王 怡

（重慶交通廣播電臺，重慶　400015）

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當(dāng)廣播媒體遇上“急事”之后的應(yīng)對
——突發(fā)事件下廣播媒體的應(yīng)急思考

王 怡

（重慶交通廣播電臺，重慶400015）

摘 要：在近來突發(fā)公共安全事件以及其他突發(fā)事件中，廣播發(fā)揮了其他媒體無法替代的作用，其反應(yīng)迅速、報道靈活。廣播媒體在突發(fā)事件下究竟具有怎樣的優(yōu)勢？如何利用優(yōu)勢發(fā)揮廣播的更大影響力？本文分析了廣播媒體應(yīng)對突發(fā)事件所具有的優(yōu)勢，以及對突發(fā)事件發(fā)生后廣播媒體如何應(yīng)急進行了思考。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；廣播媒體；傳統(tǒng)媒體；報道

國務(wù)院在2006年1月發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中對“突發(fā)事件”進行了如下定義：突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等四類。

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。在這其中，信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪和舉行新聞發(fā)布會等。

突發(fā)事件的特性決定了公眾對于信息的需求更為急迫，因此，為了滿足公眾的知情權(quán)，突發(fā)事件報道就應(yīng)該具備更高的新聞價值與傳播價值。

一、傳統(tǒng)媒體的發(fā)展及劣勢

紙媒是廣大受眾最為熟悉的傳統(tǒng)媒體形式，但隨著時代的發(fā)展和新興媒體的競爭，紙媒雖能進行詳實的深度報道，但紙媒深度報道優(yōu)勢僅僅停留在生產(chǎn)階段，到了傳播階段就不再具有優(yōu)勢了，而傳播或者說渠道的優(yōu)勢對于媒體而言至關(guān)重要——由于紙媒存在著互動性差、應(yīng)急反應(yīng)慢、不能滿足受眾對突發(fā)事件及時知情的劣勢，2010年，美國知名雜志《新聞周刊》通過網(wǎng)站宣布，當(dāng)年12月31日將發(fā)行美國版期刊印刷版的最后一期，全面轉(zhuǎn)向數(shù)字版。在全世界范圍內(nèi)具有巨大影響力的紙媒，在重壓之下轉(zhuǎn)型，預(yù)示著紙媒在劣勢上的短板越來越明顯。

二、廣播媒體的發(fā)展及其優(yōu)勢

1990年，由圖西族難民組成的反政府集團——盧旺達(dá)愛國陣線從烏干達(dá)入侵至盧旺達(dá)北部，企圖推翻由胡圖族領(lǐng)導(dǎo)的政府。在當(dāng)?shù)孛襟w和電臺的煽動下，此后3個月里，先后約有80萬至100萬人慘死，盧旺達(dá)全國1/8的人口消失。時候，軍事專家分析：正是納希馬納、巴拉亞戈威拉同尼格茲合作，利用其控制的電臺在種族屠殺中煽風(fēng)點火，指導(dǎo)了極端民族分子進行種族屠殺。這一歷史事件無不顯而易見地表明，廣播在極端情況下的巨大能量。

新時期，同樣作為傳統(tǒng)媒體的廣播，在經(jīng)歷了80年代初電視媒體的沖擊后，由于廣播實用、實時、方便、親切的特點，加之汽車產(chǎn)業(yè)在中國的興起，20世紀(jì)的90年代末，又開始逐步煥發(fā)活力。截止到2004年9月，全國共有廣播電臺1900多家，廣播節(jié)目1933套，廣播人口覆蓋率達(dá)到93.21%。北京美蘭德信息公司2011年進行的全國廣播電臺聽眾收聽狀況聯(lián)合調(diào)查顯示，全國有4.9億人收聽廣播，占全國4歲以上人口的40.9%

而隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，受眾對廣播的“大、多、全”也提出了新的要求，廣播窄播化的呼聲越來越高，隨之便產(chǎn)生了“新聞”、“文藝”、“音樂”、“經(jīng)濟”等不同類型的主題頻率，其中“交通”頻率更是獨樹一幟，在市場旺盛的需求下越辦越火，廣播媒體重新煥發(fā)了活力。

三、廣播窄播化后在突發(fā)事件中的報道優(yōu)勢

在突發(fā)事件面前，廣播具備 “快捷、方便、隨時隨地收聽”的播出特點。以交通廣播為例，全國各地的交通廣播在當(dāng)?shù)赝加休^高市場份額，在處理與交通有關(guān)的突發(fā)事件時，總能在第一時間發(fā)揮其他媒體無法替代的作用，筆者根據(jù)自己工作的經(jīng)驗和積累，找到了以下的特點：

（一）快速傳播，第一時間播報情況

突發(fā)公共事件具有突發(fā)性、災(zāi)害性或破壞性，能對群眾而言是猝不及防的，因此很容易影響社會穩(wěn)定，甚至形成社會恐慌，帶來社會政治、經(jīng)濟或文化方面的危機。而廣播因具備靈活快捷的播出特點，往往能在第一時間抓住新聞的熱點。

2008年5月12日汶川大地震，重慶交通廣播在地震發(fā)生后的半小時內(nèi)播出了有關(guān)地震源、地震情況的信息，在第一時間啟動“關(guān)注汶川地震災(zāi)區(qū)”特別節(jié)目，對抗震救災(zāi)情況、全城募捐救災(zāi)等進行了全方位直播報道。截至5月23日，連續(xù)直播236.5小時。此外，重慶交通廣播還與四川、唐山、銀川等全國交通廣播互動共享信息，及時平復(fù)受眾的疑惑，消除緊張恐慌感。

