何曉紅

（淮海商報(bào)社，江蘇 淮安 223000）

新聞報(bào)道中對(duì)未成年人的保護(hù)策略思考

何曉紅

（淮海商報(bào)社，江蘇 淮安 223000）

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，尤其是各種新媒體的不斷出現(xiàn)，如何在新聞報(bào)道中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，新聞媒體在未成年人的相關(guān)新聞報(bào)道中，忽視保護(hù)未成年人的情況比比皆是，這嚴(yán)重?fù)p害了未成年人的合法權(quán)益。本文對(duì)于目前新聞報(bào)道中未成年人的權(quán)益受損的情況進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹，隨后分析了這些情況產(chǎn)生的具體原因，并圍繞這些原因系統(tǒng)地探討了新聞媒體應(yīng)如何去加強(qiáng)未成年人的保護(hù)，以期為未成年的健康成長(zhǎng)塑造一個(gè)良好的新聞氛圍。

新聞報(bào)道；未成年人；保護(hù)；策略

我國(guó)未成年人數(shù)量眾多，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我國(guó)不滿18歲的未成年人數(shù)量為3.8億。作為一個(gè)相對(duì)特殊的群體，因?yàn)槠渖胁痪邆浠蛘卟煌耆邆涿袷滦袨槟芰?，其理?dāng)受到特別保護(hù)，這是世界各國(guó)共同遵循的一個(gè)價(jià)值準(zhǔn)則。未成年人作為未來(lái)社會(huì)主義事業(yè)的接班人，加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)是一項(xiàng)意義重大的工作，我國(guó)也出臺(tái)了專門的未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)。然而，這些年隨著未成年人犯罪數(shù)量的增加以及各類新媒體在新聞報(bào)道中推波助瀾，新聞報(bào)道中對(duì)未成年人保護(hù)不力的問(wèn)題非常突出。在這種情況下，如何保護(hù)未成年人對(duì)于新聞媒體的輿論報(bào)道來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。新聞媒體作為現(xiàn)代社會(huì)的重要組織，其理應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)未成年人這一弱勢(shì)群體的職責(zé)，最大限度地減少新聞報(bào)道中對(duì)未成年人合法權(quán)益的損害，避免新聞報(bào)道對(duì)未成年人產(chǎn)生各種傷害。

一、新聞報(bào)道對(duì)于未成年人的危害

目前，未成年人犯罪案件越來(lái)越多，加上各個(gè)媒體為了吸引眼球，往往偏愛這類新聞報(bào)道，結(jié)果使得新聞報(bào)道損害未成年人合法權(quán)益的事情越來(lái)越多。從新聞報(bào)道對(duì)未成年人的具體危害來(lái)看，可以歸納為以下幾個(gè)方面：一是泄露未成年人隱私，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定，任何組織以及個(gè)人都不能夠披露未成年人的隱私。然而在目前的新聞報(bào)道中，暴露未成年人的姓名、家庭住址、所在學(xué)校等隱私信息的情況屢見不鮮。舉例而言，一是在一些未成年人的犯罪案件報(bào)道中，將未成年的受害人或者犯罪嫌疑人的各種信息進(jìn)行爆料。這侵害了未成年人的權(quán)益，同時(shí)其精神層面也會(huì)承受更大的輿論壓力。二是新聞媒體對(duì)未成年人的負(fù)面新聞報(bào)道過(guò)多，尤其是未成年人犯罪的新聞更是一再深挖，推出專版博取眼球，過(guò)于詳細(xì)地描述犯罪細(xì)節(jié)。這在一定程度上妖魔化了未成年人犯罪現(xiàn)象。這種新聞對(duì)于未成年人的傷害極大，不僅可能讓未成年人在這樣一個(gè)新聞環(huán)境中去模仿各種犯罪，增加未成年人的犯罪傾向，同時(shí)還容易讓社會(huì)對(duì)問(wèn)題未成年人產(chǎn)生更多的偏見，不利于問(wèn)題未成年人更好地融入社會(huì)。三是部分新聞媒體在未成年人相關(guān)新聞報(bào)道方面，違反程序、違反法律精神等問(wèn)題也比較突出。舉例而言，尚處于偵查、起訴階段的未成年人犯罪案件被披露出來(lái)，侵害了未成年人的合法權(quán)益。

二、新聞報(bào)道中對(duì)未成年人保護(hù)不力的原因分析

在目前的新聞報(bào)道中，未成年人合法權(quán)益屢屢遭到侵害的原因是多方面的。本文對(duì)于這些原因進(jìn)行一個(gè)全面的歸納梳理，以明確未來(lái)的新聞報(bào)道如何開展未成年人保護(hù)工作。

