□江蘇省太倉市教育局關工委

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著力機制創(chuàng)新，確保長效育人
——構建縣域學雷鋒常態(tài)化“1+3”保障機制的實踐探究

□江蘇省太倉市教育局關工委

《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中要求，必須“深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態(tài)化”。無數事實昭示，保障性條件特別是機制體制性保障條件的缺失，是造成學雷鋒不能常態(tài)化的重要原因之一。

近年來，我們在市教育局領導下，與全市各學校領導一起，創(chuàng)造性構建起“1+3”學雷鋒常態(tài)化保障機制，即“雙元一體”的領導體制、“三位一體”的活動模式和“三進入”教育路徑。這種機制內外結合，動靜融合，思行組合，使組織、踐行、學習三個層面的學雷鋒工作既相對獨立，又相互配合、相互調節(jié)，從而在制度層面上確保了全市青少年學雷鋒有序、持續(xù)、深入地開展。

一、構建“雙元一體“領導體制，確保學雷鋒工作常抓不懈，和諧驅動

組織保證是學雷鋒常態(tài)化的首要保障。由于在職的教師和退休的老教師是組織全市廣大青少年開展學雷鋒的主要力量，因而決定了關工委領導機構必須具備雙向統(tǒng)籌的功能，即能有效調控學校在職領導、教師與退教協(xié)領導和退休教師的充分參與和作用發(fā)揮。

為了充分發(fā)揮“一體化”的全面性功能，通過溝通和協(xié)調，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)日常工作團隊中的有關職位上也安排了退協(xié)小組的領導或骨干教師，從而切實構建起了縣域范圍內全覆蓋、緊密型的“雙元一體”教育關工委組織網絡。在縣域層面基于教育關工委與市（縣）退教協(xié)會（組）“雙元一體”的日常工作團隊架構的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，理念創(chuàng)新。縣域教育關工委日常工作團隊不僅有人到位，更要作用到位。因此，常務副主任、秘書長等須實行最優(yōu)化配置，其標志就是看能否使黨組織的領導作用和老教師的主體作用發(fā)揮得快捷、高效，具有直接性和可持續(xù)性。

第二，架構思路創(chuàng)新。將縣域教育關工委日常工作團隊中常務副主任、秘書長的直接性配置作為突破口，切實把日常工作團隊組建成教育關工委與退教協(xié)會高度融合的日常工作平臺，從而在組織層面確保關工委通過創(chuàng)新的組織體制，把教育關工委與退教協(xié)會的工作融合生成常態(tài)化。

第三，工作路子創(chuàng)新。教育關工委的常務副主任和退教協(xié)會主要負責人由一人擔當，就構成了“二崗一責”的工作模式，有利于工作的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調，統(tǒng)一推進，使縣域教育關工委的工作扎實穩(wěn)妥，統(tǒng)籌有序，更有利于關工委工作特性的張揚。

二、構建“三位一體”活動機制，確保學雷鋒活動持續(xù)開展，創(chuàng)新發(fā)展

要做到學雷鋒常態(tài)化，必須切實做到學雷鋒活動經?；⒕唧w化。為此，我們從以下三維，即活動載體、活動內容、活動評價進行一體化機制架構。

1.活動平臺：篤實搭建，品牌打造。雷鋒豐富的精神內涵和先進事跡，決定了學雷鋒活動的載體是很廣泛的。但事實證明，要使學雷鋒活動扎實持久地開展，必須搭建一些符合青少年特點，具有較大穩(wěn)定性、可操作性和提升時空的活動平臺。我們在實踐中，著重打造了四大平臺：班級——基礎性平臺；論壇——智慧性平臺；社區(qū)——實踐性平臺；基地——示范性平臺。這些平臺的構建不僅人財物到位，內容、制度、運作管理到位，還著重要求每鎮(zhèn)每校堅持走特色化建設之路，努力打造出1～2個品牌平臺。

2.活動內容：板塊規(guī)劃，創(chuàng)新推進。實踐告訴我們，不管是在相對穩(wěn)定的活動平臺上，還是在寬泛背景下的活動平臺上，如果把學雷鋒活動內容狹隘化、扁平化，就會使學雷鋒活動不能貼近學生生活實際，不能跟上形勢發(fā)展的需要，從而失卻生動性、吸引力和持久性。為此，我們把學雷鋒活動內容的年度安排在整體上涵蓋四大類型：一是時代性活動。重在把學雷鋒活動與時代主旋律有機融合。二是勵志性活動。重在激發(fā)廣大青少年象雷鋒那樣愛黨愛人民，立志為實現(xiàn)國家復興夢艱苦奮斗，刻苦鉆研。三是奉獻性活動。重在以實際行動奉獻社會，服務人民，惠澤群眾，要求除了志愿者活動、幫困扶弱活動、安全環(huán)保小主人活動等“長線”活動發(fā)展性推進外，還要有計劃組織針對性較強的大型社會公益性活動。四是熏陶性活動。重點通過活動宣揚當代活雷鋒、身邊的活雷鋒、營造“學雷鋒樹新風頌美德”的氛圍，從而感召人的心靈，激發(fā)人的情懷。這四大類型的活動，既相互獨立，又相互滲透；既有階段性安排，又在整體上有內在的連貫性和一定的邏輯聯(lián)系，力求通過系列活動產生1+1＞2的效應，發(fā)揮出疊加性功能。總之，學雷鋒活動內容力求達到：在時間上既有跨度又有長度，在空間上既有寬度又有厚度。

