李 娜

（鄭州日報，河南 鄭州 450000）

黨報人大新聞報道也可以出彩出新

李 娜

（鄭州日報，河南 鄭州 450000）

人大新聞是新聞報道中的富礦。不僅每年的全國、省、市兩會上新聞內(nèi)容豐富，各級人大常委會上也有豐饒的新聞內(nèi)容。但是人大新聞報道的程序性強、專業(yè)術語多，不少新聞報道容易“枯燥”。筆者從事人大新聞報道多年，從中總結(jié)經(jīng)驗，讓人大新聞報道也可以出彩出新。

人大新聞；創(chuàng)新；受眾；報道方式

時政新聞是黨報的“門戶”，其中人大新聞占據(jù)非常重要的部分。每年的“全國兩會”“省、市兩會”便是時政新聞報道中的“重頭戲”。在全媒體時代，黨報之前的強程序性、嚴肅性的人大新聞報道，已經(jīng)不能引起廣大受眾的閱讀興趣，那么，如何將人大新聞報道出彩出新？筆者認為，新聞依舊是“內(nèi)容為王”，但是要抓住民生熱點、把握基層動態(tài)，跳出老套路，開拓新思路，才能賦予黨報人大新聞報道生命力和活力。

一、人大新聞報道的特點

人大新聞宣傳工作是各級人大常委會的一項基礎性工作，是人大工作內(nèi)容的重要組成部分。作為黨報，報道人大新聞是黨報的新聞性、時政性的重要體現(xiàn)。

（一）內(nèi)容廣泛，是新聞富礦

人大制度是我國的根本政治制度，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方各面。就全國來說，我國有各級人大代表近300萬人，分布在全國各地、各行各業(yè)、各民族中。人大是國家的權(quán)力機關，具有立法、監(jiān)督、任免、決定重大事項等權(quán)力?？梢?，人大新聞價值重大。

（二）政治性強，要把握好導向

人民代表大會制度，處處關系著政治，如重大人事任免、立法工作等，都是重大的政治問題。人大新聞宣傳工作是各級人大常委會的一項基礎性工作，是人大工作內(nèi)容的重要組成部分。

（三）準確性強，容易出現(xiàn)常識性“硬傷”

真實準確是新聞的生命。人大制度程序性強，對準確性要求非常高。比如“人大”和“人大常委會”“人大機關”各不相同，“任命”“決定任命”“選舉”的意義不同，人大代表提出的是“建議、批評和議案”，政協(xié)委員提出的是“提案”等。這些概念記者必須牢記于心，才能不犯常識性錯誤。

（四）程序性強，會議報道多

程序性新聞是由程序性的內(nèi)容決定的。在人大新聞報道中，法律名稱、會議名稱、領導人姓名、會議議程等內(nèi)容，決定了人大新聞報道中的程序性新聞占據(jù)一定的比例。人大新聞報道的程序性強不僅體現(xiàn)在會議新聞方面，因為內(nèi)容的原因，也決定了其程序性不可避免。比如立法、監(jiān)督、選舉等內(nèi)容，要嚴格按照法律的要求，遵守宣傳紀律，嚴格按照人大宣傳工作的口徑、提法、程序來辦理，確保對人大工作的報道不漏、不錯，確保人大新聞宣傳從內(nèi)容到形式都符合法律規(guī)定。

二、黨報人大新聞報道的局限性

作為黨的喉舌，黨報是人大新聞報道的主陣地。由于黨報的權(quán)威性，對于宣傳人民代表大會制度、建設人大制度、加強人民當家做主方面起著不可忽視的作用。但由于傳播媒介的增多、人們閱讀習慣的改變，黨報在宣傳人大報道的過程中也出現(xiàn)了一些局限性。

（一）形式單一，內(nèi)容嚴肅

在黨報上，關于人大新聞報道的內(nèi)容依然以程序性報道居多。比如人大常委會主任會議、常委會會議、人大代表視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等。但這些常規(guī)性的新聞報道多流于程序性，語言嚴肅，給人一種板著臉說話的感覺。

（二）由上至下，貼近性差

在全媒體時代的今天，越來越多的人習慣于通過手機看新聞，看貼近性強、服務性強的新聞報道。人大新聞報道因為其程序性強，黨報又有嚴肅認真的特點，造成相當部分人大新聞報道依然是“老套路”，難以吸引受眾的注意力。

（三）流于形式，深度不夠

報紙由于受到版面的限制，在一些民生熱點話題上難以深入研究、調(diào)查報道，很少有讓人印象深刻的人大新聞報道內(nèi)容。

三、黨報人大新聞報道如何出彩出新

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，依法治國方略的實施，法制建設在我國人民生活中的位置越來越重要。面對新的傳播方式和新的形式，黨報必須用極大的熱情關注熱點，抓住民生，在報道上搶先機、爭主動、做主流，跳出老套路，賦予黨報人大新聞報道以活力和生命力。