（一）法律知識(shí)欠缺、法制意識(shí)淡薄

部分新聞從業(yè)人員缺少未成年人保護(hù)方面的法律知識(shí)，在新聞報(bào)道中很多時(shí)候觸犯了法律而不自知，或者明明知道觸犯了《未成年人保護(hù)法》，也抱著無(wú)所謂的態(tài)度。這種情況下，從業(yè)人員缺少對(duì)于相關(guān)法律的敬畏，無(wú)知者無(wú)畏以及知法犯法的情況比較突出。在未成年人新聞報(bào)道中沒有考慮相關(guān)的法律問(wèn)題，不注重保護(hù)未成年人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)。對(duì)未成年人需要特殊對(duì)待的要求認(rèn)識(shí)不清，從而給未成年人帶來(lái)了各種危害。出現(xiàn)這種情況的很大原因是新聞媒體不注重培養(yǎng)從業(yè)人員的法律素養(yǎng)，不注重宣貫法制意識(shí)，從而使得從業(yè)人員法律素養(yǎng)偏低。

（二）新聞報(bào)道傾向存在偏差

在目前新聞媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的情況下，部分媒體尤其是各種新媒體為了追求閱讀量、吸引人們的眼球，語(yǔ)不驚人死不休，總是在新聞報(bào)道方面過(guò)于偏激，從而失去了新聞媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的立場(chǎng)，給未成年人帶來(lái)了很多的負(fù)面影響。舉例而言，部分媒體在未成年人的新聞報(bào)道方面，夸大事實(shí)、渲染細(xì)節(jié)等，為了吸引讀者，進(jìn)行犯罪推演，展開大篇幅的報(bào)道。各種關(guān)于未成年的新聞事件，基本上都是以犯罪案件為主，缺少對(duì)正能量的宣傳；甚至為犯罪找理由、找借口，以挖掘新聞背后的故事為借口，沒有做到客觀公正地報(bào)道，帶有一定的傾向性。這樣的新聞報(bào)道對(duì)未成年人的危害甚大，甚至?xí)T導(dǎo)部分問(wèn)題未成年人出現(xiàn)犯罪傾向；同時(shí)，也會(huì)讓公眾戴上有色眼鏡看待那些犯罪的未成年人，不利于未成年人重返社會(huì)。

（三）政府對(duì)于媒體監(jiān)督不力

目前，之所以出現(xiàn)很多新聞報(bào)道損害未成年人權(quán)益的情況，也與政府對(duì)新聞媒體的監(jiān)督不力有很大的關(guān)系。政府對(duì)媒體從業(yè)人員在新聞報(bào)道中損害未成年人權(quán)益的事情往往睜只眼閉只眼，沒有對(duì)相關(guān)人員、相關(guān)媒體進(jìn)行處罰，從而使得相關(guān)媒體更加有恃無(wú)恐，在損害未成年人權(quán)益方面沒有顧慮。另外，政府對(duì)媒體未成年人相關(guān)新聞中的失真報(bào)道、夸大報(bào)道，與主流價(jià)值觀不符的報(bào)道也沒有一個(gè)完善的追究監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致未成年人權(quán)益很容易受到損害，也在一定程度上使得媒體在未成年人保護(hù)方面難以發(fā)揮自身的作用。

三、新聞報(bào)道中保護(hù)未成年人的措施

新聞媒體需要切實(shí)承擔(dān)起自身保護(hù)未成年人的具體職責(zé)，增強(qiáng)法制意識(shí)，具備良好的職業(yè)道德，明確哪些新聞報(bào)道不可為，具體闡述如下：

（一）全面提升從業(yè)人員的法律素養(yǎng)

良好的法律素養(yǎng)是新聞從業(yè)人員需要具備的基本素質(zhì)，同時(shí)也是媒體人加強(qiáng)未成年人保護(hù)的必要基礎(chǔ)。全面提升新聞從業(yè)人員的法律素養(yǎng)，關(guān)鍵是要做好以下兩方面的工作：一方面，從源頭上把控新聞從業(yè)人員的素質(zhì)，提升行業(yè)的準(zhǔn)入門檻；注重考核從業(yè)人員的法律素養(yǎng)，確保從業(yè)人員對(duì)于《未成年人保護(hù)法》以及其他相關(guān)法律比較了解，保證不會(huì)在開展新聞工作的過(guò)程中出現(xiàn)所謂的因?yàn)榉芍R(shí)盲點(diǎn)而損害未成年人合法權(quán)益的情況。另一方面，則是要加強(qiáng)從業(yè)人員的法律素養(yǎng)培訓(xùn)，開展形式多樣的未成年人保護(hù)法律的宣傳活動(dòng)，讓從業(yè)人員了解開展未成年人新聞報(bào)道應(yīng)注意的法律知識(shí)，能夠在新聞報(bào)道中注意規(guī)避違法、違規(guī)行為。編審人員在涉及未成年人新聞案件的審稿工作中，一定要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)糾正違反保護(hù)未成年人原則的內(nèi)容和觀點(diǎn)。