3.活動評價：主體互動，多元聯(lián)動。毋庸置疑，促進學雷鋒活動常態(tài)化的重要手段之一是“活動評價”。因此，既要反對“吹陣風”的無評價，也要反對不科學的“負評價”。在調研總結的基礎上，我們對學雷鋒活動的評價進行了三大改革：（1）變領導單一評價為多元主體的綜合評價。評價團體由在職領導、關工委領導、專家、家長、學生等組成，人數為7～9人。評價結論既有統(tǒng)一性觀點也有個性化的看法。（2）變鑒別性評價為發(fā)展性評價，即一方面以原有基礎為評價起點，進行發(fā)展性評定；另一方面著眼于發(fā)展趨勢予以前瞻性定位。這樣既看到進步又明確努力目標。（3）變背靠背評價為直面評價，即評價主體與被評價主體實行互動互評制，使評價真正成為一次總結活動、促進活動、展望活動融于一體的盛會，從而形成驅動活動發(fā)展的不竭動力。

三、構建“三進入”教育機制，確保學雷鋒教育全程推進，全面覆蓋

學雷鋒教育常態(tài)化既是學雷鋒常態(tài)化的重要組成部分，也是學雷鋒活動常態(tài)化的重要前提?；诖?，我們立足學校教育，與各學校的領導和教師共同策劃，共同實踐，逐步構建起了“三進入”學雷鋒教育機制，使廣大青少年學習雷鋒做到常學常新，持續(xù)提升。

1.進入課程：體系構筑，務實到位。首先，通過走訪、調查、資料收集、實地考察等方式，開發(fā)課程資源，包括學雷鋒歷史資料，本地學雷鋒紀實、學雷鋒先進人物、先進事跡等。然后組織人員對這些資料進行分析、梳理，形成三大課程：（1）滲透性課程——根據國家課程教學的實際，有機滲透學雷鋒相關的內容。（2）校本特色課程——主要通過校本教材的方式予以呈現(xiàn)，凸顯雷鋒精神的宣揚和學生生活化學習的探索。（3）綜合實踐活動課程——這類課程重在探究性學習，即通過學雷鋒相關課題的探究，提高學生的思考力和判斷力，以深化學雷鋒的境界，有利于克服學雷鋒活動的簡單化、淺表化傾向。

2.進入學校文化建設：科學貫穿，有效融合。學校文化充分體現(xiàn)了學校的辦學宗旨和價值取向，無論是學校精神的確立，還是校風、學風的界定，都是學校文化的具體反映。因此，學校文化建設貫徹辦學始終，涵蓋學校各方。學雷鋒進入學校文化建設必然為自身的常態(tài)化營造了良好的生態(tài)環(huán)境。在實踐探索中，我們通過“三路徑”使學雷鋒和諧進入到學校文化建設中。路徑一，雷鋒的精神和道德操守在學校規(guī)章制度、守則、條例中體現(xiàn)出來，讓學校的制度文化與學雷鋒的本質要求充分吻合；路徑二，在師生行為文化建設中，直接以雷鋒同志為榜樣，明確學習內容及要求，例如學習上發(fā)揚釘子精神，生活上艱苦樸素，同學間相互幫助等；路徑三，在物質層面的環(huán)境文化建設中，直接或間接融入學雷鋒元素，以經常性的學雷鋒氛圍感染師生。

3.進入家校聯(lián)通：強化溝通，注重落實。我們堅持點面結合，通過三個抓手，有效進入到家校聯(lián)通：一是抓住宣講，強調群體效應。講者特別是巡回宣講者力求做到內容好、講得好、情感好，能感動人，從而觸動家長的心，引發(fā)家長的思，啟迪家長的學。為此，我們組建的講師團成員既有專家學者、學雷鋒的先進老師，還有社會各界學雷鋒標兵、教育孩子學雷鋒成效顯著的家長等。二是抓住榜樣。我們通過各校相關職能部門和面廣量大的“小記者”，收集家庭學雷鋒教育先進的經驗、事跡、故事等，及時整理，堅持定期與不定期相結合，通過媒體等渠道予以發(fā)揚光大。三是抓住個案。根據學校整體安排，組織老教師密切配合，對學雷鋒工作薄弱戶進行上門指導，面對面示教，手把手扶助。