（二）深入接近：現(xiàn)場連線增強現(xiàn)場的感染力

2006年12月28日“800里大營救”，重慶交通廣播在接到求助熱線后當(dāng)即中斷原有節(jié)目，滾動直播路面求助信息。由于搭載患者的出租車司機從萬州前往主城，不識路，交通廣播在發(fā)布求助信息后，立刻得到300多個熱線電話的支持，通過警方、醫(yī)院、沿途市民的參與，利用熱線電話建立起了空中地圖，實時導(dǎo)航，讓迷路的出租車順利抵達(dá)主城大醫(yī)院，搶救了從萬州緊急轉(zhuǎn)院的一名腹腔大出血市民。出租車司機鄢代平事后也被推選為感動重慶十大人物。在此事件中，市民在直播中的道路指揮、民警在沿途的開道情況介紹、記者在醫(yī)院發(fā)回的急救情況報道，增強了現(xiàn)場的感染力，凝聚了受眾的公益心、責(zé)任感。

（三）澄清謠言，發(fā)布真相

發(fā)生突發(fā)公共事件后，及時準(zhǔn)確地向公眾報道事件信息，是媒體負(fù)責(zé)任的重要表現(xiàn)。對于公眾了解事件真相，避免誤信謠言，從而穩(wěn)定人心，調(diào)動公眾積極投身抗災(zāi)救災(zāi)，具有重要意義。謠言總是在信息渠道無法暢通或者是不夠暢通的情況下發(fā)生的，因此廣播新聞報道具有先天不可比擬的優(yōu)勢，能夠做到積極主動，快速準(zhǔn)確地向社會傳遞突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，有效避免猜測性、歪曲性的報道。

2004年重慶天原化工廠突發(fā)氯氣泄漏，一時間，市民恐慌謠言四起。廣播在事發(fā)后一個小時緊急發(fā)布了化工廠領(lǐng)導(dǎo)、專家以及市政部門的權(quán)威信息，起到了穩(wěn)定人心的重要作用，避免了其他次生人為危險的發(fā)生。

（四）正確引導(dǎo)，疏導(dǎo)交通

2007年7月17日，重慶主城突降大雨，8小時連續(xù)不斷的雨量讓主城多個低洼地帶積水，重慶南岸區(qū)上新街還因突發(fā)水流卷走市民。在這樣的情況下，廣播通過對市政、交巡警、市民、商圈等信息采集，及時疏導(dǎo)交通，避免了城區(qū)造成更大擁堵。此外，廣播媒體幾乎每天都會播出市民的通行求助信息，其主要內(nèi)容都是“車上搭載重病患兒”、“車上有重病患者”請求過往車輛避讓等，交通廣播總能在此時

實現(xiàn)空中“調(diào)度”交通。

（五）發(fā)揮協(xié)調(diào)功能

突發(fā)事件發(fā)生后，身處事件當(dāng)中的民眾需要幫助，在報道中充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造良好的社會人文氛圍。

雖然廣播在突發(fā)事件發(fā)生時具備以上的優(yōu)勢，但更應(yīng)利用優(yōu)勢發(fā)揮廣播更大的影響力，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的多種突發(fā)事件。由于突發(fā)事件涉及的范圍廣，牽涉的機構(gòu)多，如何客觀正確地進行信息發(fā)布，做到事半功倍？筆者認(rèn)為，媒體可在以下幾個方面做好儲備。

第一，注重快捷報道背后的權(quán)威和深入性。廣播以迅雷之勢快捷播報，以其傳播快捷的得天獨厚的條件往往成為受眾關(guān)注的焦點，如在報道時間的維度上較為突出、較為全面；但也有著天生的頑疾，如報道不夠深入、不夠透徹，這為傳統(tǒng)媒體在與之競爭中提供了發(fā)展空間，筆者認(rèn)為畢竟在新聞傳播的過程中還是“內(nèi)容為王”。應(yīng)該更多注重快捷報道背后的權(quán)威和增加深入報道的內(nèi)容。

第二，讓記者、主持人掌握突發(fā)事件應(yīng)對的政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)法守法，注重保護被采訪者的人權(quán)。在廣播新聞報道中，仍存在對突發(fā)事件不知如何應(yīng)對的情況，不少突發(fā)的刑事案件，主持人、記者在采寫新聞或者即時報道時，往往只注重了信息的快捷，忽略了與警方配合的“策略”或法律原則，導(dǎo)致了部分有價值線索的泄漏，或者傷害了“爆料人”。

第三，不渲染現(xiàn)場的狀況，客觀冷靜進行信息播報。2002年5月25日，臺灣華航空難，在隨后的媒體報道中，有當(dāng)?shù)孛襟w為了吸引受眾眼球，不惜直接播出未經(jīng)處理過的災(zāi)難現(xiàn)場視頻，并由記者在現(xiàn)場錄制遇難家屬的同期聲播出，導(dǎo)致當(dāng)年不少電視觀眾心靈蒙受巨大刺激（源自《給大陸同胞的一封信》）。

第四，實時輿論監(jiān)督，避免造成更大的傷害。

綜上所述，在近來突發(fā)公共安全事件以及其他突發(fā)事件中，廣播發(fā)揮了其他媒體無法替代的作用，但仍舊要認(rèn)清優(yōu)劣，方可在信息傳播中做到全面權(quán)威，為打造廣播媒體的公信力做出應(yīng)有的努力。

中圖分類號：G229.24

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）06-0185-01