā)出的具有國內(nèi)國際先進(jìn)水平的部分科研成果也屬于保密內(nèi)容之一。
第三,高校的有關(guān)部門和專家、教師受各級教育行政部門的委托,參與各項考試的命題、擬定評分標(biāo)準(zhǔn)和答案的工作的有關(guān)情況都應(yīng)在保密范圍之列。
第四,從高校自身工作開展來看,也有不少內(nèi)部秘密和工作秘密。例如,尚未公開的人事調(diào)整、收入分配方案、職稱評定、案件調(diào)查和其他評議材料,學(xué)校突發(fā)事件處理以及各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的要求保密的事項等。
校園媒體是學(xué)校的宣傳主陣地。但是,由于工作人員的意識、制度建構(gòu)不完善等多方面原因,校園媒體新聞保密工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)校園媒體保密制度不完善
校園媒體沒有制定符合本單位實際的保密制度,或者將保密制度束之高閣,成為一紙空文。由于不了解保密政策,采編人員違規(guī)報道涉密會議和活動的有關(guān)情況,采編過程擅自使用涉密資料,將涉密稿件擴大知曉范圍,重要敏感信息未經(jīng)保密審查等都會造成泄密。
(二)部分工作人員保密意識淡薄
意識淡薄極易造成“無密可?!薄坝忻茈y?!钡默F(xiàn)象出現(xiàn)。一是校園媒體工作人員缺乏保密意識,不能區(qū)分密與非密的界限或不了解保密范圍,不知道哪些事項可以報道、可以出版,哪些事項不能報道、不能出版,這是很多高校新聞傳媒從業(yè)人員的共同缺點。二是校內(nèi)其他人員缺乏保密意識。例如,在接受校園媒體的采訪和報道時,把本不應(yīng)該對外宣傳的情況全盤托出,或向媒體提供信息時不區(qū)分保密與非密的界限,甚至認(rèn)為校園媒體是“自家人”,不存在泄密。
(三)數(shù)字傳播增加保密工作難度
互聯(lián)網(wǎng)的觸角遍及校園,網(wǎng)絡(luò)成為當(dāng)前高校信息傳播的主要途徑。學(xué)校的相關(guān)新聞信息都通過網(wǎng)絡(luò)對外傳播,學(xué)生、教師也有可能通過網(wǎng)絡(luò)將一些重要信息公布于世。由于網(wǎng)絡(luò)傳播不受時空限制,復(fù)制轉(zhuǎn)載容易,讓信息的覆蓋面和傳播速度增大,這些都給高校保密工作帶來了挑戰(zhàn)。
根據(jù)高校保密工作的特點,針對當(dāng)前高校校園媒體保密工作存在的問題,高校要努力做好以下幾項工作:
(一)建立健全保密規(guī)章制度,使工作有章可循
針對當(dāng)前存在的泄密隱患,工作中有必要采取扎實有效的措施,按照各級相關(guān)保密法規(guī),制定符合本單位實際的保密規(guī)章制度,做到有章可循、有法可依。值得一提的是,校園媒體要堅持自審和送審相結(jié)合的制度,加強新聞宣傳檢查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)泄密苗頭。
(二)強化從業(yè)人員保密意識,使教育入腦入心
加強校園媒體從業(yè)人員的保密法規(guī)教育,是高校校園媒體必須加強的工作內(nèi)容。例如,對校園媒體的新聞人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和保密教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《保密法》《新聞出版保密規(guī)定》《關(guān)于新聞宣傳中必須遵守的若干保密規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強軍事新聞宣傳和軍事題材出版保密工作的通知》等。同時,可以有針對性地編發(fā)一些關(guān)于校園媒體保密工作的培訓(xùn)材料。
(三)加強采供雙方共同合作,使紀(jì)律執(zhí)行到位
新聞泄密既有校園媒體的責(zé)任,也有提供信息單位及作者的責(zé)任。要防止這種情形的出現(xiàn),需要從校園媒體和被報道對象雙方入手。在接受校園媒體的報道時,高校二級單位和老師應(yīng)明確公開的范圍和內(nèi)容。校園媒體也要主動提醒供稿單位,如相關(guān)稿件是否涉密、是否經(jīng)過保密審查等。
(四)注重多個層面管理防范,使泄密無從可能
校園媒體要積極應(yīng)對信息時代的新形勢,按照國家貫徹新修訂的保密法標(biāo)準(zhǔn),從多方面著手加強管理、注重防范;實行內(nèi)外網(wǎng)分機,做到絕對的物理隔離,加強U盤等移動存儲介質(zhì)的管理;對有故障的電腦原則上請專人上門服務(wù),對淘汰的電腦實行集中回收保管,統(tǒng)一報廢處理。
隨著信息時代的到來,保密工作面臨著更嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn)。高校校園媒體是當(dāng)前保密工作中容易被忽視的部分。發(fā)現(xiàn)校園媒體中存在的保密工作的漏洞,是研究信息時代高校校園媒體保密工作的問題與對策的最大意義。在新的信息時代下,高校校園媒體需要提高保密能力、增強保密意識,做好信息“守門人”的工作,真正做到滴水不漏,促進(jìn)保密工作邁向新的臺階。
[1] 李娟.信息時代高校保密工作的思考與創(chuàng)新[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2004(7):127-128.
[2] 游慶章.高校保密工作的理論與實踐[M].昆明:云南大學(xué)出版社,2009:28-94.
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1674-8883(2016)23-0204-01
田羽(1986—),女,重慶南川人,碩士研究生,從事編輯工作,研究方向:輿情信息和網(wǎng)絡(luò)傳播。楊莉菊(1989—),女,云南楚雄人,碩士研究生,從事新聞編輯工作,研究方向:新媒體傳播和文化傳播。