李亞光

（河南電視臺 都市頻道，河南 鄭州 450008）

電視新聞暗訪手段的法律底線

李亞光

（河南電視臺 都市頻道，河南 鄭州 450008）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對信息的渴求與日俱增。于是，各媒體之間的信息搶奪戰(zhàn)也愈演愈烈。迫于壓力，媒體必須不斷更新自身的采訪手段和采訪內(nèi)容。而為了在這場競爭中占得先機，一批輿論監(jiān)督類的新聞報道開始出現(xiàn)在各大媒體，其中，電視新聞憑借強大的視聽效果，表現(xiàn)得尤為突出。

電視新聞；暗訪；法律底線

一、引言

“暗訪”一詞對于大家來說也許并不陌生，對于媒體從業(yè)者，尤其是電視新聞從業(yè)者來說更是司空見慣。很多記者在平時的新聞采訪中，對暗訪這種方式甚是喜愛，因為這種方式可以省去很多的麻煩事，直接獲取其他采訪手段不能獲得的內(nèi)容，達到預想的效果。

二、電視新聞暗訪手段的定義

藍鴻文教授在其《新聞采訪學》中對暗訪的定義是：“暗訪，又被稱為‘隱形采訪’，或者‘秘密采訪’，是記者為完成某一特定的采訪任務，不公開自己的記者身份，或隱藏真正的采訪意圖而進行的一種新聞采訪方式，它是相對于顯性采訪而言的，有一定的偵查性，是顯性采訪有力的輔助方式和手段。”［1］而單從電視新聞采訪而言，筆者認為，所謂暗訪，是指記者為完成一項電視新聞采訪任務，不表露自己的記者身份，不顯露自己的拍攝設備，用一種極端隱蔽的、不為人知的拍攝工具，以一種不易讓采訪對象察覺的方式獲取采訪內(nèi)容的手段。

三、電視新聞暗訪手段存在的風險

（一）電視新聞暗訪手段存在的現(xiàn)實風險

由于記者在暗訪過程中始終采取一種隱蔽的方式，從而根本得不到對方的認可。加之記者在整個暗訪過程中，并沒有表露自己的身份，也沒有攜帶任何明顯的拍攝器材，因此對方也只當記者是一個普通民眾。一旦采訪對象在暗訪過程中對記者有一些權(quán)利侵害的行為，記者也不可能現(xiàn)實地維護自己作為記者的合法權(quán)益。

（二）電視新聞暗訪手段存在的法律風險

中國目前尚無一部完整的新聞法，而放眼全世界各國的新聞法，幾乎沒有一個國家將暗訪視為新聞機構(gòu)的合法權(quán)利。既然沒有新聞法的保護，行業(yè)的準則又加以禁止，為什么暗訪這種采訪手段還能如此風行呢？尤其是電視臺的老大——央視《每周質(zhì)量報告》和每年3·15晚會的節(jié)目中，暗訪已然成為定向引爆的重磅炸彈，揭開一個個社會黑幕，揭露一個個社會陰暗面，是誰給了他們這種突破的勇氣？筆者想，這主要由當前媒體較高的社會地位，記者頭上“無冕之王”的光環(huán)所決定。