（一）突出新聞性，讓人大新聞報道更有吸引力

人大新聞作為新聞報道的富礦，涉及面廣、關注度高。但是作為黨報，日常的主任會、常委會、人代會、調(diào)研、視察、考察、執(zhí)法檢查等工作不可缺少，作為記者，要在做好常規(guī)性報道的同時，抓新聞點、抓熱點。

例如，“人大代表視察食品安全問題”這條新聞，按照黨報以往的寫法，會關注于“5個w”，重點在于“人大代表視察”?？墒菍τ谧x者來講，食品安全情況到底如何？政府采取了什么措施？如果遇到食品安全事故，如何處理？記者在寫稿子的時候，除了顧及不可缺少的新聞要素外，要抓住這些新聞點，寫出更符合讀者需求的新聞。

（二）貼近民生，適當改變新聞報道的角度和語言

人代會是人大新聞報道中非常重要的內(nèi)容，對于人大新聞，有7＞365的說法，意思是，7天的全國人代會的新聞報道密度大于一年中的任何時候。記者作為大會的報道者，可以第一時間得到最為新鮮的新聞資訊，并且可以和人大代表們“親密接觸”，這是一般讀者所沒有的資源。

面對人代會這樣的新聞富礦，黨報記者也要抓住民生，針對當時的社會熱點，抓住機會采訪在相關領域具有權(quán)威的人大代表，這樣的新聞才更有“高度”和“熱度”。

例如，在2016年初召開的第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，審議通過了《慈善法》，這是我國第一部和慈善相關的法律。在全國人大代表中，有不少人從事慈善事業(yè)，或是熱衷于慈善奉獻，或是立法方面的專家學者。針對這個百姓關心的話題，黨報中不僅要有百姓的聲音、中國慈善現(xiàn)狀的分析，還要采訪到相應的人大代表，從立法的過程、意義等角度分析報道。為讀者提供一個有高度、有熱點、便于理解的時政好新聞。

再如，2016年初《平凡的世界》一書又熱起來，正好在全國人代會期間，《大河報》作了一篇題為《五位豫籍人大代表的不平凡人生和感受令人回味》的文章，采訪了5位人大代表，他們談這本書、談自己的人生、談人大代表履職的經(jīng)歷，讓人印象深刻。

與此同時，在人大主任會、常委會、人代會期間，經(jīng)常會涉及環(huán)保、食品安全、交通道路建設、住房、教育、衛(wèi)生等和百姓生活息息相關的問題，遇到這樣的問題，黨報記者一定不要輕易放棄，更不能漠然處之，要從中發(fā)現(xiàn)新聞點，多角度報道，從百姓視角出發(fā)，把這些新聞做實做透。

（三）用“巧勁兒”，轉(zhuǎn)“視角”，讓人大新聞報道更生命力

同樣的新聞內(nèi)容用不同的角度，就能展現(xiàn)出不一樣的新聞報道。

拿人大新聞來講，宣傳人大代表依法履職工作，便是其重要的一個內(nèi)容。作為人大代表，重要的工作之一便是聯(lián)系選民、了解民意、為民代言。如果簡單地從工作方面來講，這樣的新聞無功無過，但是如果能跟著人大代表一天，看他如何履職、如何為民代言，或許就能寫出更鮮活、更有畫面感的黨報新聞了。

專題詢問、工作評議是人大監(jiān)督的重要手段，在專題詢問或工作評議過程中，經(jīng)常會涌現(xiàn)人大代表和相關部門“紅紅臉”的情況，記者不妨抓住這些瞬間，用新聞特寫的形式，表現(xiàn)人大代表依法履職、人大制度建設不斷推進等。

（四）巧用策劃，增強人大新聞報道的力度

新聞策劃是新聞報道縱向發(fā)展的一個標志，在人大新聞報道中，新聞策劃同樣非常重要。

例如，在人代會期間，會前就應該做好充分的新聞策劃，了解會前有哪些總結(jié)性報道，給會議增加氛圍；會中針對哪些新聞熱點進行深度報道，報道大會的盛況；會后如何進行總結(jié)報道，讓會議精神得以貫徹落實。

不僅在大會期間，就算是在閉會期間，新聞記者也要通過自己的新聞敏感性和新聞素養(yǎng)挖掘具有價值的人大新聞，通過體驗描寫、現(xiàn)場報道、新聞圖片、系列報道等形式，使人大新聞報道更具可讀性。

隨著社會主義民主法治建設的不斷推進，隨著全媒體語境的不斷深入，黨報記者必須善于創(chuàng)新、敢于改革，才可以做出更鮮活的有生命力的人大新聞報道。

［1］ 劉延娜.創(chuàng)新會議報道三策［J］.記者搖籃，2010（12）：23.

［2］ 張軍.新媒體時代廣播新聞的優(yōu)勢與創(chuàng)新［J］.視聽界，2010（2）：93-94.

［3］ 于希武.電視會議新聞報道改進探析［J］.東南傳播，2007（9）：110-111.

［4］ 朱占春.人大制度新聞概論［M］.北京：當代中國出版社，2015：128-130.

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1674-8883（2016）21-0214-01

李娜（1983—），女，河南人，碩士，中級職稱，從事時政類記者工作，研究方向：新聞記者。