（二）引導(dǎo)新聞?shì)浾摰膱?bào)道傾向

面對(duì)目前有關(guān)未成年人新聞報(bào)道存在的極端、片面、價(jià)值觀不正確等問(wèn)題，需要注意引導(dǎo)新聞?shì)浾摰膬A向，堅(jiān)決糾正新聞媒體為了追求點(diǎn)擊率、閱讀量，對(duì)未成年人案件進(jìn)行妖魔化、失真報(bào)道等情況。新聞工作者要有自律意識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)，在未成年人新聞報(bào)道中，要注重對(duì)未成年人進(jìn)行必要的保護(hù)。一定要讓對(duì)未成年人的新聞報(bào)道符合事實(shí)、符合法律，堅(jiān)守社會(huì)主義價(jià)值觀，不出現(xiàn)輿論導(dǎo)向與核心價(jià)值、與社會(huì)法律、與公序良俗相悖的情況。另外，政府需要牢牢掌握輿論導(dǎo)向，對(duì)各類媒體加強(qiáng)監(jiān)督，讓媒體能夠在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，成為宣傳社會(huì)正能量的工具。

（三）政府要加強(qiáng)新聞媒體監(jiān)督

對(duì)于新聞媒體在未成年人保護(hù)方面的職責(zé)履行情況，政府需要加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)方案。對(duì)新聞報(bào)道中有關(guān)未成年人的內(nèi)容，要進(jìn)一步明確、細(xì)化哪些可以報(bào)道、哪些不能報(bào)道。這樣的好處在于可以讓新聞從業(yè)人員一目了然，更好地規(guī)范自身的行為，不做出違反法律規(guī)定、損害未成年人權(quán)益的行為。對(duì)于那些損害未成年人合法權(quán)益的新聞報(bào)道，政府不僅要追究相關(guān)媒體的責(zé)任，同時(shí)還要追究新聞工作人員的責(zé)任，讓新聞工作人員對(duì)法律有更多的敬畏之心。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越重視未成年人權(quán)益保護(hù)的情況下，新聞媒體需要切實(shí)承擔(dān)起自身的職責(zé)，注重在新聞報(bào)道中對(duì)未成年的保護(hù)?？陀^來(lái)說(shuō)，目前新聞報(bào)道中對(duì)于未成年人的權(quán)益損害，更多的就是因?yàn)閺臉I(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、法律意識(shí)存在問(wèn)題。因此，未來(lái)需要全面提升從業(yè)人員的素養(yǎng)，糾正未成年人新聞報(bào)道的輿論傾向，政府也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于新聞媒體的監(jiān)督。通過(guò)做好以上幾項(xiàng)工作，就能在新聞報(bào)道中更加有力地保護(hù)未成年人的利益。我國(guó)要積極借鑒西方國(guó)家在新聞報(bào)道中保護(hù)未成年人合法權(quán)益的做法，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，力爭(zhēng)營(yíng)造一個(gè)良好的新聞?shì)浾摥h(huán)境，讓未成年人得到更多的保護(hù)。

［1］ 陳力丹.為什么未成年人得不到傳媒的保護(hù)［J］.新聞界，2013（06）：23-25.

［2］ 李世舉.略論新聞報(bào)道中未成年人的隱私權(quán)保護(hù)［J］.大連民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（06）：121-123.

［3］ 唐棚.未成年人犯罪新聞報(bào)道的特點(diǎn)與問(wèn)題研究［J］.視聽，2016（07）：183-184.

［4］ 張立雷.從夏俊峰案反思新聞報(bào)道與未成年人權(quán)益保護(hù)［J］.科教導(dǎo)刊（電子版·中），2014（07）：129.

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G212

A

1674-8883（2016）23-0164-01

何曉紅（1967—），女，江蘇淮安人，本科，中級(jí)職稱，研究方向：中文。