舉一個鮮活的電視新聞采訪實例為證，一名電視新聞記者到一家醫(yī)院采訪，因為這家醫(yī)院發(fā)生了病人家屬持刀在病房樓里瘋砍另一名病人家屬的事件，而監(jiān)控也記錄了整個行兇的過程。這名記者受指派去采訪這一新聞，但如果是行使正常采訪手段，則很難獲得監(jiān)控視頻。于是，這名記者就采用了暗訪的方式，在沒有經(jīng)過受害人家屬、目擊病人和醫(yī)生允許的情況下，偷拍了他們對事件的述說。緊接著，又在沒有經(jīng)過醫(yī)院允許的情況下，隱藏身份潛入醫(yī)院監(jiān)控室，支開工作人員，破譯了監(jiān)控密碼，將行兇視頻拷貝出，最終制成新聞呈現(xiàn)在電視上。或許從新聞的角度講，這名記者異常聰明，不擇手段地完成了領導安排的任務，保質(zhì)保量地完成了新聞采訪，應該得到贊許和嘉獎。但筆者認為，他的行為確實觸犯了法律，侵犯了被采訪對象的知情權(quán)、肖像權(quán)甚至是隱私權(quán)、名譽權(quán)等，同時也侵犯了醫(yī)院相關的合法權(quán)益。也許有人會說，這個記者已經(jīng)遵守了記者應有的職業(yè)操守和底線，即新聞事件的價值高于新聞的職業(yè)價值，報道該事件的意義比維護新聞自身的聲譽更重要，報道該事件可以實現(xiàn)更大范圍的公眾利益，體現(xiàn)了公眾利益高于職業(yè)利益的原則?？墒枪P者認為，上述事件根本就沒有達到如此的高度。沒有你的報道，嫌疑人就能逍遙法外嗎？沒有你的報道，受害人就得不到賠償嗎？沒有你的報道，醫(yī)院之前就沒有盡到安全保障義務嗎？凡事都有例外，法律還尚且規(guī)定了意外事件的免責條款，怎么到了新聞報道的時候，就必須以犧牲對方的合法權(quán)益來滿足并未實現(xiàn)公眾利益的報道呢！

可以看出，記者尤其是電視記者在進行暗訪的時候，由于自身身份的欺騙性、攜帶拍攝器材的欺騙性，很容易侵犯采訪對象的合法權(quán)益。同時，記者由于自身法律素養(yǎng)的缺失，也很容易在暗訪過程中違反法律，甚至觸犯刑法。

四、電視新聞暗訪手段應當遵守的法律底線

任何人、任何行為都必須遵守法律底線，電視新聞暗訪自然也不例外。一些法律素養(yǎng)不高的新聞從業(yè)者單純地認為，自己的暗訪行為即使游走在法律的邊緣，即使?jié)窳它c鞋，只要是為公眾利益考慮，只要得到受眾的原諒就可以，其實大錯特錯也。我國尚無一部完整的新聞法，故而記者采訪的方式、權(quán)利、義務和責任并沒有明確的劃分，但這并不代表記者的暗訪行為侵犯了對方的合法權(quán)益、觸犯了法律就可以得到豁免。那么，究竟怎樣的法律底線才是記者在暗訪中應當遵守的呢？南京師范大學法學院李建民教授從法律的角度，認為暗訪必須嚴格遵守以下三點：第一，不能違反法律的強制性和禁止性規(guī)定，禁止以惡制惡；第二，行為不能侵害他人的利益和國家公共利益；第三，不能妨害國家機關同違法犯罪作斗爭的活動或國家機關的正?；顒?。筆者認為，除了以上限制之外，還應當對暗訪再明確幾點限制：第一，記者不能以暗訪為手段，從中獲取不正當利益；第二，記者不能以暗訪為手段，對預先設定的個體或群體進行無端加害；第三，暗訪必須是不得已而為之；第四，不能以國家機關特殊工作人員身份進行暗訪；第五，對暗訪的器材也要嚴格限制。

五、結(jié)語

作為一種快速獲得新聞素材的采訪方式，暗訪確實發(fā)揮著不可替代的作用。但是不能因為這種“隱”，這種便利，就大肆濫用，甚至不惜觸犯法律底線。最近，習總書記提出黨媒必須姓黨，必須堅持黨性原則。暗訪只是一種行為，它究竟是為社會、為人民造福，還是突破法律可容忍的底線，取決于行使暗訪行為的記者。因此，一部完整的新聞法相當重要。也只有新聞法的出臺，才能更好地規(guī)制采訪活動和采訪手段，才能更好地使暗訪行為作為采訪手段的一種良好補充！

［1］ 藍鴻文.新聞采訪學（第二版）［M］.中國人民大學出版社，2005：45-46.

G212.1

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1674-8883（2016）18-0172-01